区党代会工作报告8篇

工作报告的结语中，不能带有明显的期复性词语，因为报告中是不能夹带请示事项的，想必很多人都在为怎么写好一篇工作报告发愁吧，下面是为您分享的区党代会工作报告8篇，感谢您的参阅。

区党代会工作报告篇1

8月9日上午，市委到市人大会召开党代会工作报告征求意见座谈会，专题听取市人大会班子及部分人大代表对《中国共产党玉溪市第四届委员会工作报告(征求意见稿)》、《中国共产党玉溪市纪律检查委员会工作报告(征求意见稿)》修改的意见建议。

市委书记罗应光主持座谈会，并对《报告(征求意见稿)》的形成过程、框架内容、主要特点作简要说明。

市人大会领导班子成员及人大代表围绕《报告(征求意见稿)》提出的玉溪发展战略、发展目标、发展定位、发展路径等内容畅所欲言，认为《报告》充分体现了系列重要讲话和考察云南重要讲话精神以及省委要求，通篇贯穿五大发展理念，聚焦突出问题和发展短板，回应群众诉求和期盼，总结工作客观实在，查找问题一针见血，发展思路脉络清晰，发展目标详实具体，重点任务安排明确，是一个切合玉溪实际、具有较强可操作性的报告，对于做好玉溪今后一个时期的工作具有重要指导意义。大家还结合实际，就重点项目建设、产业发展壮大、生态文明建设、城乡统筹发展等方面提出意见和建议。

认真听取大家发言后，罗应光指出，在市第五次党代会召开前夕，市委专题听取市人大会和各位代表对党代会报告修改的意见建议，是市委发扬民主、集思广益、科学决策的具体体现。近年来，市人大会坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，紧紧围绕全市工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，服务发展、关注民生、强化监督、务求实效，各项工作取得了新进展，有力地保障了中央和省委、市委重大决策部署的贯彻落实。各位人大代表认真履职，充分发挥人民群众代言人作用，积极建言献策，为全市经济社会平稳健康发展作出了积极贡献。

罗应光指出，大家本着对党负责、对玉溪发展事业负责、对全市各族人民负责的态度，畅所欲言、各抒己见，对《党代会报告(征求意见稿)》和《四届市纪委工作报告(征求意见稿)》给予了充分肯定，并就进一步充实、完善报告内容提出了很多中肯的意见和建议，对《报告》的修改完善和市委的下步工作具有重要借鉴意义。起草组要认真梳理、研究、吸纳意见建议，尽快修改完善《报告》，真正使《报告》成为既顺应时代发展要求，又符合玉溪实际，成为体现市委集体智慧、反映全市人民意志，凝聚共识、鼓舞人心、激励斗志的好报告。同时，市委将一如既往地支持人大及其会依法履行职能，切实加强和改进对人大工作的领导，真正做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重。希望大家牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权力，振奋精神、锐意进取、创新突破，为开创玉溪经济社会发展新局面作出新的更大贡献。

张德华、保明顺、谢兴荣、夏立洪、李洪云、明正彬、王力、晏淼、金志达、赵基、郭开堂、吴建森、雷庆丽、周继武、叶本功、范志华、解仕清、蔡四宏、孙云鹏、朱家伟等参加座谈。

8月9日下午，市委到市政协召开座谈会，就《中国共产党玉溪市第四届委员会工作报告(征求意见稿)》、《中国共产党玉溪市纪律检查委员会工作报告(征求意见稿)》修改征求意见建议。

市委书记罗应光主持座谈会。

罗应光指出，近年来，市政协突出团结和民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，依托人才荟萃、智力密集的独特优势，充分发挥了人民政协协调关系、汇聚力量、献计出力的重要作用，为玉溪经济社会发展作出了重要贡献。各民主党派、工商联和无党派人士，紧紧围绕全市工作大局，服务发展、关注民生，积极为党委、政府建言献策，为推动玉溪跨越式发展作出了积极贡献。在市第五次党代会召开前夕，市委专题听取市政协、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士对党代会报告的修改建议，体现了市委决策过程的民主集中、集思广益和科学有序。罗应光对《报告(征求意见稿)》的形成过程、框架内容、主要特点作了简要说明。

会上，市政协主要领导、政协委员代表、各民主党派、工商联、无党派人士围绕《报告(征求意见稿)》畅所欲言，积极建言献策。大家认为，《报告》客观全面、实事求是总结了过去五年工作，提出的今后五年的目标任务既切合玉溪实际，又充分体现了省委、省政府对玉溪的要求，而且与“十三五”规划紧密衔接，具有很强的针对性、指导性和可操作性。《报告》贯穿了高度的政治责任感和加快玉溪跨越发展的历史使命感，是一份振奋人心、鼓舞斗志的纲领性文件。与会人员还结合玉溪实际，从产业结构调整、供给侧结构性改革、生态环保、城市建设管理及加强政协工作、发挥民主党派作用等方面提出了宝贵意见和建议。

认真听完大家的发言后，罗应光指出，党代会报告的起草过程，本身就是统一思想、形成共识、凝聚智慧的过程。报告起草组将认真梳理、研究、吸纳大家提出的意见建议，进一步修改和完善好《报告》，使《报告》更加顺应发展大势、符合玉溪实际、体现人民愿望，成为引领全市人民实现今后五年奋斗目标的纲领性文件。罗应光说，当前，我市正处于加快发展的关键时期，希望市政协、各民主党派、工商联和无党派人士树立更加强烈的责任意识，充分发挥自身优势和特点，围绕发展、围绕民生，深入搞好调查研究，积极建言献策，齐心协力促进全市经济社会各项事业跨越发展。

区党代会工作报告篇2

20xx政协会工作报告

20xx年度，市政协人资环委在会和主席会议的正确领导下，在王副主席的直接分管下，认真落实市政协20xx年工作要点，主要抓了以下工作和任务落实。

（一）以学补拙，逐步提高履职水平。人民政协关注的领域一头连着发展，一头连着民生，涉及经济、政治、文化、社会和生态文明建设的各个方面，单一的知识结构难以履行好助推发展、促进和谐的光荣使命。一年来，我们把参加机关集体学和个人主动学结合起来，注重学习的广泛性和针对性，坚持以学补拙，逐步增强履职能力。一是学习中国特色社会主义理论体系、党的xx大、xx届三中、四中全会及系列重要讲话精神，学习《论群众路线——重要论述摘编》等汇编材料，以及省委、市委关于党的群众路线教育实践活动系列指示精神，增强道路自信、理论自信、制度自信，自觉做到信仰不变、立场不移、方向不偏，牢牢把握正确的履职方向。二是学习焦裕禄、文先进事迹，学习他们心中装着群众唯独没有自己的公仆情怀，学习他们吃别人嚼过的馍没有味道的求实作风，学习他们敢叫日月换新天的奋斗精神，学习他们任何人都不得搞特殊化的道德情操，自觉明确履职尽责的榜样和标杆。三是学习新型城镇化、物联网、大数据、云计算等方面的知识，切实把握未来产业发展的方向，增强对新兴产业的认知能力；学习资本运作、金融创新等方面的知识，了解资本运作常识，积极思考民间资本转化为投资与消费的路径。与此同时，我们还注重把加强学习与落实市委两区一走廊的战略布局结合起来，与建设黔东工业聚集区、梵净山文化旅游创新区、山水园林城市和法治铜仁等重大部署和要求结合起来，与老百姓关心的教育、卫生、环境等重大社会民生热点难点问题结合起来，增强服务中心工作的能力。

（二）围绕中心，认真开展调查研究。完成了对全市16个示范小城镇建设的调研工作，形成了《铜仁市示范小城镇建设调研报告》，所提建议多数被吸收到《中共铜仁市委关于推进新型城镇化建设山水园林城市的决定》中，市委刘奇凡书记还专门就调研报告中所提出的扩权强镇建议，批示市编办研究落实。开展了城镇化进程中城区中小学和幼儿园规划布局调研工作，我委以《关于在城市建设中配套建设中小学幼儿园的建议》为题，在市政协一届十三次会议期间召开的市长与政协委员座谈会上作专题发言，提出了突出规划引领、着力制度建设、支持民办教育等具体建议。与农工党铜仁市委联合开展了万山资源枯竭型城市转型发展调研，所形成的《万山资源枯竭型城市转型发展调研报告》被市委统战部评为优秀调研报告，农工党贵州省委作为优秀调研报告推荐到省委统战部参评。

（三)落实制度，督促委员履职尽责。认真落实委员管理办法，督促委员在做好本职工作的同时，切实关注全市经济社会发展。在一届三次全会上，刘等本届别委员提交了关于促进铜仁旅游体育事业发展的建议、关于加强和改进我市城区二次供水的建议、关于理顺城市公共交通站亭站牌建设与管理的建议等提案，涉及经济、社会、文化建设等方面。这些提案均引起相关部门高度重视。其中《关于加强和改进我市城区二次供水的建议》，被列为市政府重点督办提案。市水务部门在组织专题调研的基础上，起草了《铜仁市城镇生活饮用水二次供水管理办法(征求意见稿）》，现已进入送审程序，可望在明年初行文实施。在市政协党的群众路线教育实践活动期间，按照主席会议要求，约访了刘大春等10名市政协委员，充分听取并及时反馈了他们的意见和建议，编写了万山镇采空危险区240户完成搬迁后面临办证难等社情民意。在十百千活动中，罗、胡等15名委员为联系村办理实事18件。针对广大市民对持续改善城区空气质量的热切期盼，组织人口资源环境界别委员就改善城区空气质量问题进行了专题调研，召开了有市政府肖副市长、市政协王副主席出席的界别协商会，委员们从思想认识、主要任务、关键环节、机制建设四个维度提出了持续改善城区空气质量的具体建议，肖洪副市长给予充分肯定，所形成的《改善铜仁中心城区空气质量界别协商报告》所提建议意见，市委刘奇凡书记已批示市环保部门认真研究、综合吸纳。

我们也清醒地认识到，由于自身知识结构的局限，人资环委工作还存在调查研究深度不够、建言献策水平不高、履职尽责能力不强等突出问题20xx年度党代会换届工作报告工作报告。20xx年，我们将以问题为导向，着力在三个方面下功夫。

（一）加强学习，在优化知识结构上下功夫。自觉适应铜仁转型发展对干部能力建设的新期待、新要求，加强业务学习，优化知识结构，开阔宏观视野，掌握专业知识，增强调查研究、协商议政和建言献策能力。

（二）扎实调研，在服务中心工作上下功夫。认真学习贯彻全市经济工作会议精神，围绕城市建设、生态保护等方面开展调查研究、建言献策。

（三）强化服务，在发挥委员作用上下功夫。督促委员关注全市经济社会发展，倾听群众心声，认真撰写委员提案，积极反映社情民意，组织开展对口协商和十百千活动。

中国共产党全国代表大会和它所产生的中央委员会为中国共产党最高领导机关。每五年举行一次，由中央委员会召集。中央委员会认为有必要，或者有三分之一以上的省一级组织提出要求，全国代表大会可以提前举行；如无非常情况，不得延期举行。

区党代会工作报告篇3

关于党代会县委工作报告

发言1各位代表、同志们：

在全县上下深入开展创先争优活动，全力打好“五大战役”、大干“十三五”开局之年的大好形势下，中共××乡(镇)第×次党员代表大会隆重开幕了。这是××乡(镇)广大党员政治生活的一件大事，也是全乡(镇)党的建设的一件大事。在此，谨让我代表县委向大会的召开表示热烈的祝贺!向光荣出席大会的全体代表致以崇高的敬意!向全乡(镇)广大党员、干部、群众表示诚挚的问候!

过去五年，××乡(镇)党委紧紧围绕县委“工业强县、茶业富民”发展战略、“六个提升”具体要求、“跨越发展、跃升发展”目标定位、团结和带领全乡(镇)广大党员、干部、群众，解放思想，抢抓机遇，创先争优，加快发展，全乡(镇)党的建设成效显著，经济建设取得长足进步，各项事业硕果累累，展现出一派欣欣向荣、蒸蒸日上的喜人景象(结合乡镇党代会工作报告适当扩展)，为今后五年的跨越发展打下了坚实的基础。这些成绩的取得，是××乡(镇)党委班子和各基层党组织自加压力、开拓创新的结果，更是××乡(镇)全体党员和干部群众团结拼搏、扎实工作的结果，对此县委是比较满意的。

当前，我县正处于改革和发展的关键时期，既面临着前所未有的发展机遇，也面临着一系列重大挑战。去年年底召开的县委十一届八次全会，确立了用五年时间，全力推动××跨越发展、跃升发展，着力建设海西旅游度假重要目的地，海西城乡一体化发展示范区。对照目标，我们深感任务繁重;纵观发展，我们深感压力巨大。这就需要我们全县上下各级党组织和广大党员、干部、群众，再接再厉、乘势而上，敢于担当、奋力赶超，为早日实现“十三五”时期目标任务、全面建设小康社会再创佳绩、再立新功!特别是xxx新一届乡(镇)党委要以建设“五个好”乡镇党委为目标，切实加强自身建设,努力提高贯彻执行政策、推动科学发展、处理复杂问题、联系服务群众的能力。要坚决贯彻民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，班子成员之间相互尊重、相互支持，使整个领导班子协调一致，不断增强党委的创造力、凝聚力和战斗力。要大力推进创先争优活动，催促引导基层党组织和广大党员积极投身经济建设主战场，在推动跨越发展中创先进、争优秀。要严格落实党风廉政建设责任制，加大治庸治懒力度，以优良党风促政风带民风。要加强和改进新形势下群众工作，多做惠民利民之事，多做群众增收之事，多做群众拥护之事，增强群众工作的亲和力、感染力。要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，每个班子成员都要珍惜现有工作岗位，新当选的同志要尽快熟悉情况，一届接着一届干，一以贯之抓好落实，扎实推进全乡(镇)各项事业协调健康快速发展。

各位代表，这次大会是全乡(镇)广大党员按照《党章》规定履行自己的民主权力，参与党内民主政治生活的一项实践活动，也是各级党组织对广大党员进行党性观念和民主集中制观念的一项具体、生动的教育活动。参加这次党代会的代表，是经过全乡(镇)党员反复酝酿、推荐、选举产生的，大家都是共产党员中的优秀分子，具有较高的政治素质、文化水平和参政议政能力，肩负着全乡(镇)党员和全乡(镇)人民的重托和厚望，使命光荣，责任重大。

希望大家以强烈的政治责任感和历史使命感，模范遵守“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，正确领会县委的人事安排意图，充分行使民主权利，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的标准，选举产生××乡(镇)新一届党的委员会和纪律检查委员会，以及××乡(镇)出席县第十三次代表大会代表。希望大家以主人翁的姿态，认真审议好镇党委和纪委工作报告，全面回顾、总结过去五年的工作成绩、经验和教训，充分表达基层党组织和广大党员的意见、建议和要求，研究确定今后五年符合科学发展观要求、符合本地实际的目标和任务。同时，也希望大家本着对××乡(镇)各项事业发展高度负责的态度，集中精力开好会，畅所欲言献良策，使大会组织的各项决议能够如实反映人民群众的意愿，从而进一步加快××乡(镇)经济社会发展步伐。

我们坚信，在与会同志的不懈努力下，这次大会一定能够开成团结鼓劲的大会、催人奋进的大会、开启征程的大会。通过这次大会，××乡(镇)党委在抓基层打基础中必将发挥出更大更好的作用，广大党员和群众的精神面貌必将焕然一新，各项工作必将出现新的局面。

代表们、同志们，实现新时期战略目标前途光明、任重道远，我们要在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，持续创先争优，解放思想、开拓创新，同心同德、真抓实干，为推动××跨越发展、跃升发展作出新的更大贡献。

最后，预祝大会圆满成功!祝代表们身体健康，工作愉快，万事如意!

发言2今天，我受县委委派参加**镇第十一次党代会。在此，我谨代表县委，对大会的召开表示热烈的祝贺!向全体与会代表致以崇高的敬意!

第十一次党代会，是营上镇全面贯彻落实科学发展观，顺利完成“xxx”规划，起步实施“十二五”规划，扎实推进全镇经济社会科学发展的关键时期召开的一次意义重大、影响深远的会议，是**镇政治生活中的一件大事、喜事。下面，我就开好这次党代会提三点要求：

第一，要充分认识这次党委换届工作的重要意义。这次党代会，核心任务是选出一个好班子、讨论出一个好报告。能不能开好这次会议，选举出一个开拓创新、团结奋进、勤政务实、为民谋利的好班子，讨论出一个符合营上镇实际、指导营上镇发展的好报告，直接关系到营上镇全体干部群众的利益，关系到

未来五年甚至更长一段时期的发展，关系到党的各项方针政策在的贯彻落实。镇党委要根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，按照《县委关于认真做好全县乡(镇)党委换届工作的通知》要求，把握好乡镇党委换届的基本程序，积极稳妥地组织好、开展好换届选举的各项工作。各位代表要保持高度的政治责任感和历史使命感，把思想和行动统一到县委的安排部署上来，把这次换届工作当成加强干部队伍建设的一次有利契机，当作营上镇加快发展的一次良好机遇，真正选出让党放心、让人民群众满意的新一届乡镇党委班子，讨论出一个指导

发展、推动发展的好报告，换出凝聚力，换出战斗力，换出发展力。

第二，要正确处理好行使民主权利与贯彻党委意图的关系。这次乡镇党委换届，县委提出的候选人预备人选是根据乡镇领导班子配备要求，坚持德才兼备原则，按照《领导干部选拔任用工作条例》规定，充分考虑营上镇领导班子建设和工作实际需要，并经过县委常委会认真研究确定的。在选举过程中，各位代表一定要增强组织观念，自觉与党委保持高度一致，旗帜鲜明地贯彻执行县委的决定，既要严格依法办事，充分发扬民主，正确行使自己的权利;又要正确领会党委意图，讲党性，顾大局，在行使自己权利的过程中严格按组织意图办事，对党忠诚，对人民负责，把正确行使民主权利与贯彻党委的意图统一起来，把党委的决定贯彻落实到选举工作中。对有不同意见的同志要及时同他们交心谈心，解释县委的人事安排意图，通过积极的思想工作，把代表的思想统一到县委人事安排意图上来。

第三，要严肃纪律，确保选举工作顺利进行。会议期间，各位代表一定要严格遵守党的章程、组织原则和党内政治生活准则，讲政治、讲党性、讲纪律，不搞小动作，不打歪主意，不偏听偏信，不信谣传谣，不允许对他人进行诬告陷害、诽谤中伤，不允许以威胁、贿赂、欺骗及其他手段妨碍代表自由行使选举权和被选举权，不允许有任何非组织活动和非法言行，对影响选举工作的不良现象，尤其是违纪违法行为，要坚决、及时、有效进行制止，对审议、酝酿和选举中出现的重要情况要及时报告、及时处理，确保选举工作顺利进行。我相信，大家一定会坚定地站在党性原则的立场上，以党的事业和人民群众的利益为重，从营上镇发展的大局出发，在政治、思想和行动上同县委保持高度一致，确保会议各项目标任务顺利完成。

最后，预祝大会取得圆满成功!祝各位代表身体健康，生活愉快，工作顺利!

区党代会工作报告篇4

同志们：

这次大会的主要任务是，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话指示精神，总结我市第十二次党代会以来的工作，确定今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生中共xx市第十三届委员会和中共xx市第十三届纪律检查委员会，动员全市各级党组织和广大党员干部团结带领全市人民，勇担新使命，砥砺再出发，奋力谱写xx现代化建设新篇章。

现在，我代表中国共产党xx市第十二届委员会向大会作报告，请予审议。

一、回首五年路，风雨兼程开拓奋进

市第十二次党代会以来的五年，是应对重大挑战、经受重大考验、实现持续发展的五年。五年来，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，团结带领全市人民，直面风险挑战，锐意攻坚克难，全力推动经济社会平稳较快发展，总体完成了十三五规划确定的目标任务，书写了高水平全面建成小康社会的xx篇章，形成了建设强富美高新xx的生动局面。

五年的拼搏奋斗，经济发展更加强劲。始终坚持量质并举，稳增长、调结构、转方式，县域经济发展一年一大步，经济总量跃居全国百强县(市)第x位，综合实力位居全国百强县(市)第x位。地区生产总值、人均地区生产总值分别突破x亿元、x万元，年均增长x%、x%，增速位居全省前列。一般公共预算收入达x亿元，税收占比x%、居xx第一。工业应税销售突破x亿元，实现五年翻番;服务业应税销售突破x亿元，五年增长x倍。三次产业结构优化调整为x，新兴产业产值、高新技术产业产值占规模以上工业比重分别达到32.3%、40%。项目建设强势推进，累计引进重大项目258个，日达精密智造、金鹰产业园等百亿级项目纷纷落户。金融支持实体经济持续发力，贷款总量破千亿，上市企业数xx县市第一。

五年的接续发力，改革创新更具活力。始终坚持以改革破难题、以开放激活力、以创新增动力，区域竞争积蓄了新优势。全面深化改革扎实推进，放管服改革成效明显，营商环境评价连续多年位居全省前列;政务服务标准化建设获批省级试点，组建全国标准化分委会2家，新增承担全国标准化分委会秘书处单位2家，成立全省首家生态环境保护执法司法联动中心，创成国家基层标准化改革创新先行区。对外开放不断深化，省级高新区成功设立、xx港物流园入选中国物流园区x强，外贸进出口总额突破160亿美元，累计完成到账外资x亿美元，港口吞吐量、集装箱吞吐量年均分别增长20%、75.5%。科创引领更为突出，全社会研发投入占gdp比重达2.6%，万人发明专利拥有量、高新技术企业数分别增加到26.5件和270家，均实现五年翻番;累计本土培育国家级人才4人，数量xx第一;国家专精特新小巨人企业数全省县市领先，获评全国科技创新百强县。

五年的精雕细琢，城乡建设更显质感。始终坚持城乡一体化发展，以城带乡、协调并进，城乡面貌焕然一新，创成苏中苏北首个县级全国文明城市，并高分蝉联。城乡统筹发展成效明显，一城两区三基地的城市格局逐步拉开，主城区建成区面积扩大到41.8平方公里，中心城区面貌显著改观;乡村振兴步伐加快，农村基础设施明显改善，建成省级特色田园乡村6家、总量xx第一，入选国家农业绿色发展先行区，获评xx唯一全国农村产业融合发展试点示范市。区域交通条件极大改善，高铁南站、通皋大道一期等一批重大交通基础设施相继建成，张皋过江通道工可获批、大临开工，北沿江高铁xx西站正式设立。生态环境持续向好，蓝天、碧水、净土三大保卫战取得新成效，跻身海绵城市省级试点，斩获国家节水型城市、中国人居环境奖等一批国家级城市荣誉。

五年的倾力投入，民生福祉更为殷实。始终坚持把增进民生幸福作为工作标尺，用实实在在的惠民举措提升群众获得感。财政用于民生支出占比每年保持80%以上，实施了内外城河整治、镇级民营医院和水厂回购等x件民生实事。城乡居民收入稳步提升，分别增长x%、x%。脱贫攻坚圆满收官，建档立卡户实现稳定脱贫，对口帮扶扎实推进。社会事业更有温度，各类社会保障持续提标扩面，民生兜底保障网不断织密织牢;教育均衡发展，全阶优质成为xx教育鲜明标识，获评全国义务教育发展基本均衡县(市、区);医疗卫生服务水平持续提升，新冠肺炎疫情防控取得阶段性成果，疫苗接种有序开展，国家卫生镇实现全覆盖;文旅事业加快发展，公共文体服务网络全面建成，被列为大运河文化带江苏段规划核心区，创成xx唯一省级全域旅游示范区，xx支云成功冲甲。群众安全感满意度逐年提升，信访总量持续下降，扫黑除恶专项斗争取得实效，政法队伍教育整顿取得阶段性成效，获评省平安县市、省法治建设示范县市。

五年的从严从实，党的建设更有成效。始终筑牢绝对忠诚压舱石，认真开展两学一做学习教育、不忘初心、牢记使命主题教育和党史学习教育，党员干部得到了思想洗礼、夯实了信仰根基。意识形态领域管理不断加强，理论武装更加有力，典型宣传持续深化，成为全国首批融媒体中心建设试点县。坚持在一线培养选拔干部，圆满完成乡镇党委、村(社区)两委换届。基层党建创新提质，获批全国首批党建标准化试点，基层党组织的战斗堡垒作用进一步增强。全面压实两个责任，始终保持惩治腐败高压态势，持之以恒纠四风，认真做好上级巡视巡察反馈意见整改落实，高质量完成市委巡察全覆盖，营造了风清气正的政治生态。人大监督有力有效，政协工作有声有色，统一战线巩固壮大，人武、群团、老干部、双拥、关心下一代等工作取得新进展，各方力量参与共建共治，作出了积极贡献。

回顾五年来走过的不平凡历程，我们深刻感受到：

必须始终把党要管党、从严治党作为第一责任。五年来，我们始终坚持站在政治和全局的高度，把抓好党建作为最大的政绩，充分发挥党的领导核心作用，统筹推进党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设，锻造出一支敢闯敢拼、履职担当的过硬队伍，为全市经济社会发展提供了有力的政治保障和组织保障。我们也及时发现全面从严治党中的一些薄弱环节，以零容忍的态度、猛药去疴的决心，动真碰硬查处了一批顶风违纪案件，全力清障护航、激浊扬清。实践启示我们，党的领导才是根本保证，只有全面加强和改善党的领导，党政紧密团结，人大政协齐心协力，党员干部率先垂范，全市上下才能风正劲足、政通人和，我们的力量才会无坚不摧，我们的事业才会无往不胜。

必须始终把科学发展、加快发展作为第一要务。五年来，我们牢牢把握发展至上的主基调，高扬争先创优的主旋律，始终坚持走高质量发展之路，狠抓项目建设助推经济增长，猛攻产业转型积蓄发展优势，加快城市建设增强承载能级，推动经济平稳健康发展。我们也及时纠正经济发展中背离科学发展、可持续发展的行为偏差，以揭短亮丑的态度、刮骨疗毒的手段，积极稳妥地推动了个别灰犀牛事件的处置，正确的政绩观和科学的发展观进一步树牢。实践启示我们，发展才有出路，只有将科学发展作为解决一切问题的根本，不为风险所惧，不为干扰所惑，在发展中转方式，在改革中谋创新，才能开辟高质量发展新境界。

必须始终把执政为民、共建共享作为第一追求。五年来，我们始终把人民对美好生活的向往作为工作的奋斗目标，从人民群众的立场和角度想问题、办事情，把工作重心聚焦到人民群众最关心、最迫切、最现实的问题上来，创新管理服务民生，惠民投入逐年攀升，为民举措件件暖心，切实让发展成果更多惠及全市人民。实践启示我们，民生才是根本，只有坚持以人民为中心的发展思想，持续为人民群众谋利益，才能最大限度地凝聚民心、集中民智、激发民力，创造出经得起历史检验的发展实绩。

必须始终把苦干实干、务实担当作为第一导向。五年来，我们坚定事在人为、人贵精神的信念，把抓好工作落实作为推动发展的着力点，把心思向谋实事上聚焦、把精力向干实事上用劲，始终做到把责任扛在肩上，把压力留在当下，推动了各项工作落实见效，干成了许多大事要事。我们坚决破除形式主义、官僚主义，大力整治庸懒散慢拖等作风顽疾，破除好大喜功、坐而论道的不良倾向，查处敷衍塞责、出工不出力等突出问题，为强富美高新xx建设提供了过硬作风保障。实践启示我们，实干才是关键，只有持续奋力拼搏，始终坚持实干不争论、苦干不畏难、巧干不折腾，才能把xx的事业干好、干成功。

各位代表，同志们，五年发展取得的成绩来之不易，这是上级党委正确领导的结果，是历届市委接续奋斗的结果，是广大老同志积极参与、社会各界大力支持的结果。在此，我代表中共xx市委，向所有为xx发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

回望过去，我们没有任何理由骄傲自满，更没有任何理由停滞不前。必须清醒看到，xx的发展还面临着一些问题：创新转型的步子还不快，支撑发展的重特大项目还不多，土地利用效益还相对偏低，经济发展的质效亟待提高;城市功能、管理还不够完善，城市特色化、区镇竞争力、城乡融合度还有待提升;公共服务供给还不够充分，发展的普惠性有待增强;干部队伍工作作风和能力建设仍需加强，一些党员干部创新突破、担当实干的精气神还需提振，眼界、理念、能力与当前发展要求还不相适应;极少数党员领导干部思想滑坡、以权谋私，不守底线，违反党纪国法，给我们的事业带来巨大损害。对此，我们必须正视存在问题，采取坚决措施，切实加以解决。

二、展望新征程，科学锚定发展方向

今后五年是xx全面建设社会主义现代化新征程的首个五年，是xx攻坚突破、转型提升的关键五年。立足承前启后、继往开来的历史新起点，需要我们以时代的高度、战略的眼光辩证审视所面临的形势。

纵观大势，xx在现代化新征程中应该大有可为。洞察大势，方能顺势而为。未来五年，世界百年未有之大变局加速演进，中美关系、全球疫情、世界经济恢复等存在不确定性，但我国在危机转化中发展的新优势正在重塑、双循环活力日益增强，江苏落实习近平总书记争当表率、争做示范、走在前列要求、谱写强富美高新篇章进入关键期，xx长三角一体化沪苏通核心三角强支点城市建设等战略部署纵深推进，为xx发展带来诸多机遇。未来五年，xx虽然面临资源承载有限、空间容量不足等多重紧约束，但一带一路、长三角一体化发展、苏南国家自主创新示范区建设等国家战略加快实施，为xx更深层次融入区域发展、更广范围集聚高端要素创造了更多有利条件。机会稍纵即逝，抓住了就是机遇，抓不住就是挑战，我们必须本着对历史负责、对人民负责的态度，抢抓机遇、乘势而上、起而行之，用发展统一思想，用发展凝聚力量，用发展破解难题，在服务和融入新发展格局中展现更大作为、成就更好发展。

审视自身，xx在现代化新征程中理应有所作为。认清自身，方能找准方向、赢得未来。经过十三五的发展，我市经济总量成功跃居长江以北县市首位，但工业用地亩均税收、人均公共服务支出、常住人口城镇化率、城乡居民人均可支配收入等多项指标，对照总量和均量并重、质量和效益并举的要求，距离实至名归的长江以北最强县市还有差距。短板就是空间、差距就是潜力，我们也要看到，一个深水良港、两条过江通道、三座高铁站点、五条高速公路的综合交通新格局，国家一类开放口岸、国家级开发区、省级高新区等高能级平台，全国文明城市、中国最具幸福感城市等金字招牌，积蓄了未来发展的巨大潜力;一批打基础的重大产业项目、城建重点工程全面推进，国企改革、园区共建等一批利长远的关键举措落地实施，为新一轮发展提供了坚实支撑;尤其是经过十三五的发展，我们在风险考验和发展历练中积累了丰富经验，全市广大干群精神振奋、干劲十足，由量变到质变的势能正加快形成。自身优势再多，用不好等于没有，用好了才有发展，我们必须坚定信心、铆足干劲，更好地把区位优势转化为发展优势，把资源优势转化为创新优势，在现代化建设新征程中全力跑出高质量发展加速度。

锚定目标，xx在现代化新征程中更要主动作为。发展无坦途，奋斗无止境。当前的xx，已经进入高质量发展的攻坚期、转型创新的加速期、城市能级提升的突破期、民生福祉持续提高的普惠期，不仅要完成工业投入三年超千亿等硬任务，还要打造更具比较优势的一流创新生态、如意营商服务品牌等软环境;不仅要实现主要发展指标量的合理增长，更要推动区域经济发展等质的稳步提升;不仅要建设人民更加满意的全国文明典范城市，还要促进乡村全面振兴，加快实现城乡融合发展，推动发展成果更好惠及人民群众，发展任务更艰巨、要求更全面。路虽远行则将至，事虽难做则必成，我们必须始终保持使命在肩、奋斗有我的精神状态，主动抬高目标定位，自加工作压力，立足xx争一流、全省进位次，创新举措、务实作风，在新起点上开创xx现代化建设新局面。

今后五年工作的指导思想和总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实中央及省委、xx市委各项决策部署，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，围绕挺进县域二十强、争创文明典范城目标，深入实施产业兴市、创新强市、生态立市核心战略，全力发展高质量经济、建设高标杆城市、创造高品质生活、抓好高标准党建，勇当长三角北翼高质量发展排头兵，奋力谱写xx现代化建设新篇章。

围绕上述指导思想和总体要求，今后五年，全市经济社会发展的主要目标是：

——致力打造高质量发展先行区。坚持以新发展理念引领高质量发展，突出产业兴市，狠抓六大优势产业链建设，推动3232产业质效全面提升，主要经济指标年年进位，发展水平持续攀升。到2025年，地区生产总值达1900亿元，一般公共预算收入达120亿元，战略性新兴产业产值占工业总产值比重45%以上，综合实力挺进全国百强县(市)前二十。

——致力打造创新要素集聚区。坚持创新强市，全面提升创新能级，以高层次创新园区、高效率成果转化、高水平人才支撑为核心的创新体系初步建成，加快形成以创新为主要支撑的发展方式，使创新成为经济社会发展的主引擎。到2025年，全社会研发投入占gdp比重达3.3%，人才综合竞争力、营商环境评价继续保持全省前列，建成省级创新型县(市)。

——致力打造生态宜居样板区。坚持生态立市，持续加大生态建设力度，绿色发展取得更大进展，城市加快转型、镇村特色更加鲜明，城乡融合水平稳步提升，建设近悦远来的宜居宜业美丽家园。到2025年，林木覆盖率、城市绿化覆盖率完成上级下达任务，城镇化率逐年提升，申报国家历史文化名城、国家全域旅游示范区、国家生态园林城市。

——致力打造民生幸福先导区。坚持以人民为中心的发展思想，加快构建优质均衡的公共服务体系，建立健全多层次广覆盖的社会保障体系，奋力朝着幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶的目标迈进。到2025年，城乡居民可支配收入增长与经济增长基本同步，创建全国义务教育优质均衡发展县(市)，争创全国文明典范城市。

——致力打造社会治理示范区。市域治理体系和治理能力现代化取得新突破，五治融合的基层治理体系基本形成，重大风险防范化解能力、突发公共事件应急能力、防灾减灾救灾能力显著增强，本质安全水平更加巩固。到2025年，群众安全感、满意度稳步提升，建成省级安全发展示范市。

三、奋进十四五，全力迈向现代化

十四五时期是xx实现加速发展、追赶跨越的重要窗口期，我们必须紧紧抓住这关键五年，以立大志、吃大苦的决心毅力，全面贯彻新发展理念，积极抢抓发展机遇期，强化全要素融合发展，努力走出一条彰显xx特色的现代化发展之路。

未来五年，我们要集中精力，着重抓好以下六项工作。

(一)推动产业转型，加快多链融合，全面提高经济发展新质态。坚持优势产业引领、重大项目带动、重点企业支撑，促进产业链与服务链、价值链精准衔接、深度融合，打造长三角最具资源和成本优势的中高端产业基地。

1.以打造产业链为抓手，全力构建现代产业体系。围绕3232产业体系，大力实施强链补链行动，重点打造六大产业链条，培育壮大特色优势产业集群。在整体强链上下功夫。聚焦四大主导产业链，发挥标杆企业引领作用，狠抓全链条聚合、集群化扩张。新材料产业要以金鹰产业园、纳川新材料等一批重特大项目为依托，整合园区资源，实现根本转型，推动化工材料产业向高性能纤维复合材料、电子信息材料、新能源材料等领域拓展深化;汽车及零部件产业要释放斯堪尼亚、江苏华永、超达模具等重点企业带动效应，加快向整车制造量产化、零部件产品专业化、氢能产业规模化方向集聚发展;新型电力装备产业要放大思源赫兹、神马电力、赛杰爱迪等骨干企业比较优势，大力突破关键技术、核心部件和重要环节，向特高压、智慧电网、高端线缆等领域延伸发展;高端成套设备及关键零部件产业要以森松重工、力星钢球、星球石墨等一批上市企业为引领，持续做精做强细分领域，向高端机械设备制造、精密数控装备、高精度激光设备等领域加紧突破，力争形成两个超五百亿、两个超两百亿的地标性产业集群。在高端补链上下功夫。加快推动电子信息和生命健康两大新兴产业裂变式发展，积极构建链主企业+骨干企业+高成长企业的产业生态，电子信息产业要重点聚焦新型显示器件、半导体设备、集成电路及关键元器件等领域，依托日达精密等头部企业逐步形成全产业链生态布局;生命健康产业要立足绿色创新主题，做大做强和府餐饮等龙头企业，加快引进和孵化一批技术先进、成果领先的高新技术企业，推进健康食品与绿色康养协同发展，打造百亿级健康产业集聚区。在终端扩链上下功夫。坚持先进制造业和现代服务业双轮驱动，以国家火炬计划软件产业基地为依托，加快人工智能、物联网、大数据、区块链等新技术推广应用，引导信息服务向市场、设计、生产等环节渗透。持续放大港口岸线、一类开放口岸、保税物流中心等资源效益，加快完善基础设施和平台建设，构建高效率、低成本的商贸物流流通体系，促进产业与物流深度联动，不断提升产业基础能力和产业链现代化水平。

2.以优化服务链为支撑，全力做强重大项目引擎。坚持项目为王理念，不断提升服务质量和保障力度，推动项目建设大突破，促进产业层次大提升。精准招引提质态。强化招商链式思维，绘制产业招商地图，突出投资强度、科创能力、亩均产出、环境影响等准入标准，开展全链条、跨链条整合招商，着力招引头部企业、科技型中小企业、高新技术产业和战略性新兴产业项目，从源头上推进产业结构调优调高调新。狠抓服务促转化。持续完善全过程、精细化、保姆式服务体系，深入落实挂钩联系、帮办代办、集中观摩等推进机制，及时化解障碍，实行闭环管理，加快广大特材、日达精密等一批重特大项目建设进度，全力推动金鹰产业园、纳川新材料、斯堪尼亚商用车等项目快开工、快见效。集聚要素强保障。深入实施工业用地全生命周期管理，加大闲置低效地块盘活力度，为更多高质量项目腾出发展空间。成立产业投资母子基金，积极引入社会资本和优秀管理团队，打造政府、产业、资本三方互动平台，服务推动产业契合度高、科技含量足、成长潜力大的优质项目加快落地转化。

3.以提升价值链为导向，全力加快转型升级步伐。大力弘扬新时代企业家精神，引导企业聚焦主业，练好内功，不断向价值链中高端攀升。突出技改推动效益提升。通过技改贴息等政策激励，推动传统行业企业开展设备更新换代、技术迭代升级，加快制造业智能化改造和数字化转型，推进机器换人、两化融合，促进实体经济与数字技术融合发展，新增省级示范智能车间15家、星级上云企业40家以上。分类培育推动层次提升。支持工业龙头企业通过产业整合、上市挂牌等方式做优做强，打造更多具有生态主导力的链主企业，力争培育年产值突破100亿元、50亿元的工业企业分别达3家和6家，境内外上市企业总数20家以上;鼓励优质中小企业深耕细分市场，持续开展技术积累，培育更多产业链上的隐形冠军，力争新增省级、国家级专精特新小巨人企业20家、10家。打造品牌推动价值提升。深入实施企业家队伍能力提升工程，培育壮大张謇式企业家群体，引导梦百合、力星钢球等本土企业树立百年老店追求，加强自主品牌建设，积极主导和参与各类标准制定，加快抢占行业发展制高点，提升市场话语权和产品附加值。

(二)强化科创引领，加快要素融合，持续激发县域发展新动力。深入实施创新xx三年行动计划，加速集聚各类创新资源要素，深度推动产创融合，使科技创新关键变量真正成为高质量发展最大增量，致力打造创新要素集聚区。

1.立体化构筑科创矩阵。围绕建设国家创新型县(市)，积极构建以科创走廊为主阵地、各类载体平台为硬支撑的全域创新大格局。打造区域科创走廊。以高新区为创新发展核心区，以如港路快速通道为主轴线，以省农高区(筹)、磨头中小科创企业集聚区、吴窑高铁科创产业基地、长江龙游湾科创智谷等为依托，全力构建链接南北双核、联动协同发展的产业科创走廊。壮大科创载体集群。采取委托运营、联建共建等方式，提升科技企业孵化器建设水平和服务能力，推进电子信息、智能制造、高端新材料等专业孵化器建设，确保实现国家级孵化器主功能区全覆盖;积极推进在上海、深圳等地建设飞地孵化器，建立双向孵化机制，开辟域外科创新大陆。做强产业研发平台。围绕六大产业链布局创新链，加快建设特高压输变电等产业协同创新联合体，建设好江南大学健康食品产业研究院、吉林大学汽车产业研究院、半导体产业技术创新中心，积极与国内具有优势学科基础的知名高校、科研院所联合建立新型研发平台，推动省重点实验室、院士工作站等研发机构实现新突破，确保年均新增省级以上研发机构超4家。

2.多层次提升科创能力。强化企业创新主体地位，引导企业实施一批核心技术攻关工程，全面提升区域科技实力和创新能力。培育科创梯队。深入实施高企倍增计划，建立创新型企业引培联动机制，培育壮大科技型中小企业-高新技术企业-瞪羚和独角兽企业-科创板上市企业的科创梯队，确保年均新认定国家科技型中小企业200家，五年高企数突破600家，高新技术产业产值占规上工业总产值比重超过48%。助推企业创新。落实研发费用加计扣除、高企所得税减免等优惠政策，鼓励企业积极参与省市揭榜挂帅、科技攻关等，引导力星钢球、双钱轮胎、江苏华永等企业研发平台争创国家级研发机构，推动大中型工业企业及规上高企研发机构覆盖率95%以上，每万人口高价值发明专利拥有量达10件。深化产学研合作。发挥科技镇长团、高校成果转移中心和专业技术经纪人桥梁纽带作用，充分挖掘企业技术需求，推动科技综合服务平台高效运营，确保年均新实施产学研合作项目150项以上。

3.全方位汇聚科创资源。深化科创委建设，统筹协调、综合运用好各类要素资源，全面打造高效、便捷、友好的一流创新生态。完善科创体系。进一步加强创新动力机制、创新成果转化机制和优化协同机制方面的探索，充分发挥科技创新二十三条激励作用，定期开展政策执行绩效评估和调整优化，提高政策奖励的精准度，以体制创新催生发展新动能。突出金融赋能。持续完善企业白名单和科技贷款风险分担机制，设立科技产业引导基金，常态化开展科技型企业银企对接，引导更多银行等金融机构积极参与市场主体创新。夯实人才支撑。强化产教融合，深化校企合作，加快推动xx中专升格职业技术学院、第一中专升格技师学院，不断夯实优质技能人才支撑;突出产才融合，聚焦高精尖缺导向，完善接轨国际的引才、育才、用才机制，加强双招双引，实施名校优生引进计划，高品质建设青年人才公寓国际社区，引进省级以上高端人才50人、雉水英才200人、名校学子回如就业1000人，全力打造创新人才高地。

(三)深化改革开放，加快跨江融合，积极增创区域竞合新优势。积极融入重大发展战略，推动更深层次改革，实行更高水平开放，在竞争中合作，在融合中发展，打造改革开放新高地。

1.主动融入区域发展。深度融入长三角一体化发展，积极参与沪苏通城市群建设，努力在开放合作、互利共赢上实现新突破。优化综合交通格局。围绕打造长三角区域交通节点城市，全力配合北沿江高铁、张皋过江通道等重大交通工程建设，推动如常、东如、沪陕xx段扩容等高速公路建设，加快推动通皋大道二期工程建设，构建外畅内序的城市快速路网，全面融入长三角综合交通体系。大力整合提升沿江、内河港口作业区，加快优化港口开发、岸线利用和集疏运体系建设，打造江海河铁多式联运枢纽港。强化区域协同发展。以一城两区三基地为载体，深度融入长三角产业链供应链体系，主动对接上海五个中心和苏南现代化示范区建设，探索推进研发总部和生产基地双向布局，主动承接上海苏南高端资源溢出，实质化推动与苏南地区在产业、园区、港口等领域开展深度合作，持续加快产业、人才、技术的高水平导入，提升区域发展的紧密度和协同度。深化对外开放合作。进一步落实稳外资、稳外贸系列举措，支持企业通过参与海外投资并购开辟国际市场，引导存量外资企业增资扩股和利润再投资，全力引进高质量外资项目，深化保税物流中心和港口联动发展，高标准打造跨境电商产业园，探索设立国别合作园区，力争实现到账外资20亿美元、进出口总额超1300亿元，新增国家级外贸转型升级基地1家，积极申报国家综合保税区。

2.推进全面深化改革。坚持用创新的思维寻求改革的路径，持续激发各类市场主体活力。综合改革试点再深化。强化改革举措系统集成，统筹推进标准化综合改革、生态环境司法保护集成改革等15项省级以上和市域治理现代化改革、深化医药卫生体制改革等9项自主改革试点任务，形成可复制、可推广的经验做法，打造一批改革特色亮点。重点领域改革再扩大。巩固园区去行政化、基层三整合成果，深化事业单位改革，推动资源配置更优化、权责关系更协同、保障服务更高效。深化国有企业市场化转型，健全投资风险评价和科学融资决策体系，不断做大国有企业资产规模和主营业务收入。积极探索建筑业混改，建立供应链金融，依托龙头企业组建产业联盟，提升建筑业发展质效。如意营商环境再优化。持续深化放管服改革，加强政务服务标准化体系建设，落实重点企业执法司法白名单制度，大力推进柔性执法和包容审慎监管，加快建立覆盖全流程监管环节的新型监管机制，构建企业全生命周期服务链;以争创国家社会信用体系建设示范城市为契机，加快市场信用体系建设，推进信用监管全面渗透，完善失信联合惩戒、守信正向激励制度;推动构建亲清政商关系，在界限分明、公开透明、依法依规中做到亲而有度、清而有为，致力打造零障碍、低成本、高效益的营商环境。

3.提升开放载体能级。坚持高质量、高能级打造对外开放新高地，拓展区域发展新空间。经济技术开发区要坚决扛起全市开放发展主阵地担当，重点推进三个百亿级产业链快速发展，全力打造先进装备制造业和高质量外资集聚先行区，实现到账外资超8亿美元，跻身全国开发区四十强。长江镇要锚定打造更加开放的一体化前沿区，加快跨江融合步伐，加速构建智能装备制造、高端新材料和现代物流2+1产业发展体系，推动实现亿吨大港、百万标箱的发展目标，确保工业、服务业应税销售突破1200亿元和1500亿元，真正担起全市主要经济指标半壁江山的重任。xx工业园区要发挥城市核心区域的优势，突出产城融合，着力发展好以商务商贸、金融服务、文化旅游为代表的都市型经济，持续做优传统产业、不断壮大新兴产业，大力推进城东工业区建设，建成国家级众创空间，打造特色鲜明的高端制造业集聚区，确保高企超百家、上市企业达十家。高新区要奋力打造xx创新驱动的核心策源地，积极融入xx沿江科创带，加快建设一核两园三区，持续推动软件与信息服务、智能制造、光电科技等区中园和下原、磨头等托管园区特色发展，确保新增高企150家，挺进省级高新区前十五，加速迈进国家级高新区。

(四)坚持绿色协调，加快城乡融合，全域打造宜居宜业新高地。统筹城乡发展，彰显城市特色内涵，提升乡村发展质量，优化城乡生态环境，全力打造生态宜居样板区。

1.突出功能品质提升，打造特色鲜明的现代城市。抢抓新一轮国土空间规划调整契机，围绕一主一副、双核驱动空间结构，推动各板块融合发展，增强城市发展的整体性、协调性。提高中心城区首位度。坚持系统谋划、片区开发，统筹城区三大板块一体化建设，推动各片区城市功能协同发展，高标准整合东大街、定慧寺等历史文化资源，规划建设古掘沟历史文化遗址公园，着力塑造内外城河风光带和龙游河、如泰运河、通扬河、茅雉河生态廊道等城市特色空间，加快推进老城区反差地段更新、生态打造和文旅开发，大力实施新城区金融集聚区、高铁南站商务圈等功能配套项目，梯次推动老城片区和新城区功能互补、融合发展。精心建设城市副中心。锚定长江镇跨江融合桥头堡定位，加快推进沿江公路快速化、通皋大道连接线等重点交通工程，提高区域辐射承载力，带动周边乡镇组团集聚发展。强化城市功能配套和特色塑造，高起点规划城市布局，高质量推进港产城融合，高水平建设滨江生态廊道，持续打造一心一带三片区的现代城市空间，初步建成xx城市副中心。倾力提升城市高品质。积极转变城市治理理念，构建良性互动、共治共管的现代城市管理格局，打造精致细腻、整洁有序的城市环境;加快智慧城市建设，推动智慧城管、综合执法平台整合，实现系统互融互通，提升城市智能化、精致化管理水平;大力实施城市品质提升工程，合理开发地上地下空间，增强突发灾害应对能力，建设海绵城市、韧性城市，全面提升城市服务功能和综合承载能力。

2.加快乡村振兴步伐，建设幸福宜居的美丽镇村。扎实推进国家农业绿色发展先行区建设，加快农业农村现代化，形成田园乡村与现代城镇各具特色、交相辉映的城乡发展新形态。持续推动农业提质增效。深入推进高标准农田建设，培育壮大新型农业经营主体，加快发展新型合作农场，稳步推动粮食和农副产品增产保供。大力推动绿色种养循环农业试点工作，加强地方性种质资源保护开发利用，开展两品一标认证和特色产品商标注册，实现农产品绿色优质安全发展。坚持规模化品牌化市场化导向，全产业链推进花木盆景和黑塌菜等中国地理标志农产品发展。高起点创建省农高区，强化农文旅融合，加快培育精致农业、旅游观光、生态休闲等新兴业态，促进乡村产业多元化发展。大力推动镇区特色发展。发挥镇区城乡融合发展的联接作用，深化新型城镇化建设，推动重点镇突出产业发展导向，完善基础设施和功能配套，不断增强产业集聚度和辐射带动力。支持一般镇立足区位条件、资源禀赋和发展基础，综合提升产业层次、人文内涵和镇容镇貌，因地制宜打造现代化的精致宜居小镇。全面推动美丽乡村建设。以乡村振兴示范村、先进村培育为抓手，加大乡村基础设施建管力度，强化四好农村路建设，深入开展农村人居环境整治提升，统筹推进农村庭院环境、建房管理等重点工作，新增省级特色田园乡村10个，美丽宜居乡村建成率95%以上。

3.厚植绿色发展底色，构建全域覆盖的生态体系。以更严要求、更大力度深入推进生态文明建设，走好生态优先、绿色发展之路。坚持绿色低碳发展。牢固树立生态环保理念，坚决落实共抓大保护、不搞大开发要求，统筹推进岸线整治、生态修复和沿江景观带建设。以积极争取整县屋顶分布式光伏开发试点为契机，深入开展碳达峰行动，严控高能耗高排放产业，加快能源结构调整优化。持续改善环境质量。统筹做好工业废气、工地扬尘、餐饮油烟等管控治理，聚焦农业面源污染、农村黑臭水体等问题，系统推进全域水环境整治，加强土壤环境分类管理，强化重点地块风险管控和治理修复，全面打造天蓝、水清、土净的生态家园。健全环境治理机制。构建全覆盖、多层次、立体化的环境监测预警体系，深化执法司法联动中心、公益诉讼检察指挥中心建设，着力消除环境污染隐患，切实解决群众反映的环境问题，为高质量发展构筑起绿色安全屏障。

(五)围绕共建共享，加快功能融合，更好满足人民生活新期待。坚持把增进人民福祉作为一切工作的出发点，持续推动社会保障功能、服务供给功能和示范引领功能相辅相成、相得益彰，致力打造更有温度的民生幸福先导区。

1.注重扩面与提效并重，让保障功能更高效。采取针对性更强、覆盖面更广、效果更明显的举措，健全多层次、可持续的社会保障体系。拓宽群众就业渠道。落实更加积极的就业政策，突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，加大对自主创业、灵活就业扶持力度，健全终身职业技能培训制度、劳动关系协调机制，确保城镇登记失业率控制在3%以内，努力实现更加充分更高质量的就业。加快富民增收步伐。巩固拓展脱贫成果，持续深化对口帮扶，健全防止返贫致贫监测和帮扶机制，分层分类实施富民强村帮促行动，大力发展花木、建筑等特色富民产业，确保农村居民收入增长快于城镇居民。筑牢民生保障底线。积极推进社会保险应保尽保，完善多层次社会救助体系，统筹做好社会福利、慈善事业、优抚安置等工作，不断提升普惠性、兜底性社会保障水平。

2.注重普惠与提质并举，让服务功能更优质。满怀真情办好民生实事，加大优质公共产品和服务供给，在实现普惠共享的基础上，更加注重品质提升、功能完善，不断满足人民群众对美好生活的需要。打造全阶优质教育新样板。始终坚持办好人民满意教育，深化教育领域综合改革，扩大优质教育资源供给，加强师资队伍建设，加快推进教育品质提升工程，打造高质量教育县域样板、长三角北翼教育名城。构建紧密高效就医新格局。更加注重医疗资源提质扩容、均衡布局，完善公共卫生应急管理体系，高标准建成xx市医学中心，确保市人民医院通过三级甲等医院评审。慎终如始做好疫情防控，全面推进紧密型医共体建设，提升市镇村一体化卫生服务水平，加快补齐公共医疗卫生服务短板。建设老幼乐享和谐新生活。落实优化生育政策，完善普惠安全的托育服务，促进人口长期均衡发展。积极应对人口老龄化挑战，推进养老机构公建民营改革，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

3.注重坚守与传承并行，让示范功能更彰显。在更高起点上深入推进全国文明典范城市创建，持续激发崇德向善的精神力量，不断提升社会文明程度和城市文化软实力。增强核心价值引领力。大力培育和践行社会主义核心价值观，建强如e融媒、xx发布等舆论阵地，打造清朗网络空间，积极传播正能量、唱响主旋律。倡树社会文明新风尚。巩固深化新时代文明实践中心建设全国试点成果，广泛开展群众性精神文明建设活动，完善志愿服务激励保障机制，推动移风易俗常态化，大力选树宣传道德模范典型，持续擦亮微笑之城·大爱xx特色品牌。推动文旅事业大繁荣。加强非遗文化保护利用，做好红色文化传承，深入开展文体惠民活动，扎实推进书香xx建设，高水平办好精品体育赛事，基本建成现代公共文化服务体系。积极培育新兴文化业态，调优文化产业结构，做优文旅消费集聚区平台，积极引进文旅龙头企业，强化区域文旅资源整合，水绘园风景区争创国家5a级景区，长青沙岛争创省级旅游度假区、进入国家5a级景区创建序列。

(六)聚焦善治善成，加快系统融合，大力提升社会治理新成效。坚持全局把握、系统推动，聚力五治融合，加快提升基层社会治理现代化水平，全力打造社会治理示范区。

1.推动更高质量的民主法治。坚持党的领导、人民当家作主、依法治市有机统一，不断提升法治xx建设水平。坚持发展民主政治。发挥市委统揽全局、协调各方作用，支持人大、政协依法履行职能，完善大统战工作格局，加强和改进群团工作，推动军民融合深度发展，形成同心同德、共促发展的强大合力。持续深化法治建设。严格执行重大行政决策程序，确保决策科学民主。扎实推进行政执法体制改革，完善大数据+指挥中心+综合执法队伍的新模式，加快构建协同高效的综合行政执法体系。深入开展民主法治示范村(社区)创建，扎实推进八五普法工作，着力营造浓厚法治氛围。健全完善监督体系。持续推进政法领域全面深化改革走深走实，构建完善执法司法制约监督体系，切实提升司法公信力。建立健全权力规范运行和多元监督机制，进一步完善党务、政务、司法和各领域办事公开制度，推进公权力运行法治化、规范化。

2.促进更高效能的社会治理。加强和创新基层社会治理，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动，着力提高基层治理社会化、法治化、智能化和专业化水平。完善高效治理格局。全面推进市域社会治理现代化试点工作，坚持推行大数据+网格化+铁脚板工作机制，纵深推进网格+融合发展，更好推动市镇两级治理现代化指挥中心实战化运行、场景化应用，最大限度整合资源、集聚要素，实现社会治理一网统管、民生服务一格覆盖。激发协同治理活力。持续深化两代表一委员工作机制，充分发挥群团组织、社会组织作用，激发群众参与热情，推进社会治理五治融合发展，健全充满活力的多元协同治理体系。提升精准治理水平。明晰基层权责界限，建好建强专业化网格队伍，大力实施互联网+基层治理行动，进一步推动社会治理重心向基层下移，实现市域治理现代化水平走在全省前列。

3.建设更高水平的平安xx。更好统筹发展和安全，增强忧患意识，有效防范化解各类风险挑战，坚定维护社会安定、人民安宁。守稳重大风险底线。完善社会矛盾排查预警和调处化解综合机制，严格落实接访和信访包案制度，坚决防止大规模群体性事件发生。常态化开展打击非法金融活动，确保不发生区域性、系统性金融风险。守住安全生产红线。高标准推进安全生产专项整治三年大灶和重点行业领域专项整治，加快安全生产信息化智能化建设，压紧压实党政领导责任、部门监管责任、属地管理责任、企业主体责任，全面夯实安全生产基层基础，健全完善长效治理机制，系统提升本质安全水平，推进安全生产治理能力现代化。守牢社会稳定防线。常态化推进扫黑除恶斗争，深入实施新一代雪亮技防和平安前哨工程，严厉打击电信网络诈骗违法犯罪，持续开展平安系列创建活动，排查整治突出治安问题，强化食品药品监管，坚决防止重特大公共安全事件发生。健全公共安全应急响应机制，推进应急管理体系和能力现代化。

四、铸就新辉煌，党建引领筑牢保障

奋进十四五，启航新征程，必须落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，推进全面从严治党向纵深发展，以高质量党建领航xx现代化建设。

(一)把稳政治方向之舵，让理想信念引领奋斗征程。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，自觉加强党性锤炼，铸就对党绝对忠诚的政治品格。要把准理想信念定星盘。始终把忠诚镌刻在xx干部的骨子里、融入血液中，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。要把牢思想认识总开关。巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育和党史学习教育成果，大力弘扬伟大建党精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话指示精神，切实把学习成果转化为推动xx高质量发展的强大动力。要把好意识形态方向盘。落实意识形态工作责任制，加强舆情信息分析研判和处置力度，牢牢掌握意识形态工作的主动权。发挥姚呈明理论武装工作室示范带动作用，讲好xx故事、传播xx声音，用美好发展愿景鼓舞人心，切实把十四五各项目标任务、思路举措转化为广大干群的共同意志和自觉追求。

(二)昂扬拼搏奋斗之志，让担当实干融入精神血脉。

干部作风关乎事业成败，必须锤炼过硬作风，推动广大党员干部用实干奉献扛起责任担当。要展现勇争一流的精神风貌。持续增强功成不必在我、功成必定有我的担当意识，在直面区域竞争加剧、要素资源短缺等现实挑战上做到不退缩，在化解历史矛盾、加快现代化建设等职责使命上做到不推让，特别是机关干部要围绕推动发展比效率、园区干部要围绕服务项目比贡献、基层干部要围绕化解矛盾比担当，拿出发展有我、实干看我、奋斗忘我的精气神，努力在发展速度上勇争先、在项目建设上创佳绩、在服务群众上尽全力，形成比学赶超、争先创优的生动局面。要坚持求真务实的工作作风。牢固树立正确的政绩观和科学的发展观，既要牢牢守住底线，又要善于解放思想，推动视野格局、思维理念、工作方法全面适应现代化新征程;既要做服务发展的推动者，又要做善于化解矛盾的攻坚手，以扎实的举措推动工作取得突破;既要保持一张蓝图绘到底、一任接着一任干的发展定力，又要善于开拓性谋划、创造性落实，在革故鼎新中塑造高质量发展新优势。要树牢实绩为先的用人导向。落实新时代好干部标准，突出实干实绩，加快探索干部选拔任用新机制，在经济发展、城市建设、招商引资、矛盾调处等基层一线考察识别干部，着力打造一支谋事有想法、干事有激情、共事有担当的干部队伍。健全党政机关定期轮岗制度，实施干部能力素质提升计划，全面提高七种能力，让xx干部更具狼性特质。深入落实三项机制，优化市委大督查机制和考核体系，持续加大督查力度，激励更多干部担当作为，以真督实考凝聚干事创业、高效落实的强大合力，真正让吃苦者吃香、有为者有位。

(三)突出固本强基之举，让战斗堡垒更加坚强有力。

我们的事业根基在基层，必须牢固树立大抓基层的鲜明导向，以高质量党建的一颗子激活基层一盘棋。要在建强组织体系上见实效。完善四位一体党组织架构，进一步健全完善街道大工委、社区大党委、网格大支部运行机制，有效实现红网与网格深度融合;严格落实属地管理+行业指导责任，加强新兴业态的党建工作，确保两新党组织有形有效覆盖;强化区域党建联盟建设，促进互融互动，持续整顿软弱涣散党组织，不断增强凝聚力和战斗力。要在狠抓队伍建设上下真功。扎实推进党员拓源提质行动，全面优化党员队伍建设;强化村(社区)干部专职化管理，深入实施头雁领航工程，优化提升村级班子，以组织振兴保障乡村全面振兴;大力开展两在两同建新功行动，让党员冲在攻坚第一线、让党旗飘扬在发展最前沿。要在夯实基层组织上出实招。以支部星级评定为抓手，推动村(社区)党群服务中心、两新党建阵地提档升级，建设一批高质量示范党支部;以实施书记项目为载体，破解基层党建堵点难点，全力推动基层服务型党组织建设;以皋城党员先锋十带头为标准，选树一批党员先锋模范，通过典型培育促进基层党组织全面进步、全面过硬，以示范引领点燃服务发展、服务民生的红色引擎。

(四)绷紧纪律规矩之弦，让风清气正成为鲜明底色。

全面从严治党永远在路上，必须把严的主基调长期坚持下去，纵深推进党风廉政建设和反腐败工作。要压紧压实两个责任。从加强市委常委会自身建设做起，以上率下，一级做给一级看，认真落实市委常委会议事规则和决策程序，推动权力规范运行。严格落实党风廉政建设责任制，做到真抓真管、严抓严管。持续强化政治监督，深化巡察+模式，稳步推进十三届市委巡察全覆盖，以抓住关键少数来管住绝大多数。要驰而不息纠治四风。深入贯彻落实中央八项规定精神，持续为基层松绑减负，深挖细查隐形变异四风问题，坚决防止反弹回潮。完善党内问责机制，对不敢担当、作风漂浮、推诿扯皮的坚决予以问责，达到问责一个、警醒一片的震慑效果。要坚定不移惩治腐败。坚持挺纪于前，深化运用监督执纪四种形态，以身边发生的违纪违法案件为戒，常态化开展纪律警示教育，真正做到以案示警筑牢防线，以案为鉴警钟长鸣。始终保持反腐败高压态势，严肃查处在行政审批、工程建设、国企投融资、执法司法等领域的腐败问题，精准纠治民生领域微腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为xx现代化建设营造风清气正的社会环境。各位代表、同志们，伟大的时代赋予我们光荣使命，崇高的事业召唤我们开拓奋进。站在新的历史起点上，xx现代化建设的壮丽画卷已经展开，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、xx市委的坚强领导下，团结带领全市党员干部群众，不忘初心、砥砺前行，为奋力谱写xx现代化建设新篇章而努力奋斗!

区党代会工作报告篇5

x月x日，我作为代表，聆听了xxx书记作x位高远，思路清晰、措施得力，报告客观评价了过去五年来的工作成效，对今后五年面临的形势进行了科学系统研判，对今后五年的目标任务作出了具体安排和部署，具有很强的前瞻性。我就报告谈三点感受：

一是五年奋斗成绩斐然。五年来xx经济社会发展各各方面都取得了长足的进展。最能代表五年发展成就的就是我们生产总值年均增长3.3%，总量由全省第x位跃升至第x位，一般公共预算收入年均增长7.3%，总量由全省第x位跃升至第x位，xx探索出了一条欠发达地区高质量赶超发展的新路。二是今后五年面临的形势和问题找的全面深入。高质量发展和生态高水平建设双重任务，做大经济总量和做优产业结构的双重压力等五个方面的问题一针见血，报告科学研判了xx发展的阶段性特征，有助于全市上下保持清醒头脑，树立忧患意识，增强加快发展的紧迫感和责任感。

三是今后五年的目标站位高远，凝聚人心。报告立足实际，着眼长远，坚持稳中求进的总基调，科学的提出了六个显著提升的奋斗目标，全力推进四个转化，并从七个方面对今后五年工作进行了详细部署。报告紧扣xx实际，代表全市干部群众的意志，必将广泛凝聚起各方力量，形成加快xx高质量发展的合力。

对市纪委而言，市x次党代会为我们进一步明确了发展方向、明晰了工作思路，是一次再动员、再部署、再加压。实现未来五年奋斗目标，关键是党要管党、全面从严治党。结合全市纪检监察工作，全力保障十四五规划顺利实施，要努力做好三方面工作。一是高站位强化政治监督，着力践行两个维护。要聚焦监督执纪这一基本职责、第一职责，综合运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督四个全覆盖的监督网络，形成监督合力。健全日常监督体系，不断加强对总书记指示要求、中央和省委、市委重大决策部署、重大战略举措特别市x次党代会精神贯彻落实情况的监督检查，加强对各部门各单位履行职责情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。在严明政治纪律和政治规矩中，督促推动广大党员干部切实增强两个维护的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是高深度纠治四风问题，着力加强作风建设。要一以贯之严格执行中央八项规定，坚决防止产生疲劳综合征。常态化深入开展整治群众身边腐败和作风问题，维护群众的切身利益。持续深化形式主义、官僚主义集中整治，加大对贯彻党中央和省委、市委决策部署打折扣、做造择、搞变通等突出问题的查处力度，抓住典型、坚决问责。充分利用信息化手段，精准发现问题。三是高水平推进三不建设，着力打造清廉政治生态。要坚持严的主基调，始终保持惩治腐败高压态势，全覆盖削减存量，零容忍遏制增量。持续强化不敢腐的震慑，坚持有腐必反，努力提高惩治腐败效能。持续扎紧不能腐的笼子，注重以案促改、以案促建，针对典型案件暴露出的问题，督促相关单位部门查找制度漏洞、监督盲区和权力运行风险点，全面构建不能腐的制度机制。持续增强不想腐的自觉，扎实推进廉政宣传教育和廉政文化建设，拍摄典型案例警示教育片，用身边事教育身边人，不断加强党员干部思想道德和党纪国法教育。以全面从严治党确保市委十一次党代会精神不折不扣贯彻、确保十四五开好局、起好步。

区党代会工作报告篇6

今年以来，公司在董事会的领导下，经过全体员工的努力，各项工作进行了全面铺开，“__”品牌得到了社会的初步认同。总体上说，成绩较为喜人。为使公司各项工作上一个新台阶，在新的年度里，公司将抓好“一个中心”、搞好“两个建立”、做到“三个调整”、进行“四个充实”、着力“五个推行”。以下是本公司的年度工作计划：

一、切实完成年营销任务，力保工程进度不脱节

1、实行置业任务分解，确保策划代理合同兑现

20__年公司各类楼盘的销售任务是1.5亿元，其中一季度1500万元、二季度4500万元、三季度4500万元、四季度4500万元。按__所签协议书，该任务的承载体为策划代理公司。经双方商议后，元月份应签订新的年度任务包干合同。为完成年度营销任务，我们建议：策划代理公司可实行置业任务分解，到人到片。而不是单纯依靠招商大厅或中心活动。可采取更为灵活的销售方式，全面完成年销任务，在根本上保证工程款的跟进。在营销形式上，应完善团购、中心活动推介、上门推介等方案，努力创造营销新模式，以形成自我营销特色。

2、合理运用广告形式，塑造品牌扩大营??

新的一年，公司在20__年的基础上，将进一步扩大广告投入。其目的一是塑造“__”品牌，二是扩大楼盘营销。广告宣传、营销策划方面，__应在广告类种、数据统计、效果评估、周期计划、设计新颖、版面创意、色调处理等方面下功夫，避免版面雷同、无效重复、设计呆板、缺乏创意等现象的产生。

3、努力培养营销队伍，逐步完善激励机制

策划代理公司的置业顾问以及公司营销部的营销人员，是一个有机的合作群体。新的一年，公司将充分运用此部分资源。策划代理公司首先应抓好营销人员基本知识培训工作，使营销人员成为一支能吃苦、有技巧、善推介的队伍。其次是逐步完善营销激励机制，在制度上确立营销奖励办法，具体的奖励方案由营销部负责起草。

二、全面启动招商程序，注重成效开展工作

1、结合医药市场现状，制订可行的招商政策

按照公司与策划代理公司所签合同规定，__应于去年出台《招商计划书》及《招商手册》，但目前该工作已经滞后。公司要求，上述两书在一季度由策划代理公司编制出台。为综合医药市场情况，拟由招商部负责另行起草《招商办法》要求招商部在元月份出初稿。

2、组建招商队伍，良性循环运作

从过去的一年招商工作得失分析，一个重要的原因是招商队伍的缺失，人员不足。新的一年，招商队伍在引入竞争机制的同时，将配备符合素质要求，敬业精神强、有开拓能力的人员，以期招商工作进入良性循环。

3、明确招商任务，打好运营基??

__项目一期工程拟在今年底建成，明年元月将投入运营。因而，厂家、总经销商、总代理商的入驻则是运营的基础。我们不能等米下锅，而应军马未到，粮草先行。今年招商入驻生产企业、总经销商、总代理商、医药商业代理机构等任务为300家。由策划代理公司与招商部共同承担。

4、做好物流营运准备，合理有效适时投入

医药物流不同于传统医药商业，它要求医药物流企业不单在医药交易平台的搭建、运输配送能力的提高、医药物流体系的配置上有别于传统医药，更主要的是在信息功能的交换适时快捷方面完全实行电子化管理。因此，新的年度，公司将与市物流研究所进行合作，签订合作协议并按合同协议履行职责。为使公司营运走向市场化，公司拟成立物流部，拟制定__医药物流系统的营运方案，确定设施、设备构成因素，运营流程、管理机制等。该工作在董事会的同意安排下进行。

三、以能动开发员工潜能为前提，不断充实企业发展基??

__的企业精神“三生万物，以人为本；和合求实，科学求真”决定了__品牌的打造，__集团的建立，必须充实基础工作、充实各类人才、充实企业文化、充实综合素质。新的一年，公司将在“四个充实”上扎扎实实开展工作。

1、充实基础工作，改善经营环境

公司所指充实基础工作，主要是指各部门各岗位的工作要做到位，做得细微，做得符合工作标准。小事做细，细事做透。务实不求虚，务真不浮夸。规范行为，细致入微。通过做好基础工作，改善内部工作环境和外部经营环境。该工作的主要标准，由办公室制定的公司《工作手册》确定，要求员工对照严格执行。为对各部门基础工作开展的利弊得失实行有效监督，公司在新的年度由办公室承办编制《__工作动态》，每半个月一期。

2、充实各类人才，改善员工结构

企业的竞争，归根结蒂是人才的竞争。我们应该充分认识到，目前公司员工岗位适合率与现代标准对照是有距离的。20__年，公司将根据企业的实际需求，制定各类人员的招聘条件，并设置招聘流程，有目的地吸纳愿意服务于__的各类人才，并相应建立__专业人才库，以满足__集团公司各岗位的需要。

区党代会工作报告篇7

同志们：

我受省民政厅直属机关第七届党委的委托，向大会报告工作，请审议。

一、九年来的工作回顾

20xx年以来，机关党委在省直机关工委和省民政厅党组的正确领导下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕民政业务工作和机关党员干部的实际，大力加强厅直属机关党的思想、组织、作风和廉政建设，有力促进了民政厅机关建设和全省民政事业发展。

（一）加强理论学习，党员干部的思想政治素质显著提高。始终把思想政治建设作为党建工作的首要任务，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部的思想，不断提高党员干部的思想政治素质，增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。一是加强对党的基本理论和中央、省委重大决策部署的学习。建立健全了厅党组学习中心组、各处室局党支部和各直属单位党委、党总支理论学习制度，坚持集中学习与个人学习相结合、专家辅导和参观学习相结合、学原著和谈体会相结合等方式，突出重点，科学安排，组织全体党员学习了邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、社会主义荣辱观、建设社会主义和谐社会等党的重大理论创新成果，学习了xx大以来党的重要会议文件以及党章、党员领导干部廉政准则等党法党规。各级党组织始终坚持用党的创新理论和中央、省委的重大决策部署统一领导班子和党员干部的思想和行动，指导工作实践，解决民政事业改革发展中的重大问题，不断提高党员干部的理论素养、政策水平和运用科学理论解决实际问题的能力。去年7月1日，张国琛厅长以《从我做起，从现在做起，为巩固党的执政地位而奋斗》为题，为机关党员上了一堂生动的党课，与大家一起回顾我们党发展壮大的历史，重温入党誓词，号召大家认真遵守对党的承诺，切实履行党员义务，使大家受到了一次深刻的党性教育。二是认真组织开展党性党风集中教育活动。20xx年开展了保持共产党员先进性教育活动，中央督导组将省民政厅作为联系点，厅党组制定了实施意见，机关党委组织开展了进百家访贫问苦主题实践活动，各级领导干部带头学理论、听意见、查摆存在的问题，带头开展批评和自我批评，带头制定和落实整改措施，每名党员撰写读书笔记都在1万字以上，达到了党员受教育、群众得实惠、永葆先进性的良好教育效果。20xx年开展了深入学习实践科学发展观活动，机关党委按照厅党组的总体要求，结合厅机关和直属单位工作实际，精心组织实施，严格步骤要求，查摆突出问题，理清发展思路，深化整改落实，先后组织安排了18次200多人次的学习交流，撰写心得体会165篇，党员集中学习时间达42学时，得到了省委学习实践活动领导小组的充分肯定。去年下半年以来，组织厅直属机关基层党组织和党员深入开展创先争优活动，认真落实承诺、践诺、评诺制度，取得了阶段性成果。三是努力建设学习型党组织。制定了推进学习型党组织建设的实施意见，每年协助制定中心组理论学习安排意见，20xx年以来，坚持每季度安排一次专题学习，以中心组理论学习带动厅直属机关理论学习。举办了多期处级干部读书班，有重点地开展理论学习研讨。基层党支部坚持每周五集体学习，做到了时间、人员、内容三落实。机关党委积极为党员学习创造条件，为各支部订阅党报党刊，发放学习资料20xx余本，安排专题讲座40余场，促进了学习制度落实和学习风气养成。

（二）加强基层党组织建设，机关凝聚力和战斗力不断增强。

按照机关党建工作必须走在党的基层组织建设前头的要求，坚持把基层党组织建设作为工作的着力点，充分发挥基层党组织在宣传执行党的路线、方针、政策和教育、管理、监督党员中的重要作用。一是配强班子。加强对基层党组织换届改选的指导，坚持把政治素质好、文化层次高、业务能力和敬业精神强的优秀干部放到党组织书记和专职党务工作者岗位上来，增强了基层党组织的生机与活力。二是完善制度。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，建立健全了党员组织生活制度、党组织三会一课制度，厅和直属单位领导班子成员以普通党员的身份自觉参加支部民主生活会，支部民主生活会质量不断提高，认真解决思想、组织、作风、工作等方面存在的突出问题，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。三是加强培训。先后选派40多人参加省委党校、省直工委党校、行政学院和境外培训，安排70多人参加党务工作培训班，举办了5期支部书记培训班，提高了党员干部的政策理论水平和分析问题、解决问题能力。四是做好党员发展和党费收缴工作。按照党员发展程序，培养培训入党积极分子200多人，发展党员68名，为基层党组织注入了新鲜血液。20xx年至20xx年，全厅共收缴党费161.8万元，上交和使用党费161.6万元，做到了收缴及时、管理规范、使用合理。

（三)加强党的作风建设，党员干部的为民服务意识更加牢固。坚持把作风建设与创建文明机关、文明单位相结合，与落实以民为本、为民解困、为民服务的民政工作宗旨相结合，与领导干部讲党性、重品行、作表率相结合，切实增强党员干部对人民群众的感情和为民服务意识。一是大力弘扬新风正气。通过开展两好一高、争创三个一流、创建五型机关、弘扬六种风气等活动，着力解决工作纪律、服务态度、办事效率等方面存在的突出问题，规范办事程序，改进服务方式，提高工作效率。二是扎实开展文明创建活动。认真贯彻执行《山东省省直文明单位(机关）管理条例》和厅党组《关于进一步加强创建文明机关（单位）工作的意见》，坚持把创建工作纳入机关建设的总体规划，列入年度考核的重要内容，明确岗位目标，加强工作督导，做到了文明创建、人人有责，创建活动取得显著成效。三是落实党员干部联系群众制度。按照厅党组关于建立党员干部联系困难群众制度的要求，组织厅机关和事业单位基层党支部建立联系点28个，241名党员及11名团员联系困难群众231户，党员个人累计资助困难群众19.5万元，在联系困难群众中看到了群众生活之难，体会了民政责任之重，增进了对人民群众的感情，促进了思想作风转变。

（四）加强反腐倡廉建设，树立了民政部门廉洁勤政的良好形象。始终把廉政建设作为机关党的建设的重要内容，持之以恒，常抓不懈。一是加强教育引导。坚持把廉政教育作为干部任职谈话和各类会议的重要内容，逢会必讲，警钟常鸣。组织党员干部认真学习廉政准则和中国共产党纪律处分条例、党内监督条例等重要文件，观看《欲之祸》、《忏悔录》等警示教育片，到省监狱、济南市检察院等单位接受警示教育，到济南烈士陵园接受革命传统教育，开展民生民政、为民民政、阳光民政、廉洁民政教育活动，不断筑牢反腐倡廉的思想基础。二是落实领导责任。认真落实党风廉政建设责任制，坚持领导干部一岗双责，领导抓，抓领导，各级领导干部在带头廉洁自律的同时，切实管好自己分管的处室、单位和干部，听到反映，及时提醒，早打招呼，一级抓一级，层层有责任。三是健全完善制度。修订完善了20多项机关规章制度，对会议、接待、财务、车辆实行集中统一管理，机关后勤服务实行社会化管理，去年与省检察院建立了联合预防职务犯罪协调机制，努力从源头上防止消极腐败问题的发生。三是严格监督检查。认真落实党员领导干部个人事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度规定，对厅属各单位近三年来的财务进行了集中审计检查，对发现的问题进行了认真整改，制定了《关于进一步加强厅直属事业单位财务管理的意见》，开展了小金库专项检查治理， 对受理的300余起群众举报进行了认真调查核实，对4起违纪案件作出了严肃处理。

（五）加强群团组织工作，在联系群众中发挥了桥梁纽带作用。坚持把工会、共青团、妇委会工作列入党委的经常性工作，统筹安排，加强领导，支持和指导他们依照法律和各自章程开展工作。一是配合党和国家重大活动搞好宣传教育。围绕纪念抗日战争胜利60周年、长征胜利70周年、改革开放30周年、迎奥运等党和国家重大活动，组织举办了专题报告会、书画摄影展、文艺汇演、知识竞赛、图版展览、青年干部论坛、文明礼仪知识讲座、学习宣传八荣八耻等一系列活动，大力弘扬了社会主义核心价值观。二是组织面向困难群众的社会捐助。近年来，包括离退休老同志在内的全体干部职工累计向灾区捐款83.5万余元，慈心一日捐69万余元，厅直属机关695名党员交纳汶川大地震特殊党费19万元，226名职工以手机短信的形式，捐款2400余元，弘扬了中华民族扶危济困的传统美德和一方有难，八方支援的爱国精神，展现了民政干部职工的良好精神风貌。另外，还安排救助资金20余万元，帮扶厅困难干部职工、老干部遗属60余人次。三是积极开展群众性文体活动。坚持举办厅直属机关职工运动会、乒乓球比赛、篮球比赛、文艺演唱会等丰富多彩的文体活动，在省直机关工委组织的各类文体活动中取得优异成绩，活跃了机关气氛，展示了干部职工积极进取、追求卓越的精神风貌。民政厅被省直机关工委评为全民健身先进单位，省荣军总医院门诊部、省假肢矫形康复中心康复科连续被省直机关妇工委评为巾帼文明岗、巾帼建功示范岗，省荣军总医院工会连续被省直机关工会评为先进工会、先进职工之家，省假肢矫形康复中心连续8年被省直机关团工委评为省直青年文明号。

九年来，厅直属机关党的建设取得了丰硕成果，在推动全省民政事业发展中发挥了重要的政治保障和组织保障作用，在完成20xx年抗击非典、20xx年东平湖防汛救灾、20xx年支援汶川抗震救灾等急难险重任务中，基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到充分展现。省民政厅连续5年被评为省级文明机关和省直四无机关创建活动先进单位，省荣军总医院连续9年、省假肢矫形康复中心连续8年被评为省直文明单位。全厅先后有49名党员受到省委、省政府及民政部等部门表彰奖励，其中2人被授予荣誉称号，8人荣立一等功、25人荣立二等功、14人荣立三等功；有4个先进集体受到省委、省政府及民政部等部门表彰奖励，其中，集体一等功2个、集体二等功1个、集体三等功1个。

在肯定成绩的同时，工作中也存在一些问题和不足：一是对机关党建工作面临的新情况、新问题分析研究不够，工作方式方法需要进一步创新；二是经常性的思想政治工作深入细致不够，工作的规范化水平需要进一步提高；三是对基层党组织的分类指导不够，工作的针对性需要进一步加强。必须在今后的工作中认真研究解决。

二、今后一个时期机关党建工作的总体思路和主要任务

根据党的xx大和xx届四中全会关于加强和改进新形势下党的建设的部署要求，结合我厅实际，今后一个时期厅直属机关党建工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设人民满意的服务型民政的总目标，以加强执政能力建设和先进性建设为主线，以充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用为核心，进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设，充分发挥工会、共青团、妇委会联系和服务群众桥梁纽带作用，努力使党员素质有新提高，组织活力有新增强，机关作风有新转变，廉政建设有新加强，各项工作有新局面，为推动全省民政事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保障。具体抓好以下五个方面的工作：

（一）以坚定理想信念为重点，进一步加强思想建设

1、坚持用党的创新理论武装思想。组织党员干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，深入贯彻落实科学发展观，认真学习中央、省委重要会议和文件精神，坚持用党的创新理论和中央、省委的重大决策部署统一党员干部的思想和行动，做到始终在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致。紧密联系全省民政工作改革发展的实际，不断提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，使学习的过程成为解决民政事业改革发展中的矛盾和问题的过程，成为推动各项民政工作提升水平、加快发展的过程。加强党员干部理想信念教育和思想道德建设，使广大党员干部成为实践社会主义核心价值观的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

2、大力推进学习型党组织建设。全面贯彻落实厅党组《关于推进全厅学习型党组织建设的实施意见》，坚持多年来在实践中行之有效的制度和做法，做好厅党组理论中心组学习的服务保障工作，切实发挥厅党组理论中心组在学习型党组织和学习型机关建设中的示范带头作用。巩固和完善三会一课和党支部周五学习日制度，科学安排学习内容，力求学有所获，学以致用。继续定期组织安排民政业务知识讲座，每个处室轮流主讲，提升党员干部的业务素质和工作能力。适应新的形势要求，不断创新学习形式，充分利用厅机关信息网、山东省干部学习网等学习教育平台，加强互动式学习、体验式学习、多媒体学习，引导党员干部特别是青年干部积极参与、主动学习，增强学习的实效性。

3、扎实开展经常性读书学习活动。省直机关工委确定，利用今后三年的时间，实施省直机关作风能力建设系统工程，并把今年确定为学习年，将组织开展读书节、领导干部学习讲座、读书学习征文等系列活动。机关党委要结合实际科学安排，组织基层党组织和广大党员积极参与，并以此为契机，推动机关读书学习经常化，鼓励和引导党员干部多读书、读好书，学习党的理论和路线方针政策，学习国家法律法规和民政业务知识，学习有利于提高素质能力、做好本职工作的各方面知识，努力在全厅上下营造崇尚学习的浓厚氛围。

（二）以造就高素质党员干部队伍为重点，进一步加强组织建设

1、加强和改进支部工作。建立健全教育、管理、服务党员的长效机制，激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力。发扬党内基层民主，以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。保障党员民主权利，鼓励和保护党员讲真话、讲心里话，营造党内民主讨论、民主监督环境。加强民主集中制教育，提高党员民主素质，引导党员正确行使权利、认真履行义务。改进和规范支部民主生活会制度，充分调动党员的积极性，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥在机关各项工作中的战斗堡垒作用。

2、加强和改进党员队伍建设。进一步加强对党员干部的教育、监督、管理，改进思想政治工作，解决好党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题。加强青年党员干部的党性修养和实践锻炼，使他们切实做到忠诚党的事业、心系人民群众、专心做好工作、不断完善自己。按照提高质量、优化结构的要求，做好发展党员工作，着重加强思想上入党教育。严格处置不合格党员，保持党员队伍的纯洁性。通过加强党员队伍建设，使广大党员切实增强组织观念和党员意识，增强革命事业心和工作责任感，不断提高素质能力，在各方面发挥先锋模范作用。

3、加强党务工作者队伍建设。选好配强党支部书记和党小组长，提高党支部书记履行一岗双责能力。加强业务培训，每两年对党支部书记和党务工作者进行一次轮训，进一步提高党务干部的综合素质和业务能力，使其真正成为做好机关党建工作的明白人和骨干力量。

(三) 以密切联系群众为重点，进一步加强作风建设

1、保持与人民群众的密切联系。坚持党员干部联系困难群众制度，厅机关和机关事业单位每个党支部选择1个村（社区）作为联系点，每名党员干部联系1户困难群众或优抚对象，每年联系不少于2次，给予一定经济资助，每2年更新一次，长期坚持，在联系群众中倾听群众呼声，了解群众疾苦，增进党员干部对人民群众的感情。落实厅领导班子成员走访慰问困难家庭、接待群众来访、阅处群众来信制度。落实新进大学生到基层锻炼、新进军转干部到信访值班制度。按照热情、依法、负责、奉献的要求，认真做好民政信访工作，畅通群众诉求表达渠道，及时妥善解决群众信访反映的问题。

2、切实增强事业心和责任感。教育广大党员常怀爱民之心，恪守为民之责，勤修为民之能，多办利民之事，以对党、人民、对事业高度负责的精神，认真履行职责，优质高效地做好本职工作，坚决防止和克服不思进取、得过且过，敷衍塞责、草率马虎，推诿扯皮、效率低下等消极现象。大兴求真务实之风，察实情、出实招、办实事、求实效，大力整治文风会风，提倡开短会、讲短话、讲管用的话，提高文件和信息、简报质量，严格控制会议数量、经费、规模。进一步强化组织纪律，严格管理制度，规范工作秩序，努力建设行为规范、运转协调、廉洁高效、人民满意的民政机关。

3、扎实开展创先争优活动。将开展创先争优活动与做好本职工作相结合，与创建文明机关、文明单位相结合，与建设人民满意的服务型民政相结合，找准切入点和突破口，创新创争形式，丰富创争载体，充分发挥党员领导干部的示范带头作用，引导广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀，结合庆祝建党90周年，总结推出一批先进典型，努力在全厅上下形成比学赶超、奋发向上的浓厚氛围。

（四）以完善惩治和预防腐败体系为重点，进一步加强廉政建设

1、加强廉洁从政教育。继续深入开展民生民政、为民民政、阳光民政、廉洁民政教育活动，加强对党员干部的党性教育、法纪教育和职业道德教育，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，改进教育方式，增强教育实效，切实筑牢党员干部廉洁从政的思想基础，做到自重、自省、自励，始终绷紧廉政这根弦。

2、落实廉政建设责任制。坚持各级领导干部一岗双责，抓好班子，带好队伍，切实管好自己分管的单位和人员，对存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。党员领导干部要带头严格遵守廉洁自律各项规定，把廉政准则规定的52个不准落到实处，为党员干部作出表率。领导班子成员为处室、科室领导干部作表率，处室、科室领导干部为一般干部职工作表率，民政厅全体党员干部为基层民政部门的同志作表率。

3、严格执行规章制度。在继续健全完善厅机关和直属单位各项规章制度的同时，着重在提高制度执行力上下功夫。每个处室、每个同志都要自觉执行各项规章制度，增强按规章制度办事的观念，养成按规章制度办事的习惯，决不允许有令不行、有禁不止、我行我素。加强监管，严格把关，对不执行制度的人和事，要及时纠正，严肃批评，情节严重造成后果的，要追究责任。

4、建立有效的监督机制。健全完善集体决策制度，工作中的重大事项特别是资金分配、人事调整、项目招标、政府采购等，必须经领导班子集体研究决定，杜绝暗箱操作或个人说了算。认真执行党员领导干部个人事项报告制度，健全完善群众举报制度，鼓励实名举报，对群众举报要认真调查核实，依法依纪作出处理。建立厅属事业单位财务内部审计制度，每年至少审计一次，加强对重点领域、重点环节、重点岗位的监督制约。加强对财会人员的业务培训，提高其专业素质和业务能力。完善与检察机关联合预防职务犯罪协调机制，切实防止违法违纪问题的发生。

（五）以激发机关活力为重点，进一步发挥群团组织作用

1、建立健全组织。把工会、共青团、妇委会工作纳入党的工作的重要内容，健全组织，配好干部，充分发挥其联系群众、服务群众的职能作用。人数较多的厅属事业单位，未成立工、青、妇组织的，要抓紧成立；已成立的要及时换届，把那些工作积极、责任心强、有一定工作能力、群众基础好、热心群众工作的同志调整安排到相应的工作岗位上。

2、积极开展活动。厅直属机关每三年举办一次职工运动会，定期举办群众喜闻乐见、参与性强的文化体育活动，共青团、妇委会组织开展适合青年和妇女特点的各项活动，不断丰富和活跃干部职工业余文化生活，保持身心健康，陶冶高尚情操，激发工作活力。

今年，我们将迎来中国共产党建党90周年，厅直属机关党组织要积极开展各种纪念活动和宣传教育活动，广泛宣传中国共产党领导中国人民进行革命、建设和改革的光荣历史，组织广大党员干部深入学习党的历史、党的知识，使广大党员干部深刻认识中国共产党是伟大光荣正确的党，深刻认识历史和人民是怎样选择了中国共产党、选择了社会主义道路、选择了改革开放，进一步坚定在党的领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心，激发广大党员干部努力做好本职工作，为人民谋幸福，为党旗添光彩。

区党代会工作报告篇8

党代会工作报告

李伟

（2011年9月）

同志们：

中共清涧县第 次代表大会，是新世纪之初召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主要任务是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，回顾总结我县第 次党代会以来的工作，全面部署今后五年两个文明建设的任务，选举产生新一届县委、领导班子，动员和组织全县广大党员干部和人民群众，进一步解放思想，抢抓机遇团结拼搏，为建设文明富裕的新清涧而努力奋斗。

一、回顾五年来的工作

五年来，在县委，县政府的正确领导下，全县人民坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，以开展保持共产党先进性教育活动和“创先争优”活动为动力，带领全县人民干部群众进一步解放思想，与时俱进，团结拼搏，开拓进取，圆满完成了第 次党代会确定的主要目标任务，全县干群关系密切，经济快捷，健康发展，群众生活明显改善，社会治安稳定，社会事业全面发展。党建工作不断加强

清涧直属机关工会辖党点支7个，党支部142个，党员2248名，一是、我们在县委的正确领导下，党的执政能力建

设得到加强，通过深入开展“三个代表重要思想学教活动，党员先进性教育活动，“创先争优”活动以及深入开展科学观活动，党委班子的作风得到切实转变。二是切实转变了干部工作作风，每年年初制定一系列的党员干部考勤考核制度，层层落实责任，有有效地约束党员干部行为，增强了党员干部为民办事意识和工作责任感。三是、做好党员的发展工作，我们严格遵守“坚持标准、保证质量、改善机构、慎重发展”的方针，着眼于保持党的先进性，不断增强党员队伍的生机和活力。五年来发展正式党员285名，预备党员45名，培养积极份子28名，并认真做好了党员的基本知识教育工作。保证了党员队伍的纯洁性。四是、做好了支部的调整和审批。对生活支部不健全的单位我们及时考察研究，及时调整审批，保证各单位生活支部领导齐全，确保党员过上党组织生活。五是抓好党员的党性学习，督导基层党组织利用党（团）活动日，开展不同形式的报告会、演讲会、同时每年还组织开展演讲比赛、红歌会、体育比赛等，不断丰富学习形式和内容。六是廉政府建设责任制全面落实，党风、政风明显好转，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪检部门组织协调，部门各负其责，群众支持参与的工作制进一步健全。认真遵照执行党内“九条禁令”规定，组织全县党员认真学习两个条例，各项廉政责任制度得到有效落实，廉政建设为断加强，领导干部廉洁自律成果又明显。党风、政风

明显好转，干部群众关系和谐融洽。

二、五年来的工作经验

回顾五年来的工作，我们深刻体会到：坚持党的领导，维护党的团结，坚定不移地贯彻执行党的基本路线、方针、政策，是克服各种困难、抵御各种风险的坚强保证；维护社会稳定，是全县经济健康快速发展的坚实基础；坚持发展是硬道理，是第一要务，是解决一切矛盾，发展全县经济的根本动力；坚持开拓创新是开创清涧新局面的根本举措。

回顾五年来的工作，我们深刻认识到当前加快经济发展所面临的一些待解决的问题：在经济问题不断扩大的同时，产业化生产的矛盾仍比较突出，加快展的竞争日趋激烈；影响社会稳定的不确定因素依然存在，环境保护、生态建设、安全生产任务十分艰巨；党员干部队伍建设、基层组织建设、党风廉政建设等方面还存在一些薄弱环节，机关效能建设需要进一步加强等问题。针对这些问题，我们将在今后的工作中努力克服，不断加以提高和完善，进一步推进清涧经济社会向又快又好方向发展。

三、今后五年总体要求和奋斗目标

未来的五年，是实施“十二五”规划、全面建设小康社会的关键时期，我们广大党员干部一定要凝智聚力、统一认识，坚定信念、抢抓机遇、树立发展意识，增强责任感，加快清涧经济发展。

各位代表，同志们，新时期的宏伟蓝图已经绘就，美好的前景展现在我们面前。任务紧迫，担子沉重，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，进一步解放思想，振奋精神、团结一心、群策群力、开拓创新，为全面实现我县“十二五”规划目标，建设繁荣、富强、文明的新清涧而努力奋斗！