深入开展“思想政治工作年”退役军人事务局2020年上半年工作总结

　　深入开展“思想政治工作年”退役军人事务局2020年上半年工作总结

　　XX市退役军人事务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于退役军人事务工作一系列重要指示批示精神，紧紧围绕“满腔热忱为退役军人服务”一条主线，以深入开展“思想政治工作年”“基层基础基本建设年”活动为抓手，紧扣管理、服务、保障三大主业，强化责任担当、积极主动作为、用心用情服务，全市退役军人遗留问题陆续化解、服务水平不断提高、各项保障稳步加强。下面是收集整理的深入开展“思想政治工作年”退役军人事务局2020年上半年工作总结，欢迎大家阅读。

　　2020年上半年，XX市退役军人事务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于退役军人事务工作一系列重要指示批示精神，紧紧围绕“满腔热忱为退役军人服务”一条主线，以深入开展“思想政治工作年”“基层基础基本建设年”活动为抓手，紧扣管理、服务、保障三大主业，强化责任担当、积极主动作为、用心用情服务，全市退役军人遗留问题陆续化解、服务水平不断提高、各项保障稳步加强。现将上半年重点工作情况及下半年工作计划报告如下：

　　一、工作开展情况

　　(一)聚焦“党建引领”，筑牢新时代发展根基

　　一是强化思想政治建设。以“三抓三比三推动”春训学习教育活动扎实开展为契机，建立健全机关各项规章制度，通过制度常抓学习提升、转变干部作风、规范工作开展。坚持党组理论中心组学习制度，及时制定2020年党组中心组学习计划并持之以恒抓好落实，确保“关键少数”理论水平高，工作方向明。

　　坚持抓好党员干部日常学习，开辟全干会“业务骨干轮训课堂”，组织开展“学习强国”季度积分晾晒评比活动，提升全体干部思想政治和业务水平。深入开展习近平总书记来陕考察重要精神学习研讨活动，分层次抓好全体党员学习，分批次做好专题研讨交流，确保学深悟透、学有所思、学有所得，为新时代退役军人工作奠定坚实思想基础。

　　二是夯实党组织建设。严格落实民主集中制，通过多次党组会修改完善、建立健全《党组议事规则》，凡属重要事项特别是“三重一大”事项，均邀请派驻纪检组全程参会并严格按民主集中制原则讨论决定。坚持周一党组例会制度，回顾总结前期工作，安排部署下阶段工作，研究解决各类困难和问题，形成按计划、按节点推进工作机制。

　　积极主动配合市委第X巡查组开展巡查工作，从严从实查找问题、剖析根源并提出解决措施，切实推动工作健康有序开展。按时按质开展“三会一课”，上半年累计召开支部支委会、党员学习研讨会、主题党日活动各4次，支部书记讲授专题党课3次。积极参与“街社吹哨、部门报道”活动，组织开展社区共驻共建活动，充分发挥退役军人事务部门职能作用。

　　三是狠抓党风廉政建设。制定退役军人事务系统《2020年党风廉政建设工作方案》，将党风廉政责任进行分解，层层抓好落实。成立由局党组书记任组长的党风廉政建设领导小组，切实加强组织领导。党组书记与每位党组成员签订党风廉政目标责任书，严格落实一岗双责。建立健全保密工作、财务管理、政务督察督办等各项规章制度，持续坚持刚性执行。

　　加强退役军人事务系统廉政风险点排查工作，确保全体干部“干净做事，踏实做人”。推行党务公开，设置党务公开栏，增强党组织工作的透明度，保障广大党员的知情权、参与权、监督权。组织全体党员干部深入学习《党章》、《廉政准则》等内容，不断增强遵纪守法自觉性。组织全体党员集中观看《利剑高悬 警钟长鸣》警示教育片，学习高世龙等人严重违纪违法案件，持续敲响反腐倡廉警钟，营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好风气。

　　(二)坚持“守土有责”，全力做好疫情防控工作

　　一是快速反应谋划，立刻行动部署。大年初二召开党组专题会议，第一时间传达市政府主要领导关于新冠疫情防控工作具体要求，研究安排新冠肺炎疫情防控工作。通过微信工作群，及时传达中央、省、XX市及我市疫情防控工作会议精神、通报全国疫情情况、宣教疫情防控知识、安排部署疫情防控工作。

　　印发XX市退役军人事务局《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间有关工作事项的通知》、XX市双拥工作领导小组办公室《关于帮助疫情防控一线军队人员家庭解决实际困难的通知》，规范疫情防控期间市、镇(街道)、村(社区)三级退役军人服务中心(站)工作标准，严肃工作纪律，提出工作要求，牢固树立疫情就是命令、防控就是责任的思想，通过发挥退役军人事务系统体系优势，助力全市疫情防控阻击战。

　　二是加强组织领导，形成工作合力。成立了由局主要领导为组长、局部分班子成员为副组长、相关股室(基层单位)工作人员为组员的疫情联防联控工作领导小组。领导小组下设办公室，负责疫情联防联控日常统筹工作，并将领导小组成员分为两组，分别负责XX所及XX所疫情联防联控工作，各工作组按照职责，分工明确，联防联控，为打赢疫情防控阻击战提供了坚强有力的组织保障。

　　经请示市直机关工委批准同意，分别成立了XX小区和XX小区疫情防控临时党支部，切实发挥党员先锋模范作用，在疫情防控一线积极开展防控知识宣传、涉疫情人员排查、进出人员登记管理、场所清洁消毒等各项工作，有效构筑横向到边、纵向到底的群防群治抵御疫情严密防线。

　　三是勇于担当奉献，彰显军人作风。通过微信群、局域网及时发布疫情动态信息和防控工作进展，引导广大退役军人事务系统干部职工和退役军人科学认识、理性应对，并积极号召他们充分发扬军人本色，助力疫情防控，今年上半年，全市累计共有XX名退役军人、XX名退役军人事务系统干部职工下沉一线参加疫情防控工作，共有XX名退役军人、XX名退役军人事务系统干部职工为疫情重灾区湖北省及XX市疫情防控工作捐款捐物，累计捐款金额为40920元、物资4箱，切实用实际行动诠释了“若有战、召必回、战必胜”的军人担当。

　　(三)突出“再创佳绩”，全面完成“省级双拥模范城”创建工作任务

　　一是扎实安排部署。充分利用疫情期间轮岗工作空窗期，组织业务骨干采取居家、值班相结合方式，集中时间集中精力，详细对照《XX市创建省级双拥模范城实施方案》具体内容、逐项对照《XX市创建省级双拥模范城任务分解表》任务目标，梳理工作思路、把握评分标准、搞清具体任务，高质量完成省级双拥模范城创建工作推进会筹备工作。

　　疫情拐点后，第一时间组织召开我市双拥工作领导小组会议，对创建工作进行再安排再部署，切实树牢“一盘棋”思想，确保各方迅速行动、落实职责，为全面完成考核迎检工作奠定坚实基础。

　　二是营造浓厚氛围。紧紧把握宣传工作是创建“达标”的前提这一原则。充分发挥市双拥工作领导小组办公室职能作用，纵向争取市委、市政府支持，及时协调市财政局拨付XX万双拥创建工作专项经费，高标准打造XX路“拥军拥民一条街”、“国防教育一条街”，布置XX路红色道旗、铁艺等双拥和国防建设标识，大力宣传我市创建活动的重大意义、我党我军的光辉历史、我市深厚的红色文化底蕴和新时期涌现出来的各类双拥先进典型，不断激发市民拥军爱国热情。

　　横向强化各部门沟通，协调各成员单位严格按照《XX市创建省级双拥模范城宣传工作实施方案》任务分工，在交通要道、公共场所、旅游景点等设立双拥宣传大型户外宣传牌，在医院、车站、商场、停车场等场所设置 “退役军人优先”、“消防救援人员优先”、“军车免费”等醒目标志标识，在军地基层单位普遍设立双拥宣传专栏，营造浓厚的社会氛围，为推进创建工作提供强大的舆论支撑。

　　三是突出特色亮点。从我市实际出发，扬长避短，发挥优势，精心打造了一批独具XX特色的创建载体，通过特色弥补不足、通过特色获得加分。重视资料整理收集。将资料分设八大方面，设置详细内容目录，按年度分类归档，并全面做到“三有”，即有一套双拥创建活动专题片;有一套双拥工作图片资料;有一套双拥工作文字资料，确保近五年双拥工作相关资料规范化、标准化。迎检工作中，资料检查环节受到考察验收组成员一致好评。

　　抓好示范点建设。严格按照《XX市关于设立双拥创建示范点的通知》要求，协调指导市XX、XX中学、XX镇XX村等9个示范点位相关单位，结合各自实际、突出特色宣传、有效对接指标、充分设点布置，通过示范点建设全面展示我市各方面双拥工作成效，拉大创建考核工作分值差距，为成功创建奠定良好基础。截止目前，我市创建省级双拥模范城考察验收工作已全面结束，等待七月底省级评定结果。

　　(四)紧扣“热点难点”，有序推进各项核心业务

　　一是社保接续工作稳步推进。严格按照中、省、XX市相关文件精神，结合我市实际，多次对接医保、养老、人社、财政等部门，在融会贯通政策、做好各项风险评估的基础上，按照统一答复口径加强宣传引导，确保补缴工作覆盖全面、不漏一人。

　　统筹协调各部分退役士兵社保接续专班成员单位，克服时间紧、人员少、任务重等困难，以“必须解决”的坚决态度，突出“精准施策、精准服务、精准施力”工作模式，全力推进我市部分退役士兵社保接续工作。

　　截止目前，我市已率先完成市本级退役士兵社保接续缴费环节，工作进度位列XX各县(市、区)前三，累计受理XX人(其中市本级XX人;双管单位和中省企业XX人);市本级已完成缴费办结手续XX人，共计缴费XX万元;双管单位和中省企业完成缴费办结手续XX人，共计缴费XX万元。

　　二是就业帮扶工作效果明显。注重“授人以鱼”向“授人以渔”的转变，在充分掌握退役军人就业需求的基础上，联合市人社局，精心筹划、组织举办我市2020年易地搬迁贫困劳动力暨退役军人就业招聘会，提供近XX余个工作岗位，促使XX名退役军人初步达成就业意向，切实将 “军事技能”变为“职业技能”。

　　扎实开展重点优抚对象年度审验工作，突出“让服务对象少跑路”原则，通过以各镇(办)设点专人集中审核为主、上门审核为辅、与相关部门进行数据信息交叉核对为补充的方式，全面掌握服务对象的身体和生活状况，为退役军人事务工作规范化管理打下坚实的信息基础。截止目前，已完成XX镇、XX镇、XX办、XX办共计XX人年审工作，后续工作正在有序进行，预计七月底全面完成。

　　三是各项优待抚恤政策全面落实。严格按照优抚对象抚恤补助政策和自然增长机制，及时调整抚恤补助标准，以社会化方式按时足额发放抚恤金和生活补助金。

　　截止6月底，我市享受国家抚恤补助和生活补助的优抚对象共计XX人，其中：在乡老复员军人XX人;带病回乡退伍军人XX人; 参战涉核人员XX人;在乡伤残军人XX人，在职伤残军人XX人，“三属”(烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属)XX人，农村籍年满60周岁退役士兵XX人，累计发放抚恤金、生活补助XX万元;发放临时价格补贴XX万元。

　　四是涉军维稳工作平稳有序。始终坚持底线思维，增强忧患意识，紧绷“矛盾纠纷无小事”这根弦，全力维护退役军人合法权益和社会大局稳定。

　　一方面强化日常管理。聚焦受疫情影响严重、矛盾领域突出的涉军领域和群体，通过开展走访慰问、临时困难补助等措施，不断解决他们生活、医疗等方面的困难问题，夯实和谐稳定基础。持续加强与市信访联席办联系协调，妥善接待和处置日常来人来访，依法依规落实自办、协办、交办、督办责任，强化教育引导和维权服务。今年上半年，累计完成各类信访答复XX件，接待各类来访及政策解答XX余人次。

　　另一方面突出重点环节。在全国“两会”、清明节等重要时期，及时启动高级别维稳工作机制，严格执行24小时值守等制度，密切关注重点人员动向，抽调专人驻京、驻省接访劝返，今年上半年各重要时期无一例涉军上访事件发生，整体信访秩序良好、社会形势稳定。

　　(五)发扬“实干作风”，全力做好脱贫攻坚等各项中心工作

　　一是加强队伍力量。根据局机关工作需要，结合扶贫工作实际，及时调整驻村工作队队长，增派驻村工作队队员。2020年局机关干部队伍壮大，又调整充实了扶贫包联责任人，切实加强驻村扶贫力量，助力脱贫攻坚。严格执行《XX市“四支队伍”选派管理办法》规定，认真落实驻村工作队生活补助、人身保险、年度体检等各项待遇保障。关心关爱一线驻村干部，夏日高温季节局党组开展“送清凉”活动，慰问驻村工作队。

　　二是提高帮扶水平。通过“帮村书记讲、干部交流学”工作方式，结合XX村扶贫工作实际，在“五排查五确保”、产业帮扶APP注册使用、产业直补、贫困户交账表填写等各项重要工作中加大工作力度，有效提升全体帮扶包联责任人工作水平，保质保量完成了工作任务。

　　三是巩固帮扶成效。紧紧围绕“两不愁三保障”这条主线，聚焦受疫情影响贫困户生产生活情况，扭住全体贫困户稳定就业、产业发展两个关键，突出帮扶重点、补齐工作短板，千方百计促进贫困户增收。按照应保尽保原则，不断扩大社会兜底覆盖面，确保困难贫困户基本生活持续稳定，巩固脱贫攻坚成效。

　　同时，认真做好XX防汛、创文创卫等各项中心工作，全面履行成员单位职责，充分发挥退役军人事务工作在推动经济发展、维护社会稳定中的重要基础作用。

　　二、存在主要问题

　　一是机构建立健全，但力量配备不足。局机关干部配备不齐，仍存在人员少、工作多现象，整体工作压力偏大;市退役军人服务中心人员尚未配齐;镇(街道)服务站工作人员均为社会事务办工作人员兼职，普遍存在业务不够熟练、精通的现象。

　　二是聚焦主责主业，但政治引领不足。对退役军人党员的教育管理不足，退役军人先进典型等主流价值掌握不够，退役军人整体的政治思想引领有待加强。三是总体情况掌握，但精准信息不足。退役军人实名制建档立卡尚未全面开展，常态化联系退役军人和其他优抚对象工作机制未全面落实，存在用普惠性措施替代精准施策的现象。

　　四是开局平稳有序，但创新落实不足。结合我市实际创造性落实创新型工作还没有起步，工作机制未建立，专业化服务的最后一公里仍未有效打通。五是工作热情高涨，但统筹整合不足。缺乏统筹协调、融合协同的工作方法和经验，未充分发挥镇(街道)、村(社区)退役军人服务站离退役军人近、开展工作便利的优势，整合调动市、镇(街道)、村(社区)三级退役军人工作机构积极性不足。

　　三、下半年工作计划

　　下半年，我局将以深入开展“思想政治工作年”、“基层基础基本建设年”活动为载体，强化思想引领、强化服务保障、强化作用发挥，不断推进全市退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化。重点做好以下三方面工作：

　　一是聚精会神抓好思想政治工作。突出党对退役军人思想政治工作的领导，把思想政治工作贯穿退役军人工作始终，不断加强退役军人党员教育管理，在解决退役军人实际问题中加强思想政治工作，教育引导全市退役军人退伍不褪色、退役不退志。

　　二是凝心聚力规范基本基础建设。择优配齐退役军人服务保障机构人员力量，落实政治文化环境建设规范，开展抓点示范活动，促进三级退役军人中心(站)高效运转。学习借鉴新时代“枫桥经验”，优化决策程序、创新管理方式、提高行政效能，形成行之有效的工作模式和运行机制，努力提升退役军人工作水平。

　　三是多措并举推进拥军拥民工作。不断创新双拥载体，落实军地互提需求、互办实事“双清单”制度，持续营造军地和谐，力争完成“两连创”工作目标。健全运行公开公正的“阳光安置”工作机制，完成年度退役士兵安置、部分退役士兵社保接续工作。灵活方式搭建退役军人就业创业平台，落实各项就业创业政策。广泛宣传各类退役军人典型事迹，讲好退役军人故事。建立并落实常态化联系退役军人制度，完善退役军人信访维权工作机制，维护社会和谐稳定。