【精品】县水利局2020年上半年工作总结及下半年工作计划

　　扎实做好 “两学一做”常态化学习教育，开展好“党员固定活动日”活动;下面是给大家带来的【精品】县水利局2020年上半年工作总结及下半年工作计划。希望大家喜欢!

　　2020年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，我县水利工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话精神，全面贯彻落实党的十九大和十九届二、三、四中全会精神，积极践行“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调，围绕县委、县政府中心工作和省、市水利工作会议精神，以水利改革创新为重点，以兴水惠民利民为目标，务实奋进，努力开拓，为推动我县水利高质量跨越式发展提供有力支撑，为决胜我县全面小康社会提供有力的水利保障。现就2020年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下：

　　一、上半年工作总结

　　(一) 抓防范保安全，注重防汛备战

　　(1)全面落实防汛责任制。健全和完善了我县防汛指挥机构，设立了由县长担任总指挥长，分管水利、应急的副县长为副总指挥长的防汛指挥小组。各乡(镇)都成立了防汛指挥机构并确定落实了 200多名负责重点工程、重点保护对象的行政负责人、主管责任人、直接责任人、技术责任人。117座小(二)型以上水库均配备了1～2人专职安全管理人员，共134名，3条万亩以上圩堤每公里配备了1名专职安全管理人员，共27名，并均已进行了媒体公示。

　　(2)落实水库度汛计划，加强水库巡查。我县根据往年防汛工作的经验教训及具体情况制定了严格的度汛预案，对存在问题的水库都采取限制蓄水，对部分病险水库都限制1～2米水位。

　　(3)完善各类水利工程预案及山洪灾害防御预案。修订完善了防汛抗旱应急预案、城市防洪预案、山洪灾害防御预案、中小型水库应急度汛方案。

　　(4)开展汛前检查、消除安全隐患。对全县所有重点水利工程进行了拉网式的排查、检查，对发现有隐患的及时下达整改措施、督促落实;对全县58个行政村是山洪灾害点，168个自然村是山洪灾害危害区进行隐患排查并向当地群众发放明白卡，确保能紧急避险，安全度汛。

　　(5)强化调度，切实做好在建工程安全度汛工作。对在建工程加强调度与协调和技术指导，合理安排工程建设，确保汛前完工，同时制定了应急度汛预案，严格落实各项抢险措施，备好防汛抢险物资,做到有备无患，确保安全度汛。

　　(6)突出抓好水库保安、山洪灾害防御及中小河流防洪工作。加强各类水库的安全管理, 对存在的安全隐患做好登记，根据实际情况，制定落实度汛计划;严格落实防御山洪灾害预案, 对山洪灾害高危区域设立警示标志，并执行“提前转移制度”,确保人的生命安全;加强河道巡查,及时督促各地在汛前彻底清除河道内施工围堰、施工便道等阻洪碍洪临时设施及弃渣料。

　　(7)强化预警,抓好防汛值守和监测预报工作。自汛期以来，严格执行24小时值班和领导带班制度,及时掌握防汛信息。及时发布雨情、水情、工情和灾情信息,为防汛指挥决策提供科学依据,提前做好防灾避险准备。密切监视河道、水库水情和工情,加强各类水工程防汛调度。对山洪灾害预警广播、雨水情测报设施、防洪工程设施、通讯预警设施等进行严格检查和安全维护,保证汛情测得到、传得出、报得准。截止6月14日，县防办已发送预警84次，发布预警短信13524条，涉及相关责任人161人。

　　(8)落实了防汛物资、防汛抢险队伍。根据上级防汛要求以及往年的防汛经验，积极落实非工程措施，提高防汛物资储备。县防总已储备草袋2万条、编织袋2万条、麻袋1万条、砂石料8850余方、冲锋舟5艘、橡皮艇4艘等防汛物质，开展了汛抢险应急救援实战演练，进一步提升了防汛抢险实战能力，

　　并从实战出发，落实了专业抗洪抢险队伍共200多人、专业技术人员队伍15人，各乡(镇)也配备了防汛抢险队伍10～20人，技术人员1～2人。

　　(二)强弱项、补短板，抓好在建水利工程

　　为了进一步强化我县防洪保安、饮水安全、水生态文明建设和水环境综合治理的能力，提升我县水利服务质量和效能，我县大力开展水利工程建设。一是全面完成了2017年度开工新增26座一般小(2)型病险水库除险加固工程和苦竹平电站增效扩容工程建设;

　　二是扎实有效地推进水利脱贫攻坚任务，完成了2019年度农村安全饮水巩固提升工程建设任务，解决了23887人安全饮水问题，其中贫困人口587人。同时，为了进一步加强了农村饮水管护，对全县各乡镇、村的农村水厂安装了101台缓释消毒器，配备了15吨漂白粉、12箱二氧化氯消毒药，确保农村饮水水质达标;

　　三是完成了彭武水小流域综合治理工程(二期)和上唐镇东湖生态清洁小流域治理建设任务;四是新丰街镇防洪工程、里塔镇渔良堤防除险加固工程已基本完成，现进入施工收尾阶段;

　　五是城区支流河道治理工程(麻港、乌珠河)已经完成总投资的99%工程量;六是芦河水黄狮渡河段治理工程和廖坊水库库汊矮围拆除后恢复和改善农田灌溉工程已完成招投标工作，目前已进入施工阶段;七是麻源水库及45座小型水库大坝安全鉴定已完成了审查;八是根据省市有关小水电站清理整改要求，对全县21座小水电站清理整改问题进行布置，目前正进行流域规划环评和电站环评工作。

　　(三)抓水资源管理，推进依法治水

　　一是强化取用水监督管理，严格执行取水许可审批程序，加大巡查打击力度，对无证取水的用水单位，符合法律法规许可条件的，按照取水许可管理权限依法责令补办完善取水许可相关手续，对不符合许可条件的，依法责令限期拆除或者封堵其取水工程设施;

　　二是加强计划用水与定额管理，在水资源论证、取水许可延续、节水载体认定工作中严格执行《XX省生活用水定额》、《XX省工业企业主要产品用水定额》等用水定额标准，审批取用水户取水量，对纳入管理的31户取水户和公共供水管网覆盖范围内的重点用水企业下达年度取用水计划通知书，对超取水许可水量取水的，依法责令停止违法行为;

　　三是加强日常巡查和监督管理，对9家水厂、3家企业、19家电站的计量设施运行状况进行不定期巡查，督促落实水资源管理措施，建立取水台账，按月报送取水量(发电量)，下达水资源费征收通知书，做到按月征收，应收尽收;

　　四是加强水法规宣传，利用“世界水日”、“中国水周”等宣传活动周活动，深入到全县各乡镇、社区、企业、村委会等开展水法宣传，共悬挂横幅10余条，张贴画报50余处，发放宣传材料1200余份，培育全社会节约用水新风尚;

　　五是开展县域节水型社会达标建设，为深入贯彻落实国家全民节水行动，制定了《XX县县域节水型社会达标建设实施方案》;六是大力推进水权改革，制定了《XX县水权改革实施方案》和《水资源确权登记工作人员管理制度》、《水权水库管理岗位责任制度》、《基层用水组织灌溉管理制度》、《水资源确权登记档案管理制度》等制度。

　　基本完成中型水库管理单位水资源使用权确权登记试点前期基础性工作;七是强化了水行政执法，规范河道采砂秩序，始终保持对非法采砂、非法取水等行为的高压严打态势，通过开展河湖卫士监督执法、“春雷2020”打击非法采砂专项行动，维护了良好的水事秩序，截至目前，共出动执法人员240余人次、执法车辆48台次，查处河道非法采砂3起，扣押非法运砂车10余辆，收缴非法囤砂650余方，有效打击和遏制我县违规开采行动。

　　(四)抓河(湖)长制工作，促生态文明建设

　　(1)加强巡河巡湖。为了进一步推进我县河长制湖长制工作，加快我县生态文明建设，我县各级河长积极开展巡河巡湖工作，有效的维护了我县河湖环境。截止2020年5月15日，县级河长累计巡河24人次，乡级河长累计巡河60人次，村级河长巡河形成常态化。

　　(2)持续开展清河行动。根据《XX省河长办公室 XX省水利厅关于印发<深入推进全省河湖“清四乱”常态化规范化实施方案>的通知》文件精神，我县组织人员对全县河道范围内垃圾和非法开垦的菜地进行全面清理，共清理水葫芦20吨、清除河道内非法开垦种菜10处、清理各类杂物、垃圾100吨。

　　(3)制定各类专项行动工作方案。根据省环委会《深化“八大标志性战役30个专项行动”全面打赢污染防治攻坚战2020年实施方案》和省政府《2020年河长制湖长制工作要点》，按照XX县污染防治攻坚战八大标志性战役总体部署，制定了《XX县深化抚河流域生态环境专项整治和消灭V类及劣V类水专项行动工作方案》。

　　(4)开展水库退养工作督察。按照县级总河长要求，我局对全县12个乡镇水库退养工作进行了现场督察。从督察情况来看，全县117座小(二)型以上水库都实行“人放天养”模式，未出现反弹现象。

　　(5)持续开展系列宣传。一是我局利用“世界水日、中国水周”等活动进单位、进企业、进社区、进乡村开展河(湖)长制宣传;二是联合团县委推行“我是‘河小青’生态南城行”青年志愿服务活动，积极引导我县广大青年投身保护母亲河、推行河长制工作，并将其纳入常态化工作;三是开展“河长制网上知识竞答”活动，积极倡导河湖保护生态理念，动员全民参与河湖保护。

　　(五)抓质量、强监管，确保水利建设安全运行

　　2020年上半年，我局认真贯彻落实省、市、县关于开展安全生产大检查、继续深入开展安全生产专项整治等通知精神，严格落实安全生产主体责任;建立完善安全生产工作制度、工作程序、工程监督管理制度;进一步加强了对全县水利工程业主单位、监理单位、设计单位、施工单位的监管、进一步规范水利工程建设程序、进一步执行了水利工程规程、规范和工程建设标准强制性条文。认真开展隐患排查工作，做到全员、全过程、全覆盖，确保隐患不漏查，不留死角。1-6月我局开展水利安全生产大检查活动，对工程建设进行质量安全检查6次，对排水防涝安全检查3次。

　　(六)强化 “两个责任”，扎实推进党风廉政建设。

　　为进一步加强党风廉政建设，水利局狠抓党风廉政建设。一是强化“两个责任”，严格落实 “一岗双责”，明确了党委书记是党风廉政建设第一责任人，领导班子其他成员对分管工作范围内的党风廉政建设负直接领导责任;二是抓廉政教育，强化廉政分险防控，增强教育的针对性、实效性和廉政分险防控能力;三是加强监督检查，加大问责力度，围绕水利中心工作，加强局机关工作纪律、作风建设、水利工程实施的监督检查，确保水利工作顺利推进、干部作风清正廉洁;四是加强作风建设，改进机关作风，开展了五型政府建设，“好人主义之害”等专题教育活动，提高了机关办事效率，提升了机关整体形象。五是不断完善制度，扎紧权利的“笼子”，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。

　　二、下半年工作计划

　　1、继续抓好防汛抗旱工作。一是进一步做好防汛备汛工作，及时了解和掌握雨情、水情变化情况，准确及时地传达上级的决策、指令，确保信息畅通。二是加强督办检查，对重点工程、重点区域存在的安全隐患进行的加大检查力度，跟踪督办，确保整改到位，确保水利工程安全度汛。三是继续做好防汛值守和和监测预报工作，为县政府当好参谋，发挥好部门的职能作用。

　　2、强化项目规划和储备。一是加强项目的规划和储备，争取更多的项目建设;二是加强项目的申报，做好与上级水利部门的沟通联系，对已申报的项目及时跟踪了解，争取项目资金的尽快到位，项目尽快开工建设。

　　3、抓好在建水利工程建设及验收工作。一是全面完成2017年度开工新增26座一般小(2)型病险水库除险加固工程竣工验收工作;二是完成XX镇苦竹坪电站增效扩容工程项目验收工作;三是完成2019年度农村安全饮水巩固提升工程验收工作;四是完成XX镇东湖生态清洁小流域治理验收工作;五是完成XX街镇防洪工程建设及验收工作;六是完成XX镇渔良堤防除险加固工程建设及验收工作;七是完成XX河治理工程的验收工作，XX河河道治理工程建设工作;八是完成XX水综合治理工程(二期)建设及验收，XXX渡河段治理工程建设工作;九是完成15条中小河流河湖管理范围划定工作;十是完成21座小水电站清理整改工作。

　　4、继续加大河流治理力度。一是着力整治“四乱”，确保水生态环境持续改善。二是坚持巡河、督查常态化机制，强化河道巡查力度，严厉打击非法占河道等破坏水生态环境的违法行为。

　　5、继续强化水资源管理和水行政执法工作。一是加快推进计量设施标准化建设，加大水资源费征收力度;二是继续加大对无证取水的打击力度，完成取水工程核查登记发现问题整改提升;三是完成水资源使用权确权登记试点工作;四是继续加大河道非法采砂的巡查、检查和打击力度，同时，强化对砂石运营过程等违法违规行为的监督执法问责力度。

　　6、继续强化部门自身建设。扎实做好 “两学一做”常态化学习教育，开展好“党员固定活动日”活动，制定完善岗位责任制，明确职权范围，做到各负其责，各司其职，依法办事，职责统一;继续抓好本局党风廉政建设和作风建设，落实履行好“一岗双责”，改进干部作风，提升机关整体形象，做到内强素质，外树形象，不断提高工作水平。

　　7、认真完成上级各项临时性安排的工作任务。

　　三、存在的问题

　　1、基层防办能力有待加强。我县各基层水务站专业技术人员少，且身兼数职，难以适应现代化防汛指挥信息建设发展的需要。

　　2水库安全运行管理调度难度大。这些年虽然我县部分水库得到上级部门大力支持进行了除险加固也落实了各级防汛责任人和巡查管理制度，但仍有部分水库带病运行或被乡(镇)承包出去，承包者为了经济效益，通过拦网和抬高溢洪道底板高程等措施来增加蓄水，不按度汛计划控制水位，给防洪调度带来一定的麻烦，增加了水库安全度汛隐患。

　　3、私营水电站、山塘、地质灾害点等存在的防汛盲点多且防范难度大。尤其是部分山塘水库，由于当时技术、经济条件有限，防洪标准低，且后期运行管理投入低，监管力度不够。

　　4、开发项目多，水保监管难度大。随着县城“两区”建设的不断扩展，各种开发经营行为和基本建设项目越来越多，但项目的竣工验收又没把好关，所以事中事后监管难度大，难以形成合力。

　　5、我县水域线长、面广，再加上执法人员不足，监管难度较大。通过半年的努力，虽然我县河道非法采砂现象得到有效遏制，明显下降，但受利益的驱动，在偏远小支流的非法采砂行为仍然时有发生。

　　XX县水利局

　　2020年X月XX日