党风廉政建设2020总结和计划
2020年上半年,xx镇(街道)纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九届四中全会精神,认真落实十九届中纪委四次全会决策部署。强化监督执纪问责,加强自身建设,推动全面从严治党向基层延伸,党风廉政建设和反腐败工作保持稳中向好的发展态势。同时围绕镇党委、政府主要工作目标,充分发挥纪检监察工作职能,抓好干部队伍作风建设,努力聚焦监督执纪问责定位,全面履行工作职责,有力地促进了全镇经济发展,维护了全镇的政治安定和社会稳定。
一、上半年工作开展情况
(一)履行监督责任,落实党风廉政建设责任制.镇纪委以“两个责任”为抓手,全面落实廉政建设责任制。将党委主体责任细化为具体内容,层层签订责任书,构建一级抓一级的工作格局。
一是坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委监督协调的工作原则。全面落实“一岗双责”制度,按照“谁主管、谁负责”的原则,镇班子成员在负责抓好分管部门、分包村工作的同时还要抓好分管部门、分包村的党风廉政建设工作责任执行情况,加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度,建立健全了覆盖全面的党风廉政建设和作风建设责任体系。确保分工不留空白、责任落实不留缝隙,形成了主要领导亲自抓,分管领导主动抓,班子成员全力抓的工作格局。
二是强化督促落实,严格考评。建立了检查、考核、追责机制,对违反党风廉政建设和作风建设的部门和个人在评先表彰时,实行了一票否决制,确保了党风廉政建设和作风建设工作落到实处。镇纪委根据县纪委安排,每月对作风建设进行专项督查,认真组织实施,发现问题及时纠正,并将督查结果作为年终考核考评的重要依据。
三是坚持以案促改,标本兼治。在全镇范围内开展以案促改活动,将实际案例运用到干部监督、查办案件、廉政建设、作风整顿等工作中,用身边事教育身边人。组织观看廉政纪录片和警示教育片x余人次,在重要节日和关键时间节点利用多种形式提醒镇村干部注重廉洁自律x次,不断增强党风廉政建设的能力和水平。
(二)监督执纪问责从严从实。镇纪委坚持把纪律和规矩挺在前面,始终把执纪监督“四种形态”作为落实监督责任的重要抓手。上半年共受理上级转交办问题线索x起,已办结x起,正在初核x起,给予开除党籍处分x人,党内警告处分x人;追缴违纪资金x余元。通过案件的查办,体现了镇纪委保持惩治腐败高压态势的决心,在全镇党员干部中形成了有力震慑。
(三)全面落实党委决策部署。一是围绕党委工作重心,在扫黑除恶、脱贫攻坚、环保、禁烧、农村改厕和人居环境改善、重点项目建设等工作中,综合运用多种处理方式,重点使用谈话提醒、下发通报等手段,对工作滞后的村,不作为、乱作为的村干部进行督促鞭策,上半年,共下发作风建设通报x期,通报批评x人;约谈村党支部x个,村干部x人,谈话提醒x余人次,有力推进各村工作的落实,改进了全镇的工作作风。二是积极配合省委巡视在我县开展的常规巡察和专项巡察工作,安排专职联络员负责对接、沟通、协调,并在延伸巡视时积极配合,为省委巡视提供坚强助力。
(四)本职工作稳步推进。一是高标准、高质量完成一类谈话室、二类谈话室、监控室和医务室建设并投入使用。二是顺利完成xx镇(街道)监察办公室建设,1名副主任、x名委员和x个村廉情监督员信息已上报县纪委并进行公示。三是在节假日等重要时间节点,到超市、商店、饭店等通过蹲点、走访、调阅单据等方式进行监督检查,x名科级干部、x名科级以下干部对“天价烟”背后的“四风”问题进行自查,认真开展“四查四促”、中央八项规定精神查处、整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题等专项行动。四是督促各村开展村务公开工作,党务、村务、财务每月x号前在公示栏公开。五是进一步加强镇纪委干部队伍建设,组织学习党规党纪、处分条例等规章制度,认真落实“补短板建机制强能力见成效”问题整改工作,提高办案规矩意识和办案水平。
(五)加强自身建设,做担当尽责的表率。纪检监察机关第一位职责是监督,镇纪委深入学习贯彻习近平总书记关于新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,在系统内严明党的政治纪律和政治规矩。一是强化内部监督,加强作风建设。镇纪委认真贯彻落实中纪委、省纪委“六个严守”“五个不准”和市纪委“两个严于”相关要求,对纪检监察干部存在的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置,做到有病早治、防微杜渐。二是加强家风教育,扎实开展家风建设活动。要求所有纪检监察干部从严教育监督管理配偶、子女等亲属,大力弘扬良好家风。同时结合实际案例剖析、忏悔录等警示教育材料,在纪委内部组织深入学习和研讨,真正做到了警示教育触及灵魂,剖析问题找准根源,整改措施明确具体。
二、工作问题和不足
一是镇纪委人员理论知识欠缺,缺乏系统的培训和锻炼,办案文书格式不统一,监督执纪工作规程不熟练,业务能力有待进一步提高。二是部分村监委会作用发挥不明显,如业务水平仍有欠缺,村务公开、财务开支等未按要求公示等情况仍有发生。
三、下半年工作计划
1、进一步提高自身建设。积极组织全镇纪检干部深入学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》和《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,牢固树立“四个意识”,不断强化“四个自信”。
2、进一步加大党纪党规宣传力度。充分利用村级宣传栏、微信群、公众号等多种途径宣传廉政文化,夯实村级廉情监督员责任,及时对典型案例进行通报。
3、进一步加大重点领域监督执纪问责。特别对扶贫、涉黑涉恶、侵害群众利益不正之风、违反中央八项规定精神、环境保护等线索排查力度,严厉打击党员干部违纪违法行为。
4、进一步做好信访举报工作,畅通信访举报渠道,化解信访矛盾,维护社会和谐稳定。
回顾2020年上半年工作,与上级要求、群众期望仍有差距。在今后工作中,我将时刻牢记组织和群众对我的嘱咐,立足本职、埋头苦干,为营造风清气正的政治生态,谱写新时代更加出彩的xx篇章贡献更大力量。
总结和计划二
20xx年,xx镇深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,按照中央、省、市、县纪委部署,强化“四个意识”,树牢“两个维护”,强力推进党风廉政建设和反腐败工作,齐心协力建设“xxx”、“xxx小镇”,党风政风持续向好。现将我镇党风廉政建设和反腐败工作开展情况总结汇报如下。
一、主要做法及成效
(一)党委重视,“两个责任”落实有力。一年来,镇党委全面落实从严治党主体责任,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。各村、各镇直单位党风廉政建设情况与干部述职、述廉及领导班子民主生活会,干部评议、考察和任用,镇村两级领导干部工作任务目标考核相结合。修订完善并严格执行“三重一大”等集体议事决策制度。召开年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会、“讲、严、立”专题民主生活会,开展批评与自我批评,倾听意见和建议,自觉接受社会监督,不断加强班子自身建设。
党委书记带头履行第一责任人责任,以上率下,层层传导压力;班子其他成员在抓好分管工作的同时,切实担负起分管范围内的党员干部教育管理和监督责任,切实加强对驻点联系村的党风廉政建设和反腐败工作指导。在“7.1”期间和“讲、严、立”专题教育中,镇领导班子成员分别到联系村和有关单位上党课,开展党纪法规宣传进行廉政教育。镇纪委聚焦主业深化“三转”,切实履行监督执纪责任。镇纪委书记不再分管党风廉政建设和作风建设以外的工作。
20xx年镇纪委受理处置信访举报和违纪线索25件,立案审查8件,开除党籍1人,给予党内警告处分7人;予以诫勉谈话3人,通报批评问责2人;对1个党总支进行通报批评问责。召开廉政教育专题报告会1场次,组织开展上党课、集中收看廉政教育警示片28场次,广大镇村党员干部普遍受教育。
(二)专项整治,履职能力提升提效。今年以来,认真开展履职能力提升年月专项活动,相继开展了民政优抚,脱贫攻坚、库区移民、危房改造、扶贫互助资金、工程建设、村级三资管理等方面的专项督查,累计发现问题线索8件,查处问题5例,给予4人提醒谈话,1人通报批评,挽回经济损失0.77万元。配合林业部门进行公益林补助资金专项清理,查处违规侵占公益林补贴资金的党员干部9人,给予党内警告处分2人。对发现不符合条件的2户五保户进行了核销,1例死亡四年库区移民户口未注销问题,对相关责任人予以通报批评问责。
(三)监督检查,助推正风肃纪。开展形式主义官僚主义问题自查自纠,重点扶贫领域作风问题专项治理。督查干部包保走访情况、帮扶措施落实情况、村档户档资料收集情况是否务实,有无作风漂浮着重检查。开展三公支出情况自查自纠,开展了“酒桌办公”专项整治,加强对公务用车、公务用餐的规范管理。对镇村干部在节假日值班、遵守廉洁纪律情况进行督查,对信访维稳值班、外出请假报备等制度执行情况的督查,整治镇村干部慢作为懒政作风。干部扶贫包保起早贪黑,与贫困户结成亲情,成为贫困户精神支柱。村民到镇村办事“门难进脸难看”成为过去式,使广大群众真切感受到作风建设带来的新风。
(四)落实整改,巩固巡视巡察成果。开展“查漏洞、抓反弹、补短板”中央巡视整改情况“回头看”自查自纠。在“党的领导弱化”、“党的建设缺失”、“廉政风险较大”“落实长效机制”等方面再梳理、再排查、再深化,认真开展了“回头看”问题查找和整改工作。开展省委巡视、县委巡视整改。通过认真观看一场警示教育片、参观一次警示教育基地、上一堂廉政党课、开展一次专题讨论“五个一”活动等,以陈俊、许卫东案以及省、市、县查处的省管、市管、县管干部严重违纪违法案件为反面教材,进一步筑牢拒腐防变思想防线,提高广大党员干部遵纪守法意识,切实提升做好巡视整改工作的思想自觉和行动自觉。开展了党政干部违规兼职取酬自查清理、公职人员职称、职业资格挂靠取酬自查清理、“转非”干部管理、案件质量问题整改等。开展了“酒桌办公”、公务接待费自查自纠、案件质量大排查大提升、警示教育等,进行巡视反馈问题整改工作,落实了长效机制。
开展市委第四轮脱贫攻坚专项巡察整改。市委第四轮脱贫攻坚专项巡察组巡察我镇庙岗集村,反馈3个方面7个问题,制定整改方案逐一进行整改。对村三资管理责任不力的庙岗集村党总支予以通报批评进行问责,对相关人员予以提醒谈话。开展市委第五轮脱贫攻坚专项巡察整改。对照市脱贫攻坚第五轮专项巡察我县反馈问题,举一反三,对反馈的共性问题进行全面梳理,针对存在问题,发现一例处置一例。查找是否存在违规用村集体资金送礼问题、违规发放津补贴问题、村干部以权谋私、本人及直系亲属插手工程问题。
全面清查近年来发放的春荒、冬令等救助是否存在被村干部违规冒领问题。镇组织的自查中,没有发现违规用村集体资金送礼等问题。对少数村在召开党员会议时发放务工补贴问题督促整改,对少数村干部违规领取党员会议务工补贴的予以清退,并进行提醒谈话。认真贯彻执行《中共霍山县委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神深入推进作风建设实施细则》,按照《霍山县开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》,突出扶贫领域作风问题治理。因扶贫工作作风问题1人受到党内警告处分,诫勉谈话1人,问责2人。
(五)加强教育,崇廉尚纪气氛更浓。在新《宪法》《监察法》以及新修订《中国共产党纪律处分条例》出台后,及时组织全体党员干部原原本本、逐条逐句学习。在村换届后,集中对新当选村两委成员和村务监督成员上党课,进行廉政教育。
一是基础宣传不放松。扎实开展宣教工作,20xx年共报送外宣信息59篇,采用31篇,报送舆情277条,采用18条,报送网评5篇,积极完成每月E评跟评任务。
二是多种形式宣传监察法。党委中心组、党支部、镇村干部大会组织学习宪法、监察法。创新方式,以举办桃花节为契机,通过设置展板、印发知识问答传单、有奖竞答等方式开展宪法、监察法宣传学习。
三是重要节点活动不少。清明节期间组织镇村干部、中心校师生到下符桥镇三尖铺烈士塔前敬献花圈、祭扫英烈,重温入党誓词,进行爱国爱党教育。组织镇村干部到县廉政教育基地参观,赴漫水河镇西镇暴动纪念馆接受现场教育,观看廉政教育片进行党风党纪教育,撰写心得体会;建立镇村纪检监察信息联络员制度,明确职责,强化纪检宣传工作。
四是专题党课普遍受教育。20xx年上半年我镇举办专题党课和警示教育28场次,全镇300多人次参加听讲。县纪委书记、监察委主任陈明龙同志来我镇给全体镇村干部、镇直单位负责人上党课。开展巡视整改“五个一”活动期间,镇领导班子到各联系支部上廉政党课。利用召开全镇扶贫工作会的契机,由镇党委书记进行廉政教育宣讲活动。
(六)完善制度,建立预防腐败长效机制。年初签订年度党风廉政建设目标责任书。完善“三重一大”等事项集体决策制度,修订完善了《下符桥镇效能建设相关制度》《下符桥镇三资管理办法》《下符桥镇项目管理办法》。各村制定了工作餐和会议用餐制度。各项制度的完善,形成了用制度管权、管事、管人的长效机制,固化权力运行和有关业务操作程序,坚持把制度建设落实到党风廉政建设的各个环节,从源头杜绝腐败。
(七)教育关怀,处分一人教育一片。开展受处分人员教育关怀活动,同受处分的党员进行谈心谈话,为2名因病困难党员申请了工会困难职工补助(其中一人做心脏搭桥手术,一人摔跤、脑溢血致行动困难)。为行动不便的老党员送《十九大读本》《中国共产党纪律处分条例》等送学上门。通过教育关怀调动工作积极性和政治热情,让其充分感受到了组织的关怀和温暖。并要求在今后的工作中,进一步提升规矩意识,同时以更好地工作、更大的热情,来回报组织的关怀和温暖。
(八)跟班学习,加强自身建设。今年以来,抽调纪检干事到县纪委党风政风监督室跟班学习4个月,抽调人员参加市、县扶贫巡察近2个月。镇纪委3人参与县纪委组织的春季培训班。在村换届后,对各村纪检委员、新选出的村务监督成员进行业务培训,实行村监委工作月报制,督促“三务公开”执行,发挥村监委的监督作用。这些举措促进了我镇纪律审查工作水平和能力提升。
二、存在问题
一是监督执纪问责“四种形态”运用不够规范。二是执纪审查不够规范。在案件办理过程中存在考虑不细致,审查的安全性全面性不够,审查文书、卷宗整理不规范等问题;三是党风廉政宣传教育力度不够,部分农村党员对最新的党规党纪理解不够,知晓不足;四是预防腐败长效机制有待进一步健全,制度的执行力有待加强。五是纪委工作人员自身理论知识水平有待提高,对有关专业知识还需进一步加强,工作能力有待提高。
三、工作打算
2020年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移推进全面从严治党。不折不扣执行中央“八项规定”和省市县有关规定精神,落实上级纪委的部署,切实加强监督执纪审查,持续深入推进“三转”,防范和从严查处发生在群众身边的“小四风”、“微腐败”,打造风清气正的政治生态。
(一)注重教育防范。继续开展新《宪法》新《条例》学习,加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,提高教育实效。加强廉政文化建设,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。
(二)注重监督检查。把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。要充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通。开展对执行中央八项规定、脱贫攻坚、农村“三资”管理、土地流转、惠民资金、民生保障领域不正之风等专项检查,以坚决的态度严惩顶风违纪行为。同时,抓住重大节日关键点,采取提前预防、明察暗访等方式,严防“四风”反弹。
(三)注重执纪审查。贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪案件。开展执纪审查与扫黑除恶结合起来,严查严办涉黑涉恶“保护伞”。严格依纪依法安全文明办案,深入剖析违纪案件发案特点、原因和规律,为廉政教育提供教材,为制度建设提供依据,为实施监督提供重点。