今年是全市“七五”普法中期督导检查年，根据H市法治宣传教育工作领导小组办公室《关于印发〈H市“七五”普法中期督导检查方案〉的通知》(阜法宣办〔2018〕15号)要求，为及时查漏补缺，推动普法工作再上新台阶，我局认真开展了自查。现将相关情况报告如下：
一、组织领导和基础保障
1、成立机构，明确责任
2016年是“七五”普法的启动之年，我局成立了由党组书记、局长王凯任组长，其他局领导任副组长，各科室负责人为成员的“七五”普法宣传教育工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局法规科，负责法治宣传日常工作。2017年，根据局人事变动，及时调整领导小组成员。我局高度重视法治工作，在机关编制严控的情况下，选调一名公务员充实到法规科，加强了人员力量，又在局年轻干部中，择优选出两名年轻的同志作为普法志愿者，为做好法治宣传奠定基础。为保证工作扎实有效开展，制定法宣领导小组和办公室的工作职责，使得各项工作有章可循。
2、制定规划，健全台账
根据要求，依照省统计局及我市七五普法宣传工作重点，结合我市统计工作实际，制定《H市统计法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年》，并在全市统计系统印发，上下一致贯彻执行。细化年度工作宣传任务，每年年初召开局普法领导小组会议，研究确定当年普法工作重点和重点宣传的法律内容，年内则按照计划扎实执行，完善工作台账。我局还按照市法宣办的要求，积极做好12.4宪法日宣传和其他大型宣传活动;配合其他部门开展如3.15放心消费宣传、安全生产宣传、世界环境日宣传等，对每一次活动都认真组织，做到活动有方案、有图片，宣传内容丰富，宣传主题明确，信息报道及时。
3、领导推动，经费保障
由于统计法调整对象的特殊性，决定了统计法在社会上的知晓度不高，社会公众不关注，但对于领导干部知法的要求又很高，所以对于统计法的宣传来说，抓关键少数极为重要。我局领导逢会必讲法治，坚持对法治宣传亲自部署、亲自过问。2017年《统计法实施条例》颁布后，按照市政府要求，我局在市政府常务会议专题讲解了条例。为提高宣讲质量，结合“法律进机关”工作方案，我局分管领导自己备课，局长多次就内容进行指点修改，宣讲取得较好的效果。班子其他成员也切实把法治宣传的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治宣传提供保障、创造条件。为加强对领导干部的统计法律法规宣传，国家局编印了《领导干部统计法律读本》，我局购买了300多本，呈送市委、市政府、市人大、市政协、市纪委监察委等相关部门，取得了较好的宣传效果。
4、建章立制，加强考核
认真贯彻落实“谁执法谁普法”的普法责任制，制定《H市统计局“谁执法谁普法”工作责任制实施方案》，落实普法责任清单，强化普法宣传效果。按照依法行政的要求，与各科室签定统计依法行政承诺书，实施“谁的专业谁负责”，把宣传任务落实到每一位同志的身上，在每一次进企业走访调研中，都能按照“法律进企业”的要求，宣传法律、指导工作，做到人人宣传统计法，人人执行统计法。为落实责任，局在对干部年度考核中，加入了“依法行政”的内容，做到法治宣传与统计业务工作同部署、同落实、同考核。
二、普法学习和法治文化
1、法律宣传与政治任务相结合
深入学习贯彻党的路线方针政策，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，深刻领会十九大关于依法治国的决策部署并贯穿于“七五”普法宣传全过程，贯穿于法治宣传教育工作的各个环节、各个方面。按照“法律六进”活动要求，我局结合统计工作的需要，重点做到“面向党政领导、面向调查对象、面向基层群众”，也就是做好“进机关、进企业、进社区(农村)”活动。把“进社区(农村)”活动与我局扶贫工作相结合，对我局帮扶的老庙镇向阳村提供法律书籍和法律帮助，并在各类走访中，积极向村民宣传宪法，宣传公民权利和义务，帮助村民树立公民意识。
2、宪法宣传与统计法宣传相结合
积极开展宪法及中国特色社会主义法律体系宣传，做好与统计法律法规的宣传结合。宪法是国家的根本大法，是国家治国安邦的总章程，也是公民立身行事的总依据。统计法是统计工作的根本遵循，是促进统计工作科学有效开展的重要保证。2018年，在市法宣办的支持下，《统计法》首次被列入《H市年度重点普法目录》，提高了《统计法》宣传广度，对我局开展统计法律法规宣传也是巨大的鼓舞。2018年年初，我局在全局青年干部中举办了法律法规知识竞赛，把党章党纪、宪法和统计法律法规作为考试的内容，督促局干部职工学党章、守党纪;学宪法、敬宪法;学统计法、用统计法的学习宣传氛围。认真组织参加省、市开展的各类法制宣传主题活动、竞赛活动，推动法治精神向社会文化生活的全面渗透融入。
3、领导学法与职工群众学法相结合
持之以恒落实《H市统计局领导干部集体学法制度》，做到有计划、有落实、有记录。各项重要法律法规，需要职工学习的，领导干部先学。同时按照每年党员干部主题教育活动的要求，把不同的法律法规列为学习内容，提高局领导干部的法律意识。扎实推进《H市统计局全员学法用法制度》，深入学习与履职尽责所必备的统计法律法规及行政法规体系;在全市统计系统内开展的各类培训中，把统计法知识作为必备课程，提高全市统计干部、统计人员和分管统计负责人的法治意识。 2016、2017年举办的统计业务能力提升班，统计法律法规知识均由省统计局主要负责同志亲自授课，提高了基层统计工作者的依法统计能力。
4、传统宣传与现代手段相结合
在传统宣传手段上，我局主要采取现场宣传，如在每年12.4宪法日和12.8统计法颁布，我局都组织全市各县市区统计局开展声势浩大的宣传活动。通过摆设咨询台、发放宣传单等方式，提升统计法律法规在社会公众中的知晓度。部分县区局还通过举办活泼生动的文化演出，采用群众喜闻乐见的戏剧方式吸引更广泛的群众参加活动。此外，在7.1建党日、9.20统计开放日、江淮普法行以及党委政府部门开展的各类中心工作要求，开展法治宣传。在使用现代手段上，主要是通过局门户网站设立法律专栏，利用QQ群、数据H等开展统计法律教育。有针对性开展以案释法工作，促进以案释法与文书说理、舆论宣传工作的有效结合，使之更直观、更形象、更生动，切实增强统计调查对象对统计法治实践的认知。关注市法宣办的“H普法”微信公众号，及时掌握关于法宣的最新动态。
三、依法治理和实际成效
1、定期开展“双随机”统计执法检查
把全市联网直报企业作为随机单位，根据数据质量情况，开展抽查。在检查中做到“四查”，一是查企业，是否生产和存在;二是查数据，看数据实不实;三是查档案，看资料全不全;四是查人员，看业务熟不熟。通过开展“双随机”执法检查，旨在防控统计风险，促进应统尽统和科学统计，为统计工作创造良好的发展环境。
2、全面推进统计政务信息公开
不断丰富政务公开内容，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，加强对政府信息公开条例的学习宣传，切实做好统计信息公开工作，制定《H市统计局重大事信息公开制度》，建立统计信息公开目录，遵照规定的内容、程序和方式，及时、准确地向社会公开信息，充分反映我市统计工作的新思路和新举措，并密切关注网络舆情。
3、健全完善法律咨询和重大事项决策机制
一是建立法律顾问制度。印发了《H市统计局法律顾问工作制度》，提高依法行政能力。截止目前我局未涉及涉法、涉诉事务工作。
二是建立重大事项决策机制。制发《H市统计局重大事项集体决策程序制度》和《H市统计局重大事项决策合法性审查程序》，规范决策行为，提升重大事项的科学化、民主化、法治化水平，统计行政决策更为民主和科学。，
4、严格执行执法责任制和执证上岗制度
一是加强对统计执法人员的管理。按照国家统计局《统计执法证管理办法》，2017年组织全市26名经资格审查合格的人员参加全省统计执法证考试。我市参加人员考试合格率为72%，市局合格率为100%，市局两名同志在500多名考生中，取得全省第一和第三的好成绩;15名取得执法证人员信息按要求进行了公示。
二是健全统计行政执法规则体系。先后出台了《H市统计局全面推行服务型执法工作实施方案》、《H市统计局行政执法公示实施办法》等相关制度，规范行政执法程序、实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理，对促进行政执法工作的公开、公正、透明和规范化起到积极的推动作用。
通过多年坚持不懈的法律宣传和法制治育，不仅提高了全市统计系统干部职工学法的积极性，增强了干部职工的法律意识，依法行政、依法办事能力和水平都有显著提高，统计系统无违纪违法案件发生;也提高了党政领导的遵守统计法的意识，在统计工作中，干预统计工作的行为鲜有发生，统计工作环境得到了净化;更提高了统计调查对象的依法统计意识，在工作中自觉做到遵守统计法，规范统计工作行为，提高了统计数据质量。
下一步，我局将以“七五”普法督导检查为契机，按照市普治办的要求，坚持以问题为导向，切实解决统计法治宣传中的形式与内容、重点与难点、不足与短板，提高统计工作的科学性，提高统计数据的真实性，为大美H的建设提供高质量的统计服务。
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