县委书记在全县“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话

同志们

在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党的十九大作出的重大决策。1月8日，中央召开“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会，习近平总书记在会上发表重要讲话，全面总结了主题教育取得的重大成果，系统归纳了主题教育的成功经验，对持续推动全党不忘初心和使命作出了全面部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、理论性和指导性，为我们巩固拓展主题教育成果、持之以恒筑牢初心使命提供了根本遵循、指明了前进方向。1月10日，省委、市委相继召开“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会，对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，推进主题教育长效化常态化制度化提出了明确要求、进行了详细部署。全县各级党组织和党员干部一定要深入学习领会、抓好贯彻落实。下面，我主要讲三点意见。

一、全面总结主题教育做法成效，在对标对表中增强践行“两个维护”的自觉性坚定性

我县“不忘初心、牢记使命”主题教育自去年9月启动以来，在市委第一巡回指导组精心指导下，县委坚决扛起主体责任，聚焦主题主线，准确把握“十二字”总要求、“五句话”目标、“四个贯穿始终”基本要求，切实把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施有机融合、一体推进，推动全县主题教育扎实有效高质量开展，取得明显成效、达到预期目的。通过开展主题教育，全县各级党组织和广大党员干部经受了一次思想淬炼、政治历练、实践锻炼，政治素养、担当精神、宗旨意识和能力作风显著提升，践行“两个维护”的自觉性坚定性进一步增强。

一是提高政治站位，强化顶层设计，全县各级各单位推进主题教育组织周密、领导有力。坚持把开展主题教育放在全县大局中审视和把握。强化组织领导，坚持早谋划、早筹备、早动手，市委召开主题教育动员部署会前，我县就提前准备，在全县范围内抽调精兵强将，成立了领导小组、办公室和10个巡回指导组，制定“14”方案，明确重点对象的17个关键动作和基层党支部的8项重点任务，印制了巡回指导手册和应知应会手册，形成了“书记抓、抓书记”的工作格局，建立了上下联动、运转流畅工作体系。强化督促指导，形成以办公会、推进会、周例会、月盘点、“20日一次回头看”为方式的推动机制，以提醒卡、推进表为抓手的督办机制，层层压实责任，有力有序推进主题教育；
建立“周报、旬报、月报”制度，定期收集数据，动态跟踪情况，加强对学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各项工作的具体指导，及时纠偏校正，推动主题教育深入扎实开展。强化氛围营造，在某某报和某某电视台开辟专栏，运用某某数字报、某某发布微信公众平台、掌上某某app、某某视讯app等新媒体，同步报道主题教育100余期，制作宣传教育版面212块、宣传文化墙81面，为开展主题教育营造了浓厚的活动氛围。

二是坚持学深悟透，推动学用习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，广大党员干部思想政治觉悟进一步提高。县委坚持把主题教育作为引深学用习近平新时代中国特色社会主义思想的重大契机，组织带领广大党员、干部带着责任、带着问题读原著学原文，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要批示精神和省委市委部署要求，通过中心组学习、举办读书班、集中交流研讨等形式，深学细悟、研机析理，加深理解和领会，较好解决了学习不深入、落实不到底的问题。县委理论学习中心组三次开展集中学习研讨，召开学用习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流会，举办领导干部读书班，党员领导干部深入基层一线讲党课384场，全县880个基层党组织、1.8万余名党员全员参与，做到了学习教育全面覆盖。深入学习贯彻党的十九届四中全会、省委十一届九次全会和市委十二届八次全会精神，召开县委十四届十一次全会就学习贯彻工作作出全面部署。充分利用“一校两址三馆”等红色资源，开展爱国主义教育和革命传统教育139场次，开展形势政策教育167场次、典型教育143场次、警示教育125场次；
丰富学习内容、拓展学习范围，把可爱的中国方志敏精神纳入各级党组织必学内容，进一步锤炼了坚强党性、增强了教育效果。创新教育载体，以“牢记初心使命，争当时代先锋”为主题，在基层党组织深入开展“学理论思想、争当政治坚定的先锋，学党章党规、争当作风过硬的先锋，学业务知识、争当干事创业的先锋，学先进典型、争当践行宗旨的先锋”为主要内容的“四学四争先”活动，进一步提升了党员干部干事创业、担当作为精神动力。通过学习，大家普遍认为，通过学习教育，进一步认清了差距、明确了方向、找到了路径，推动学习成果转化为具体实践的自觉性主动性进一步增强。

三是发扬刀刃向内、自我革命精神，全面检视问题差距，各级党组织和广大党员干部干事创业、担当作为的精气神得到提振。坚持以刀刃向内的精神开展批评和自我批评，叩问初心变没变、使命担没担，真刀真枪查找问题、深挖根源。目前，县级领导班子检视出问题238个，立说立行已整改问题228个，制定整改措施238条；
县级领导班子成员检视出问题521个，立说立行已整改问题509个，制定整改措施521条；
其他各级领导班子和领导干部也都建立了问题、责任、整改“三个清单”，实行动态管理。全县各级党组织按照“四个对照”“四个找一找”“三个摆进去”要求，聚焦“两个维护”，召开专题组织生活会784场，使所有党员干部经历了一次深刻的思想革命、精神洗礼和境界提升。通过检视自省，全县广大党员干部进一步增强了为党分忧、为国奉献、为民造福的责任感，强化了坐不住的紧迫感，激发了只争朝夕、奋发有为的干劲和越是艰险越向前的斗争精神。

四是回应民生关切，用心用情用力解决群众操心事烦心事揪心事，广大党员干部宗旨意识和为民情怀进一步增强。扎实开展“三服务”行动，把主题教育成效体现在人民群众的幸福感、满意感和获得感上。在县级层面，聚焦就业、物价、食品、教育、医疗、住房、社保、养老、治安等重点民生领域，聚焦人民群众反映强烈的热点问题，将整治责任分解到有关乡镇和职能部门，明确整改期限，实现挂图作战，强力推进整改。特别是在优化营商环境方面取得较大成效。在基层层面，各乡镇各单位结合自身工作职能，围绕服务基层群众制定了“三个清单”（需求清单、资源清单和服务清单），聚焦群众揪心事、操心事、烦心事，深入基层群众面对面问计、零距离服务，为基层群众办实事543件，进一步树立了党的好形象、带起了干部好作风。县交通局坚持边学边改边服务，重点解决了鹊山村民生道路工程，积极推进“四好农村路”和太行山板块旅游公路建设。同时，针对偏远乡村群众出行难的问题，深入推进村村通客车工程，合理布局农村客运线路，实行多样化、差异化的农村客运经营方式，目前，全县99建制村群众实现在村口“抬脚上车”。县市场监督管理局推进“多证合一”和“最多跑一次”改革，实现了“三十证合一”，为267户企业和农民专业合作社办理了电子营业执照，大幅度降低了准营门槛，进一步优化了全县营商环境；
县民政局在全市率先试行将留守儿童纳入日间照料中心，实行统一管理、统一服务，现已有20个照料中心吸纳了45名留守儿童，为外出务工农民解除了后顾之忧。通过主题教育，党员干部进一步站稳了群众立场、强化了宗旨观念，更加自觉地同群众想在一起，干在一块。许多群众说，党的好传统、干部好形象又重新立在了老百姓心坎上。

五是狠抓专项整治，有效破解长期积累形成的痛点难点堵点问题，推动全面从严治党纵深推进。坚持边学边查边改、即知即改真改问题，深入开展中央“811”专项整治、省“55”整治整改和市委1个专项整治。制定出台了某某县力戒形式主义减轻基层负担的十五条具体措施；
通过实行“无会周”“合并套开”等方式，精简文件会务，同比下降30左右；
立案查处违反中央八项规定精神14件17人，给予党纪处分13人，组织处理4人，问责2个党组织，通报曝光10件12人；
印发某某县领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业禁业范围，在全县858名科级干部中开展了自查自纠，推动了全面从严治党纵深发展；
采取“四必访，三必问”工作法，对全县农村软弱涣散基层党组织进行再摸排，建立“排查清单”，重新确定了38个农村软弱涣散基层党组织和4个其他领域软弱涣散基层党组织，并形成了“一村一策”整顿方案；
着力夯实宗教工作基础，突出宗教领域重点难点整改，全面完成了整治工作任务，健全完善了基层宗教工作“三级网络两级责任制”和网格化管理体系。通过专项整治整改，全县各级党组织和广大党员干部进一步拧紧了为民务实清廉作风的“螺丝帽”，勒紧了遵规守纪的“紧箍咒”，提升了政治境界、思想境界、道德境界。群众普遍反映，专项整治切口小、效果好，体现了县委坚决贯彻落实中央和省委部署的态度，上下联动抓整改的强大合力。

同时，在这次主题教育中，我们坚持把开展主题教育同庆祝新中国成立70周年系列活动紧密结合起来，同贯彻党的十九届四中全会精神结合起来，同推动全县高质量转型发展的中心任务结合起来，同做好稳增长、促改革、惠民生、保稳定各项工作结合起来，把主题教育成效体现在解决实际问题、推动改革发展上，真正做到“两手抓，两手硬”，实现了主题教育和中心工作的有机融合、互促共进。党建引领力不断提升，新建南川六村联合党委，全县联村党组织总数达到34个，创建一流党支部56个、特色党支部113个，整顿软弱涣散党组织42个，推行公务员职务与职级并行制度，实施“三晋英才”支持计划，切实加强了全县干部人才队伍建设。转型发展力更加凝聚，娘子关景区完成了与山西文旅集团的运营权交接，澜德波特国际物联港项目保税仓主体建成，催化剂、中试基地等项目进展顺利。新能源、新材料、装备制造、现代煤化工、文化旅游等新兴产业加快发展，现代煤化工产业集群不断壮大，水泥助磨剂、硅溶胶、不饱和聚酯树脂等化工项目先后在开发区化工园区落地建设，阳煤气凝胶实现当年开工、当年投产。紫砂产业方兴未艾，全县各类紫砂企业、工作室达到73个，带动直接就业550余人。投资吸引力更加强劲，全年累计外出招商达到320余批次，共考察、洽谈、对接项目93个，合同协议利用外资达到148.9亿元，签约项目23个，新开工项目14个，固定资产投资项目到位资金11.26亿元。民生保障力持续强化，一中、二中、实验小学改扩建工程、红卫学校和中医院新建工程等一批重点民生工程顺利启动、快速推进。农村老年人日间照料中心改扩建、医保提标、老年人关爱工程等6项为民实事提前完成。城镇企业基本养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、基本医疗保险参保人数也提前完成了全年任务。

二、深刻把握主题教育经验启示，在守正创新中增强永葆初心本色的责任感使命感

通过三个多月主题教育的开展，全县各级党员领导干部坚持在学习教育、检视问题中悟初心、守初心，在整改落实、解决问题中勇作为、担使命，把学和做结合起来、把查和改贯通起来，自觉锤炼忠诚干净担当的政治品格，努力实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标，取得了实实在在的成效。我们也从中得出了一些有益的启示。

一是必须筑牢思想根基。这次主题教育承载着用党的最新理论成果武装党员头脑、统一思想认识、动员全党力量，为完成党的中心任务而奋斗的历史使命。因此，我们必须始终坚持思想建党、理论强党，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持原原本本学、及时跟进学、联系实际学，用心学进去、用情讲出来、用力做起来，不断用党的创新理论筑牢初心、以坚定的理想信念坚守初心，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

二是必须强化示范引领。在这次主题教育中，各级党员领导干部充分发挥表率带动、示范导向作用，带头开展理论学习、锤炼党性、坚定信念，带头深入基层开展调研、发现问题、听取意见，带头刀刃向内、检视问题、真抓实改，有力推动了主题教育扎实开展。因此，全县各级领导干部要持续发挥“头雁效应”，在各项工作中既要当组织者、参与者，又要当引领者、示范者，以身作则、身先士卒，全力推动各项任务落实到位。

三是必须突出问题导向。在这次主题教育中强调找差距、抓落实，就是要贯彻新时代党的建设总要求，增强忧患意识、坚持问题导向，发扬刀刃向内的自我革命精神，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争。因此，我们必须把检视问题、整改落实作为衡量主题教育成效的重要因素，强化问题导向，敢于反思整改，切实解决事关全县发展的重大问题和群众反映强烈的突出问题，确保重要节点步步衔接、工作责任落实到位。

四是必须聚焦为民服务。在这次主题教育中，我们坚持把群众反映强烈的突出问题作为整改重点，走一线、跑基层、查民生，问计于民、问需于民，突出解决了一批群众反映强烈的热点、难点、堵点、痛点问题，办成了一批为民实事、好事，赢得了群众的广泛认可。因此，要想继续赢得人民群众的满意和拥护，我们就必须坚持以人民为中心，聚焦民生福祉，持续推出一些更有针对性、开创性的便民服务举措，让基层干部群众看到行动、看到改变，获得实实在在的幸福感。

五是必须坚持从严从实。在这次主题教育中，我们将“高标准严要求”贯穿始终，以严的标准、严的措施、严的纪律，紧盯重点工作和关键节点不放，坚决反对搞形式主义和过度留痕，切实做到了不走过场、不流于形式，取得了一定成效。因此，要确保工作见实效，就必须坚持标准、严督实导，从严把关研讨交流、调研成果、问题清单等重要会议、重要活动、重要材料，紧盯规定工作不打折，落实各项制度不走样，切实做到见人见事、见思想见行动。

在总结经验、获得启示的同时，我们也能清醒地认识到，对标上级要求和群众期待，还存在一定的差距，主要表现在在学懂弄通做实上还有差距，在精读、深学上做得还不够好，对党中央和省市县委的一些决策部署研究得不够深入、理解得不够透彻，还不能完全把学习习近平新时代中国特色社会主义思想的成效转化为推动发展的务实举措，与中央“学思用贯通、知信行统一”的要求还有差距；
县级层面分类指导不够、县乡上下衔接不够紧密，一些基层单位虽然积极性很高，但对主题教育的规定要求理解掌握得还不够准确、落实上有偏差;个别单位开展主题教育与业务工作结合不紧密，存在“为学而学”“学用脱节”的问题；
个别领导班子和干部存在基层调研不深入和“盆景式”调研等问题；
在重视红色基因，向红色基因汲取力量方面还存在不足；
一些刚刚建立的体制机制还不够顺畅，需要继续健全完善，等等。我们要善始善终、善作善成，用非凡之力，下恒久之功，把这些问题彻底解决，真正把全面从严治党要求落到实处。

三、持续巩固主题教育成果，在深化拓展中增强推动转型发展的凝聚力战斗力

主题教育虽然将告一段落，但是践行初心使命永远在路上。我们要牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，继续把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿于推动我县高质量转型发展的实践中。

一是要善学善用，不断强化理论武装。坚持和完善主题教育形成的良好学风，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，持续抓好学习教育，提高党员领导干部的政治站位，把学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”和主题教育总结大会上的讲话、党的十九届四中全会精神作为当前和今后一段时间的重要政治任务，全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。同时，坚持学以致用，将学习成果与县情实际、工作实践相结合，抓好中央和省市委决策部署的贯彻落实，以更深的思想认识、更强的政治自觉、更高的标准质量促进作风转变，为推动某某高质量转型发展提供坚强政治保障。

二是要善始善终，持续抓好整改落实。召开总结大会，并不意味着主题教育的结束。“不忘初心、牢记使命”只有进行时，没有完成时。经过前一段时间的集中整改，绝大部分问题已经解决，但仍有一些问题的整改尚需时日，且需要做大量细致的工作。因此，全县各级各部门要坚持从严从实抓整改，持续细化整改措施，对已经销号的问题，坚持高标准、严要求，适时组织“回头看”，检验整改效果、巩固整改成果，坚决防止问题反弹；
对尚未整改到位的问题，加大整改力度、紧盯问题不放，持续跟踪问效，稳步推进落实；
对需要长期坚持的问题，明确完成步骤和阶段目标，确保重要节点步步衔接、工作责任落实到位，让广大群众真真切切感到变化、得到实惠。

三是要善作善成，建立健全长效机制。严格抓好主题教育“回头看”，通过看学习教育是否扎实、看调查研究是否充分、看检视问题是否深刻、看整改落实是否见效，逐项查漏补缺，使“回头看”成为认识再提高、措施再完善、工作再推进的过程，不断巩固和扩大主题教育成果。同时，坚持把“当下改”与“长久立”结合起来，修订完善制度短板、明确细化“模糊地带”，真正形成一批推动发展的好制度；
坚持把制度落实和解决问题统一起来，加大制度执行力度和落实监督力度，使践行制度成为党员干部的自觉行为，确保主题教育成效成果不过期、不变质。

四是要善谋善为，不断开创工作新局。我们要把主题教育激发的干事创业积极性和担当作为的精气神，融入到当前各项工作中来，凝聚到推动经济社会高质量发展上来，切实写好主题教育“后半篇文章”。要坚持转型为纲、项目为王，精心谋划和大力推动项目建设工作；
坚持高标准谋划、龙头带动，推动全域旅游有效破题；
坚持高位推动，加快紫砂产业走进千家万户，培育产业转型的新突破点、农民增收的新增长点；
要坚持“三农”工作重中之重地位不动摇，巩固提升脱贫成果，推动农业提质增效和乡村全面振兴；
要坚持增进民生福祉，全面抓好教育、医疗、就业、住房、社保、养老等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提升人民群众幸福指数。要坚持全面从严治党，严格履行主体责任、落实“一岗双责”，运用好监督执纪“四种形态”，用铁的纪律规范党员干部言行，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

不忘初心，方得始终；
牢记使命，赢得未来。今后，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实中央、省委和市委各项决策部署，在新时代把党的自我革命不断引向深入，把全县各级党组织建设得更加强有力，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风，奋勇当先，真抓实干，续写某某高质量转型发展的新篇章