干部人事档案是组织人社部门按照党的政策在工作中形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作业绩的文字材料,它如实地反映了干部本人德、能、勤、绩、廉等内容,是发现人才、使用人才、管理人才的重要依据。结合本人近几年来干部人事档案管理工作的实践,就如何做好干部人事档案管理工作谈几点体会。
一、提高各级领导的重视程度
档案管理工作是一项默默无闻的工作,提高各级领导对档案工作的重视程度,是做好干部人事档案工作的关键。要做好档案管理工作,就要坚决克服各级领导对档案工作的“说起来重要、抓起来次要、用起来需要、忙起来忘掉”的现象。分管领导要定期向档案管理员了解干部档案工作情况,积极地帮助档案管理员研究解决工作中遇到的问题,形成“主要领导重点抓,分管领导主要抓,档案管理人员具体抓”的良好工作格局。
二、要不断健全和完善人事档案收集制度、鉴别归档制度、查(借)阅制度、档案转递制度、保密制度等,并且认真按照规定的制度和程序办事
档案管理员要坚决做到“五不查”、“四不借”、“三不转”,即无介绍信不查、非正式党员不查、涉及本人不查、牵扯家属不查、未经领导批准不查;
未经领导批准不借,非特殊需要不借,手续不全不借,亲属档案不借;
个人带档不转,没有调令不转,材料不全不转,有效提高档案的准确性和工作效率。
三、拓宽材料的收集渠道,完善档案内容
全面完整地收集材料是做好干部人事档案管理工作的前提。一是做好鉴定类、考核类、任免类等普遍材料的收集,采取经常收集与定期收集相结合,重点收集与普遍收集相结合的方法,通过各种形式催要档案材料,防止缺漏。二是做好职称评定、年终表彰及干部审查、违纪处分等阶段性材料收集,保证全面性、完整性。同时还要重点收集反映干部德、能、勤、绩、廉等方面的材料,使人事档案的使用价值和利用率得到明显的提高。三是收集能够反映个人政治素质、思想情操、工作作风等方面的材料,特别是能够体现人才智力、能力、水平、专长、业绩的材料。使档案内容更加全面完整,提高档案的价值和利用率。
四、鉴别、审核收集归档材料的真伪,做好材料鉴别工作
鉴别工作政策性强,是维护干部人事档案真实性和完整性的重要保证,是保证干部人事档案质量的重要环节。因此,干部人事档案管理人员应本着向组织负责的态度,对每一份收集上来的材料进行鉴别、甄选,确保干部档案真实、准确。首先要确定该材料是否属于干部人事档案归档的范畴,对于不属于归档范围的材料应视不同情况分别处理。其次要对归档材料内容的真实性进行鉴别,经过鉴别后的材料必须是真实、完整、实用、精练。
五、做好档案整理工作,对档案材料精心分类,提高干部人事档案的质量
档案整理是档案管理中重要的基础工作,是一项经常性的工作。对收集的材料要严格按照《干部人事档案材料收集归档规定》,严把质量关,做到逐份鉴别,认真筛选,并进行分类、排序、编制目录和加工,最后装订成卷,保证档案材料能真实地反映干部的成长经历,确保人事档案整体质量的提高。
六、做好干部人事档案的保管和保护,完善各项基础设施
加强档案基础设施建设,可保障档案管理的标准化、规范化和信息化。因干部人事档案的不可再生性,万一损毁,就无法补救,维护干部人事档案的安全、完整尤为重要。要严格按照《干部档案工作条例》落实好档案库房、阅档室和档案管理人员办公室“三室分开”,并符合“六防”(防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温)设施要求。档案室要配置铁质的档案柜,应设置空调、去湿、灭火等设备。
七、提高档案管理工作者的素质,加强继续教育,使其掌握现代化管理技能,提高综合素质
要加大对人事档案工作者的培训力度,有针对性和计划性地举办培训班,采取多层次、多种形式的培训学习,使档案工作人员了解《档案法》、《保密法》、《干部档案工作条例》等法律、法规及档案专业的基本理论知识,熟练地掌握和应用管理档案的基本技能。另外,除加强专业理论知识学习外,还应加大计算机知识的学习,重视网络知识教育,以适应新时期档案工作的需要,注重加强档案工作者之间、相关专业工作者之间及档案管理单位之间的业务交流。通过交流,使他们尽快了解别人的先进经验,及时查找自己的不足,吸收好的经验应用于自己的实际工作中。始终持对新事物的敏感和清醒,在工作中获得自信和乐趣,产生创新欲望和灵感,使所从事的工作富有意义和成效,成就出一支业务过硬、作风扎实,乐于奉献的综合型档案管理队伍。
八、实现档案管理现代化,利用现代化技术,整理档案
随着发展,人事档案数量越来越多,需归档的材料也越来越多,因此,只有实现档案管理现代化,才能有效地解决新形势下出现的新问题。利用计算机等现代化手段整理档案,则可以收到事半功倍的效果。利用计算机模拟人工立卷,然后按类别将属于条目的内容打印出来,作为以前那种以“卷”为单位时案卷目录这一检案工具的替代物,也可按文件形成的先后顺序排列打印,既降低了人为因素在材料归档工作中的影响,又发挥计算机的管理优势,减少手工操作,提高了工作效率,更好地服务于社会。
总之,档案事业是一项崇高的事业,是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面。借助档案,我们能更好地了解过去、把握现在、预见未来。干部人事档案管理工作是加快发展的重要组成部分,我们在做好档案的收集、整理、归档工作的同时也应解放思想、大胆创新以适应时代发展的步伐,更好地为干部人事工作服务。