舒城县国土资源局2017年扶贫工作总结
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为扎实贯彻落实县委、县政府精准扶贫工作,切实把思想和行动统一在县委、县政府关于脱贫攻坚的部署上来,我局成立了联镇包村扶贫攻坚办公室,制定了工作方案,落实了责任清单,下发了驻村工作制度和管理制度。扎实做好各项帮扶工作,在引导群众、服务群众、发展产业方面取得了一定的成绩。现就2016年联镇包村工作总结如下:
一、联镇包村基本情况
按照县委、县政府统一安排部署,国土系统140名干部包扶全县15个村250户802人。作为第一包扶单位在**镇共有6个村。分别为:局机关52人包扶重点贫困村**村58户178人;不动产登记中心、地环站15人包扶重点贫困村**村15户62人;交易中心、局机关、监察大队48人包扶重点贫困村**村58户171人;统征办10人包扶**村21户73人;**所2人包扶**村4户12人;县工商银行和镇村干部包扶**71户222人。
作为参扶单位的有9个村。分别为:监察大队参扶****村(重点贫困村,第一包扶单位县政协办);**3人参扶**镇**村6户16人(重点贫困村,第一包扶单位县中药局);**所5人参扶**镇**村10户36人(重点贫困村,第一包扶单位县职教中心);**所3人参扶**镇**村4户14人(重点贫困村,第一包扶单位县妇联);**所3人参扶**镇**村11户35人(非贫困村,第一包扶单位县市场监管局);**所10人参扶**街道办**村27户79人(非贫困村,第一包扶单位县文广局);**所5人参扶**镇**村21户71人(非贫困村,第一包扶单位县邮政局);**所4人参扶**镇**村7户31人(非贫困村,第一包扶单位县统计局);**所3人参扶**镇**村8户24人。(非贫困村,第一包扶单位县工商联)。
二、工作开展情况
1、成立机构,落实责任。按照县委县政府关于脱贫攻坚工作总体安排和时间要求,在县政协组织领导下,我局第一时间召开全系统脱贫攻坚动员大会,成立了脱贫攻坚领导机构,抽调2名实干能力强的干部组成局联镇包村扶贫专职办公室,择优下派3名干部到重点贫困村任第一书记,并委派工作能力强的干部担任驻村工作队队员。明确了领导包抓责任和局机关及事业单位对口帮扶责任。先后印发了《全面推进联镇包村扶贫工作实施方案》,落实了《国土系统干部联镇包村结对帮扶责任清单》,制定了《脱贫攻坚工作制度》《驻村工作队管理制度》《第一书记驻村管理制度》,建立了脱贫工作责任体系和工作机制,为推动脱贫攻坚任务落实奠定了组织和制度基础。
2、立足实际,突出保障。一是突出移民搬迁用地服务保障。积极参与移民集中安置点建设规划前期工作,配合协助用地选址;在村民分散建房审批上,用地指标优先考虑受灾户、贫困户。二是突出脱贫攻坚项目用地保障服务。对涉及的脱贫攻坚产业发展、基础设施等方面项目,我们主动介入,及早研究谋划。三是突出设施农用地服务保障。及时受理审查,加快实地核查,为农户及合作社发展种植、养殖提供场地。四是突出国土项目争取向贫困村倾斜。在编制项目可研和申报土地复垦整理开发、高标准基本农田建设、地质灾害治理项目中优先考虑重点贫困村。
3、编制规划,抓好落实。一是科学编制脱贫攻坚基础设施规划。国土系统包扶13个村规划基础设施建设11大类22个小项,共计划投资18024.7万元。二是积极联系有关行业部门,争取配套落实基础设施和指导农业生产。先后联系水利、交通、扶贫等部门,衔接争取包扶重点贫困村道路、桥梁、路灯、饮水等基础设施建设项目;配合县人社局对**村科技种植、养殖与管理技术进行了为期10天的培训;会同村上对贫困户免费发放玉米良种、肥料,解决春播困难。三是协调落实政策保障和引导协助发展。联系教育部门落实贫困家庭学生上学补贴;对有劳动力的进行就业引导;对地处偏远,发展严重受制约的贫困户落实异地搬迁;对发展农业和其他产业项目的协助办理相关手续;会同镇村干部到勉县考察大樱桃种植项目。四是积极解决资金困难。我局向**镇**、**2个重点贫困村给予资金支持共23万元,解决了两个村脱贫攻坚产业发展启动资金不足的问题;五是细化干部帮扶措施。要求国土系统干部每周和包扶对象通一次电话,每月登门入户一次,和他们拉家常,出谋划策,帮助他们树立度过难关,脱贫奔小康的信心。并号召大家开展了向**村大病贫困户李明珍等两户捐款和“双节”前自费购买粮油、月饼等礼品对其帮扶对象进行慰问等活动。六是基础设施建设项目落地开花。**、**、**三个集中安置点项目已放线施工,**3条村组道路拓宽改造项目11.3公里已招标,各村环境整治、文化广场、卫生室改造等项目也在有序推进中。
三、存在的问题
一是根据县委、县政府联镇包村调整方案,我局新增包扶重点贫困村**村133户369人,我们迅速确定了干部包扶方案,派送了第一书记和工作队员,开展了重新入户调查和照相等工作,但基础设施建设、产业发展等还没有完全对接;二是我局包扶的13个村规划项目22项,除**村人饮工程1处即将竣工以外,其他项目因种种原因,工作进展缓慢;三是产业发展乏力,农民自主发展的种植业或养殖业规模小,未形成专业管理合作模式和完整的产业链。
四、20XX年工作要点和举措
20XX年脱贫攻坚工作要点:一是力促基础设施项目落地实施。加大基础设施建设资金投入,明确投入重点,加强资源整合,集中人力、物力、财力,优先解决一批道路不畅通、农田水利设施老化、电力质量不高、信息化落后等突出问题;二是力促产业扶持政策落实。要加快发展各村制定的农业产业化项目,加大对贫困户认识水平和致富能力的指导培训,支持乌鸡养殖等见效快、持续增收的产业化项目,延长产业链,提升产品质量和综合效益;三是全力保障异地搬迁和项目建设用地。发挥我们的部门优势,进一步强化工作措施,明确责任,为项目建设提供保障;四是完善帮扶机制。进一步完善“创业培训+小额担保贷款、创业指导、技能培训”等多位一体的创业帮扶机制。对有创业愿望和一定创业能力的农村劳动者进行经营管理技能知识培训,帮助他们建立创业规划,支持其大胆创业、成功创业;五是深入开展农民勤劳致富宣传教育。进一步提高宣传广度深度,积极宣传推广我县、其他县区、毗邻地区的扶贫先进典型和成功经验,激发群众脱贫致富的信心和活力,让扶贫事业人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为;六是探索农业产业适度集中经营和规模生产的途径。探索建立一批贫困户参股、入股或与龙头企业、能人大户、专业合作社合作发展产业项目,解决贫困户技术资金不足、产业发展单打一的问题。