党风廉政建设和反腐败工作自查总结一
今年,我局认真学习贯彻落实党的十九大、XX省十一次党代会、市委、区委有关党风廉政建设和反腐败工作意见和区纪委一届三次全会精神,把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来,坚持把纪律挺在前面,严明政治纪律和政治规矩,持之以恒贯彻落实各级作风建设规定要求,常态化制度化开展“两学一做” 学习教育,严格落实“两个责任”,严格遵循“主动作为、依法守规、廉洁高效、群众满意”工作标准,要求干部职工树立忠诚、担当、有为、干净意识,立足本职,主动作为,为XXXX跨越发展作出积极努力。现将我局年履行党风廉政建设责任制情况报告如下。
一、严格落实“两个责任”
(一)加强组织保障。一是成立了由党组书记、局长任组长,班子其他成员任副组长,各科室负责人为成员的区XX局党风廉政建设和反腐败工作领导小组,定期研究部署全局党风廉政建设和反腐败工作;二是结合实际制定了《XX区XX事业局2017年党风廉政建设和反腐败工作要点》,进一步分解细化任务,明确责任分工,将党风廉政建设和反腐败工作与全局中心工作、党的建设同研究部署、同推进落实;一把手与领导班子成员 、领导班子成员与股室负责人逐一签订党风廉政建设责任书,共签订责任书5份,并适时约谈、提醒谈话。股室负责人首先审查各岗位工作人员廉政风险承诺,然后交分管领导审核签字,共签订廉政风险承诺书18份。三是定期完善工作台账,季度向局党组作好党风廉政建设专题汇报,按时报送“两个责任”台账等。四是领导班子成员率先带头,严格落实”一岗双责”,落实签订党风廉政建设责任书、约谈、述责述廉、提交述廉报告等制度,班子成员定期报告履行党风廉政建设责任和反腐败工作情况;主要负责人做到党风廉政建设和反腐败工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,平时积极开展涉农项目资金专项检查,对XX购置补贴、提灌站和机耕便民道建设等工作经常性实地督查监管。
(二)建立健全制度。一是制定完善局机关干部职工工作、学习、会议、请销假、服务群众、监督检查、“四个当天”、去向公示、干部日常考核等10项制度,加强干部日常监督管理,从严治理干部“庸懒散浮拖”;二是制定完善廉政风险防范考核、管理、决策、监督、预警等9项制度,加强岗位廉政风险防范;三是制定完善项目管理、公务接待、办公用品采购等厉行节约制度,严格控制“三公经费”支出,严格项目资金监管。
(三)强化教育培训。通过局党组中心组学习、党组民主生活会和支部活动、周一机关例会、微信(QQ群)、竞赛测试、设置廉政警示桌牌等方式开展廉政集中和自主学习,做到党风廉政建设和反腐败工作逢会必讲。一是加强党纪法规培训。先后组织多次学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》、中央八项规定、省委十项规定、换届选举规定等,同时及时组织学习传达了中央、省、市、区纪委重要会议精神;二是加强正反两方面警示教育。结合工作实际,组织开展了向廖俊波同志学习讨论,开展了严肃换届纪律、XX购置补贴案例、纪委查处干部违纪情况等正反两方面警示教育。共组织廉政学习48次,设置廉政警示桌牌15个、换届纪律提醒卡26个。
二、转变工作作风,回应群众诉求,促进群众满意
(一)结合“转职能、转作风、转方式”工作要求,每周一组织干部开展廉政教育。党员干部本着打铁必须自身硬的原则,从点滴做起,从每件小事做起,加强学习,积极参与“两学一做”学习教育,严明政治纪律和政治规矩,带头弘扬新风正气,学习廖俊波先进事迹,做忠诚担当、有为干净的干部。强化监督检查,从严贯彻执行中央八项规定。坚持从严从实持续开展正风肃纪,深入开展“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,防止“四风问题”复发反弹。
(二)认真落实干部直接联系群众制度。积极组织党员干部“走基层”,开展“五必送五必访”、 “双报到”活动,建立党员先锋服务队,主要参加了科普宣传、机插秧、扶贫攻坚、XX年检、XX培训。巩固深化脱贫攻坚成果,积极扎实开展“五个一”帮扶。向贫困村XX村派出第一书记,积极支持第一书记工作,与联系村开展结对共建、脱贫攻坚巩固工作。全局共派出14名干部参与脱贫攻坚工作,联系帮扶帮助15户40人,失亲儿童1人。共召开机关干部大会,学习研究8次,其中党组会议2次,与园区领导公义镇政府座谈调研4次,与村两委研究谈论6次。机关干部走访农户6次,慰问4次。局落实帮扶资金5万元,专门落实1万元帮助XX村修建健身广场水泥地面,对口募捐XX村帮扶资金3000元。协调园区落实帮扶资金4.3万元。送资金8200元,送物资折合资金7000元,送技能 6个,送岗位1 个,送法律政策宣传28户,调查关心鼓励84户次。
(三)加强XX行风、政风建设。加强干部作风建设,定期或不定期对单位职工出勤情况、公务时间上网炒股、聊天和打游戏等行为进行督查,并严格责任追究。认真落实首问责任制、限时办结制和责任追究制3项制度,规范干部职工的言行,对前来办事、咨询、反映情况的单位和个人,要求接待的工作人员做到了热情接待、耐心讲解、认真办理、负责到底。对不属于本股室或本人职责范围的事项,做到细致的解释、引导,带到承办科室办理,得到当事人的好评。实行“一站式”服务,坚持一个窗口办理,一个公章对外,减少办理环节,做到了依法行政、依法管理,规范办理行政许可事项。认真学习《XX省行政权力依法规范公开运行电子监督办法》,严格依法规范公开权力运行,共年检拖拉机318台,注册登记5台,行政权力录入117件,未发生一例行权录入有误情况。
(四)强化监督问责。一是强化纪律提醒。严格执行中央八项规定,在节假日等重要节点通过短信、会议等方式,经常性提醒督促干部职工严格遵守各项规章制度。二是强化纪律监督。指定监督员,对照《XX区党员干部日常管理监督项目清单》,按照监督制度和责任,严格执行监督,及时上报情况。三是强化权力运行平台监管。认真学习贯彻落实《XX省行政权力依法规范公开运行电子监督办法》,严格按要求依法规范公开权力运行,对单位行权事项及时梳理,并分解任务,落实责任到人,严格工作制度,认真开展监督,截止目前未发生一例录入有误情况。四是强化问题查处。按照惩防并举,预防为主的原则,将解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为审查重点,做到抓早抓小抓经常。
三、积极支持配合纪检监察机构工作,形成监督合力
落实查办腐败案件以上级纪委为主,党组没有违规干涉纪委报告线索处置和纪律审查工作情况,无瞒报、漏报或不按规定及时报告现象发生。落实副局长XX为派驻纪检组成员,配合派驻纪检组开展工作,召开研究重大问题的会议、民主生活会等,提前通知派纪检组列席;就“三重一大”等重要问题作出决策前,主动听取纪检组意见。积极与派驻纪检组共同专题研究一次党风廉洁建设和反腐败工作,找准问题、剖析原因、商讨对策,推进惩防结合、标本兼治,切实担负起配合上级巡察的领导职责。党组书记在上级巡察前亲自动员部署2次,在巡察工作中积极支持配合。
四、从严监督管理干部,形成不敢腐高压态势
严格执纪问责,采取不打招呼、不定时间的方式明察暗访,检查工作纪律情况,共开展检查14次。严格落实重要事项报告、个人事项报告制度等规定。加强干部日常监督管理,从严落实区委干部管理“七严禁”。严格执行民主集中制、党内组织生活制度、请示报告制度及干部管理相关制度。组织党员干部学习了《XX区对领导干部进行定期约谈、提醒谈话、诫勉谈话的实施办法》,并于元旦、春节、五一前组织开展了提醒谈话。提醒谈话对象包括全局党员干部,谈话内容主要为宣讲廉洁纪律工作纪律和生活纪律,强调“拒收不送红包礼金”纪律要求。在提拔中层干部前开展谈心谈话,提醒在项目、财经工作中,自觉遵守廉政纪律、廉洁工作相关规定。
严格执行上下班作息制度、干部去向公示。干部职工违反工作纪律,凡被纪委督查组督查者,如扣单位一分,全部由当事人承担,在年终考核时,与个人考核挂钩,扣除20分。其他情况扣当事人所在股室负责人扣5分,副职扣3分,当事人扣1分。强化机关干部平时考核工作,统筹安排部署工作,严格日考勤、督查周纪实,严格月晒账公示,逗硬季考评理。健全干部职工管理、考核、监督机制,严格执行日考勤、周纪实、月晒账和季考评。认真执行365条纪律监督,进一步规范了机关干部的言行。严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制,切实提高行政效能。无干部职工因慵懒散浮拖被区级以上督查组督查发现。
五、深化廉政风险防控,形成不愿腐高压态势
(一)完善落实职权运行流程。重新准确评定一级廉政风险点,每一个流程都查找了风险点,并形成了具体的、可操作的防控措施。
(二)对照“三定方案”和“权力清单”再次梳理单位职权,完善了行政处罚、行政强制及自由裁量权风险流程图。制定了行政确认一级廉政风险点风险防控措施,加强政治理论学习、廉政、法律法规教育,用身边人和事进行警示教育;牢固树立服务意识、责任意识、廉政意识,无“吃拿卡要”徇私枉法现象。严格执行一次性告知、首问负责制、党风廉政建设责任制等制度,并严格责任追究。严格按照行政许可相关规定和XX行业标准,严格按业务流程办理相关审批手续,从严审核把关、监督。
(三)定人定岗定职责。落实廉政教育活动分管领导,落实专人具体负责廉政教育活动资料准备、学习考勤、活动记录、档案资料收集保管。落实廉政风险防控员,明确廉政风险防员职责,负责对一级廉政风险点进行监管,认真建好监督检查台帐。完善登记程序,要求行权具体人员认真做好一级廉政风险点所涉及的权力运行时间、地点、事由、方式、责任主体、结果等,做到行权留痕、责任可倒查。
(四)全面执行“三重一大”记实制度。局党组会议研究讨论确定领导班子议事决策规则,明确 “三重一大”事项的类别、范围和标准。完善风险防控措施。严格执行民主集中制原则,维护集体领导,集体决策,集体讨论决定,充分发扬民主,广泛论证,实行科学决策。重大事项决策作风民主,重要干部任免任人唯亲,重大项目安排讨论决定集体决策作风民主,大额资金使用民主决策和集体会审。
六、深化作风建设,形成不想腐高压态势
以“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育为契机,扎实开展“直接联系服务群众”活动,开展“正风肃纪专项治理”和机关干部日常考核,严格执行执行“四个当天”制度,全力整治 “庸懒散浮拖”。同时建立了机关考勤、去向公示、工作通报、暗访督查、群众接待信访等制度,有效防止了“四风”问题反弹。全年未发生乱发津补贴和资金实物,变相公款、收受红包礼金等问题。
七、扎实抓好巡查整改
7月4日至8月15日,区委第一巡察组对我局开展了巡察。9月15日,巡察组召开巡察意见反馈会,向我局反馈了巡察意见,指出了局党组在党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作等方面存在的突出问题。针对提出的问题,我局诚恳接受、认真落实、逐一整改,严格按照巡察组提出的意见和建议,坚持问题导向,深入查摆存在问题的原因及思想根源,提高全体领导干部思想认识,扎实做好整改落实工作。
(一)高度重视,提高思想认识。第一时间对整改工作进行了全面部署。9月22日,召开党组专题会议,反复深入研究区委第一巡察组的反馈意见,深刻反思问题存在的根源,研究整改落实工作总体思路和办法;把巡察整改工作作为当前的工作重心,把整改作为提高机关管理水平上台阶的契机,把整改落实工作作为一项严肃的政治任务,强化责任担当,深刻反思,剖析根源,找准症结,真正把巡察成果转化为进一步改进作风、进一步推进工作的实际成效。强化主体责任,树立大局意识,充分发挥好领导班子的示范引领作用,扎紧制度的篱笆,推动长效机制的落实。
(二)深入查摆、剖析问题存在的原因。局党组开展党风廉政建设及反腐败工作不够扎实,履行职责还不够规范,主体责任落实还不到位,对XX局的日常管理工作抓得还不够细,对干部队伍的日常管理还不够严。有重业务轻党建的思想,轻视了党建对业务工作发展的巨大推动作用。“三会一课”活动不经常,相关制度缺失,相关制度不健全,管理基础薄弱,有些即使有了制度,也没有严格执行。
(三)强化领导责任,逐条逐项扎实整改。成立了XX局整改工作领导小组,9月份以来,召开党组会议4次、局务会议3次、干部职工会议6次,专题部署、研究和推进整改落实工作,对巡察组提出的问题逐条梳理分解,明确整改任务、整改时限、责任部门及个人,并持续跟踪督办。针对反馈的问题,逐一进行细化分解,由局班子成员牵头,以身作则,率先垂范,自觉接受各方面的监督,带头抓好自身整改,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实。
(四)坚持问题导向,狠抓实责任分解,严格责任追究。对巡察组指出的问题,全面梳理、查找原因、举一反三、反思警醒,研究制定了具体整改措施,形成了整改落实方案。同时责成各股室认真对标检查,进一步修订、细化、完善具体的整改办法。领导班子成员主动剖析问题、落实责任,股室负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题根源,逐项制定整改台账和整改措施;把整改事项落实到责任领导、责任股室和具体责任人,明确完成目标和时限,不回避、不敷衍,立行立改、改出成效,确保每件落实、逐条兑现。建立整改落实台账,对整改任务进行“挂号”,实时跟进,整改一件,“销号”一件。
(五)建章立制,注重长效,务求巡察问题整改实效。对相关制度办法进行了修订完善,相继制定完善了《工作纪律》《财务监管制度》《固定资产管理制度》《学习制度》《公务接待管理制度》《公务用车管理制度》,以及《内部管理制度》等办法或方案,逐步形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。
八、积极开展党风廉政建设社会评价
严格要求干部职工切实转变工作作风,认真履好职,为群众办好事、服好务,不因自身工作或其他因素影响测评。及时召开专题会议,向全体干部职工讲明社会评价工作的调查方式、方法和注意事项,要求大家积极参与,主动配合,耐心细致、客观公正、实事求是地回答测评电话,确保全区党风廉政建设社会评价工作顺利完成。
党风廉政建设和反腐败工作自查总结二
根据《中共XX县委办公室印发〈关于开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动工作方案〉的通知》精神,为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,推动全面从严治党不断深入,营造和维护我局风清气正的政治生态,我局党组高度重视,成立工作领导小组,主要领导担任组长,副职领导担任副组长,二层机构领导为成员,于9月4日召开工作动员会,根据工作方案开展整治行动工作,现将整治情况汇报如下:
一、主动落实党组主体责任
局党组坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、中央纪委以及自治区党委重大决策部署,按照习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示批示精神,锲而不舍纠正“四风”,不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,深入推进全面从严治党各项工作。坚持将形式主义、官僚主义专项整治行动与“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育工作要求结合起来,从严从实推动责任落实。
二、高度重视,认真传达学习会议精神,查摆问题,抓好整改落实
党组将党的十九大精神、十九届中央纪委二次全会和自治区纪委十一届四次全会精神列入党组理论学习中心组学习的重要内容,按要求精心组织学习,党组成员畅谈学习心得并认真撰写学习体会。党组书记、党组成员分别立足各自岗位职责,带头认真对照查摆习近平总书记批示所指向的形式主义、官僚主义具体表现,聚焦“为官不为”“文山会海”“经典线路”“冷硬横推”“形象工程”等方面政治内容中列举22种表现,认真分析查摆出来的问题。经初步对照查摆,存在的问题集中在文山会海方面。为此,党组带头做好整改工作。
(一)从严控制会议数量、会议质量。
(二)进一步改进作风,深入调研。给出更多时间让干部深入解决实际问题,以上率下形成“头雁效应”。领导班子成员、各负责人从今年初开始分头深入股所,深入开展调研,听取意见,及时帮助解决问题。
(三)积极配合中央环保督察“回头看”工作。根据县政府统一部署, 环境保护督察反馈意见问题整改工作,我局结合分工要求,研究制定了整改工作方案,明确由主要领导担任总负责人,相关业务处室负责具体整改工作,责任到人,以问题为导向,切实抓好整改工作
(四)加大督查力度,强化监督执纪问责。根据县委深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作《关于切实做好扶贫领域腐败和作风问题专项治理的通知》,县局组织开展了扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作,查找问题,迅速整改。
(五)坚持把纪律挺在前面,运用好监督执纪“四种形态”。除了在安排有党风廉政建设、违反中央八项规定精神典型案例通报等专题内容的党组会议上学习强调警示外,在全局大会上,党组书记多次提醒党员干部特别注意不能违反党风廉政建设工作要求,尤其不能触碰中央八项规定精神红线。党组成员也多次约谈各股所负责同志,要求抓好本单位职工党风廉政教育提醒工作。各支部也不定期开展相关学习,要求全体党员深刻认清形式主义、官僚主义突出问题产生的危害,从自身做起,把作风建设抓紧抓严。
三、拓宽举报途径
充分发挥好我局举报电话、举报箱等的信访主渠道作用。经常与有关业务往来密切部门沟通联系,征求他们对我局干部日常工作中是否有形式主义、官僚主义突出问题等的意见建议,对发现的形式主义、官僚主义问题及时提醒,不让小问题酿成大危害,努力提升部门服务意识水平,快捷高效解决实际问题。
四、下步工作打算
根据XX县纪委形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动工作要求,下半年我办党组将继续加大对此项工作的整治力度,释放越往后监督执纪问责越严的强烈信号。对顶风违纪搞形式主义、官僚主义,造成严重后果和不良影响的党员干部,将按照干部管理权限及时予以组织处理。