乡镇工作总结及计划

　　乡镇工作总结及计划

　　完善机构改革后全县公共机构能源资源消耗统计台帐，建立能耗数据库，提高能耗统计质量。截止目前，公共机构人均综合能耗、单位面积能耗和人均水耗比去年同期都有明显下降。为大家整理的乡镇工作总结及计划的文章，提供参考，欢迎参阅。

　　总结一

　　今年以来，我中心紧紧围绕县委、县府的中心工作，按照“管理规范化、服务人性化、节能常态化”的要求，突出特色，打造亮点，有效保障了县委县政府机关的安全、有序、高效运转，现将20xx年工作实绩和2020年工作计划汇报如下：

　　一、20xx年工作实绩

　　(一)公房管理方面。今年公房管理共启动三项主要工作任务，

　　一是推进昆阳镇南门公房拆迁工作。昆阳镇南门拆迁是县重点工作，我中心在任务重，时间紧，压力大的情况下，在去年南门A区拆迁基础上，积极推进南门B区拆迁，腾空经营性公房1处、居住性公房11户、宿舍29户。处置空置公有房产4处，办公用房2处，基本完成攻坚任务。对拆迁涉及的县机关工委、县妇联、县团委等13家单位进行了调剂。同时做好县委巡视组、卫健局等机构改革单位办公用房保障工作。

　　二是推进办公用房清理整改自查自纠工作。截至目前，我中心配合县委巡查组、县纪委对全县办公用房进行了8次检查，帮助公安局、交通局等23个单位完成了整改。

　　三是推进公房信息统计工作。8月份开始对全县57个机关单位、xx个镇乡包括用地面积、总建筑面积、批复编制情况、基本办公用房使用面积等项目进行了全面，细致的统计，历时两个多月完成。另外在经营性公房出租方面，截至目前, 经营性公房进行招标48处,43处招标成功，5处流标,面积为4205平方米，成交金额达4xx万元。在危旧公房整改方面，完成对腾祥社区78-1-5号5幢C级危房进行修缮加固并鉴定至B级。在公房维修方面，截止目前维修项目为6个，分别为县委常委及副县长等11个办公室装修、原房管大楼2楼装修、平阳大厦13、14楼装修、县府餐厅和接待中心搬迁装修、县预备役装修、市税务局第三稽查局装修，总金额350余万。

　　(二)公车管理方面。

　　一是顺应职能调整，加强业务水平。根据《浙江省党政机关公务用车管理实施办法》规定要求，认真做好了公务用车编制、标准、配备、经费、使用、处置和监督等一系列环节的审批和管理工作，完成公务用车网上审批平台建设。

　　二是常态化监督管理，加强“一张网”建设。完成公务用车调度指挥等业务纳入公务用车“一张网”平台，实行“监管一体化、服务一张网”的运行模式，实现了对各单位的公务用车，用车事由、用车记录、行驶轨迹等信息全过程痕迹化管理，使用时可实时定位监控，流程可追溯目标，及时通报检查结果，加强车辆使用监督。解决县副处及以上领导在省城公务出行异地用车订单申请使用，今年以来省榕基平台异地用车单数已经达到70单，异地用车已经实现常态化。

　　(三)节能管理方面。

　　一是拓面，即拓宽影响面，首先做好培训。对机构改革后全县各单位、部门节能统计人员、垃圾分类管理人员进行培训，接受培训人员达200人次。其次做好宣传。重点开展了“能源紧缺体验”活动以及节能宣传、垃圾分类宣传进机关、进群众系列活动。在县府大院内、昆阳镇龙曦广场设点，通过展板宣传、发放宣传资料，现场答疑解难等形式，大力宣传公共机构节能低碳，生活垃圾分类等倡导绿色发展理念。最后做好督促。对全县部分公共机构进行了夏季空调温度使用、生活垃圾分类等情况监督检查，并将问题及时反馈和通报，目前党政机关、事业单位垃圾分类覆盖率达95%以上。

　　二是提质，即提高节能工作质量。抓能耗统计，完善机构改革后全县公共机构能源资源消耗统计台帐，建立能耗数据库，提高能耗统计质量。截止目前，公共机构人均综合能耗、单位面积能耗和人均水耗比去年同期都有明显下降。抓节能示范点建设，完成平阳县昆阳镇实验小学创建省级节约型示范单位创建申报，启动了垃圾示范单位创建工作，力求年底完成公共机构垃圾示范单位覆盖率达10%以上。

　　(四)后勤服务方面。

　　一是落实食堂管理规范化。完善伙食质量反馈登记制度，美化就餐环境，不断优化菜谱、创新菜品，受到了机关干部的好评。截止目前，共保障就餐12万余人次。

　　二是落实会议公车服务程序化。加强了会务人员培训和管理，截至目前，服务县委、县政府各项会议活动2300余场零失误。从车容车貌、行车礼仪、文明礼貌等各方面入手，提升服务水平，公务用车主、副平台共派车服务1.28万余次，其中主平台约0.53万次，副平台约0.75万次，行车123万公里无事故。特别是县里重大活动，都能及时跟进，确保活动顺利进行。

　　三是落实平安大院建设制度化。改造完善大院设施，落实资金70万元，完成县府1号楼线路改造、县府大院前门升降桩安装、1号楼会议室大屏更换等多项工程。协助做好群体性上访疏导50批次，人数850多人，来访登记5000人次，大院上访秩序整体平稳。加强大院停车管理，共劝阻大院内外乱停乱放车辆210辆次;加强快递管理，截止目前，共接待快递人员806人次，协助接受快递4000余件。

　　二、2020年工作计划

　　2020年，我中心将在现有工作的基础上，进一步发扬真抓实干精神，力求在后勤服务管理上有新突破、新境界，新风貌，主要有以下七点：

　　一是突出抓好公房管理工作。做好党政机关办公用房信息统计，加强全县党政机关办公用房的日常监管;做好机构改革后新设立和合并单位的办公用房调配工作以及鳌江五期和昆阳等地公房拆迁扫尾任务。

　　二是突出抓好公车管理服务工作。做好全县公务用车管理、监督工作，指导各单位公务用车规范使用，及时发现问题，督促落实整改;做好公务出行“一张网”平台使用和管理工作，及时保持与上级部门的工作对接，合理推进我县公务出行用车申请和调度派遣信息化工作开展;做精做细县领导和机关单位用车服务工作，完善车队内部管理制度。

　　三是突出抓好公共机构节能工作。不断加大公共机构节能宣传教育力度，切实做好全县公共机构的节能工作，创建1家省级节能示范单位，全县公共机构创建垃圾分类示范单位全覆盖。

　　四是突出抓好基础设施维护维修工作。落实400万元,启动县府大院外立面改造工程以及县府路面花坛提升工程。

　　五是突出抓好物业服务管理。加强了会务人员培训和管理，进一步做好县重大活动和会议的后勤保障服务，每月开展两次大院环境整治，做好大院美化、绿化、亮化工作，营造良好的办公环境。

　　六是突出抓好县府餐厅管理。做好食品安全管理和监督工作，提高菜品的质量，满足广大职工的需求。加强就餐卡管理，规范用餐人员范围、充值限额等管理。

　　七是突出抓好“平安大院”工作。严格落实安全工作责任制，继续深入开展服务领域安全隐患大排查活动，特别是大院安保、车辆行车安全、用电安全、房屋排危、防汛抗台等，切实消除安全隐患，及时整改存在问题，确保县府机关安全有序运转。

　　总结二

　　20xx年XX县行政服务中心以学习贯彻县委十五届七次全会会议精神为主线，紧紧围绕“忠诚使命、求是挺进、植根人民”的浙西南革命精神为指导思想，坚持为民服务，加快推进了行政审批制度改革进程，推动公共资源交易工作有序、和谐、稳定发展，各项工作取得了明显成效。现总结如下：

　　一、20xx年工作小结

　　20xx年，中心认真贯彻省市相关文件精神和工作要求，紧紧围绕“最多跑一次”，进一步拉高标杆，深入推进各项工作。

　　截止20xx年9月,XX县行政服务中心窗口收件量49.9735万件，办件量49.9428万件。XX县公共资源交易中心共完成工程类项目采购预算金额7799.23万元，实际成交金额7330.86万元，节约资金468.37万元，节约率为6%;政府采购预算金额37661.74万元，实际成交金额33653.76万元，节约资金4007.98万元，节约率为10.64%。

　　(一)深化“最多跑一次”改革

　　1.继续推进大厅标准化建设。在分领域“无差别受理”的基础上按照规范要求继续完善大厅各项建设，事项标准化管理服务平台和“一窗受理”二期项目资金已经落实到位，75台评价器已经采购安装，逐步完成大厅标准化的建设。指导基层便民服务中心按照《乡镇(街道)便民服务中心“无差别全科受理”窗口工作机制》的要求进行标准化建设，设立综合窗口，固定综合窗口人员53名，进行前后台分区办理，现全县20个乡镇便民服务中心全部完成大厅标准化建设。

　　2.加强“全域一证通办”“一窗受理”平台的应用。我县实现“一窗受理”已对接1379个事项100%应用。5月中心开始对部门和乡镇的应用情况展开周通报，8月份进行了集中培训。同时，对部门办件情况进行后台监测，超期件要求相应部门进行整改。近期对与一窗已经对接成功的事项1379个事项进行核实维护和应用，并对部门反馈情况作汇总。公布并落实不需要企业和群众提供(因数据缺失等原因除外，办事群众可在“浙里办”APP“电子证明”查询到不需要提供的证明)的 “全域一证通办”事项所涉及的部门证明材料即《xx市全域一证通办事项清单》232项和今年6月新增54个事项及不需要办事群众提供的《xx市部门证明材料共享清单》86项。

　　3.助力打造最优“营商环境”。贯彻实施《XX县企业投资项目全程政府代办实施办法(试行)》，开展政府代办服务，截止目前共有35家企业与代办机构签订了代办协议，其中xx家至施工许可阶段，14家在办后期建设阶段。加强中介管理，全面应用网上中介服务大厅，20xx年1月到现在我县共有500个网上竞价项目，成交500个，其中以金额报价的项目平均降价率达5.01%，节约资金25.4万元;以下浮率报价的项目，成交报价的下浮率达24.8%。20xx年1月到现在已有20个中介服务项目实现网上采购、网上审批、网上评价全流程网上运行。

　　4.全力推进“最多跑一次”向乡镇延伸。督促乡镇积极使用“一窗受理”平台受理接件，及使用“一证通办”系统调用办件所需数据，并定期对应用情况进行通报，实现“一个窗口对外”，让群众办事“只进一扇门”。预计年底前可实现综合性自助服务终端乡镇(街道)全覆盖。目前我县共有村级网格代办员207名，并且每个村结合实际制定代办事项目录。目前50%民生事项在乡镇办理的目标已达成，我县实现率达87.3%(83项可以办理)。90%以上的政务事项实现跑零次，我县的数据为86.79%。即办件比例达50%以上已完成，我县比例为68.xx%。承诺事项较法定时限压缩比达60%以上已完成，我县比例为86.22%。目前社保医保业务在乡镇农商行网点已经实现100%全覆盖，可办事项25项。公积金事项乡镇网点全覆盖工作有待市公积金中心统一安排。

　　(二)强化公共资源交易管理

　　1.强化机制建设，营造公平公正的市场竞争环境。废止《XX县国有投资房屋建筑和市政工程建设项目预选承包商制度实施办法》(遂交管办〔20xx〕1号)等文件。拟定并逐步完善《XX县小额村集体工程建设项目发包管理办法(试行)》、《施工“两随机中标法” 招标文件示范文本》、《关于对遂公管办〔20xx〕1号文件有关内容进行调整的函》等文件。

　　2.强化现场管理，规范交易流程。认真参照xx市公共资源交易中心开标现场管理办法，细化责任、分工明确，加强开评标现场掌控。明确现场工作人员工作职责，对参加中心开标现场工作人员配证上岗。加强代理公司管理，所有参会人员均须经过公共资源交易中心核实后领取现场交易工作证(核实资料：项目授权委托书、社保机构出具的本公司或XX分公司缴纳养老保险证明、有效身份证件 )。明确无证人员不得在工作区域停留，不得使用与开标有关设备、资料等相关规定。开标现场管控工作更加有效，过程更加透明。

　　3.强化网络建设，完善政采云交易平台。政采云交易平台自上线运行以来，工作围绕“全省一张网”开展，辅助供应商从原有的网上超市协议向“全省一张网”协议的转换。截止10月22日为止，已有235家加入了“全省一张网”，累计上架商品数2xx6862件。

　　4.强化综合治理，坚决开展工程招投标领域扫黑除恶专项斗争。结合我县实际，成立专项工作领导小组，明确职责分工，制定印发具体的工作方案，建立县招标投标领域违法行为专项治理工作联席会议制度，并组织召开全县招投标领域扫黑除恶专项斗争工作会议5次。强化线索排查，着重对“五大行业”、“五类主体”和“五种情形”开展全方位排查。截至9月底，全县共排查到工程招投标领域线索9条，其中4条核查无违法事实，3条核查中，2条已结案。

　　(三)市民服务中心项目顺利推进。该项目于20xx年12月开工，截至20xx年10月，共完成固定资产投资xxxx万，其中20xx年完成固定资产投资511万。支撑梁、冠梁完成，基坑边坡喷锚完成80%，土石方完成55000m³,完成土石方进度70%，开展地下室基础施工。

　　二、存在问题分析

　　(一)“最多跑一次”改革仍需进一步推进

　　1、数据共享受阻，信息壁垒急需打破。

　　由于目前运行的综合受理平台与浙江政务服务网、部分省级自建系统间未全面打通，前台窗口统一受理事项后，数据和信息无法通过平台直接推送给相关职能部门办理;电子证照库不够完善，早期的档案未全面数字化等，尚未完全实现让“数据跑起来”的目标。数据共享受阻，严重影响办事效率。

　　2、乡镇便民服务中心“无差别受理”推进缓慢。

　　由于乡镇便民服务中心场地以及资金有限，整合设置综合受理窗口进程缓慢，局限于中心大厅场地，前后台工作人员难以做到绝对的物理隔离，现在阶段后台工作人员仍坐在窗口，同时分流负责业务咨询工作。同时由于部分工作人员业务能力不熟练，导致部分乡镇存在效率低下的情况，实施审批流程需要进一步优化。

　　(二)公共资源交易及管理仍需进一步提升。

　　专家评委发挥作用有限。部分专家独立评标意识不强。相当一部分专家评委不能够独立评审，互相“观摩、探讨、合议”，按照代理人意图评标;同时专业素质参差不齐。由于经济和社会发展环境制约，缺少某些领域的高素质专业人才，导致专家库专业分类粗放，难以满足评标工作实际需要。

　　三、2020年工作思路

　　根据县委要求，结合自身实际，制定2020年工作思路如下：

　　(一)推进服务大厅标准化建设。年底前完成县乡两级标准化服务大厅建设，深化“一窗受理 集成服务”打造布局科学、智慧高效、服务周全、环境舒适的“一站式”行政服务中心。推行领导干部“陪跑制”建立部门领导窗口坐班制。加强行政服务中心工作人员队伍建设，继续健全行政服务中心对窗口工作人员统一管理制度。

　　(二)进行公民个人和企业多部门联办“一件事”改革。围绕公民个人生命周期间梳理出生、上学、就业 、结婚、生育、置业、就医、退休、养老、殡葬等多部门联办“一件事”，推进“一件事”全流程“最多跑一次”。企业多部门联办“一件事”改革围绕企业生命周期梳理登记开办、项目投资、不动产交易、水电气和网络报装、员工招聘、设备购置、生产销售、获得信贷、并购重组、清算注销等多部门联办“一件事”，推进“一件事”全流程“最多跑一次”。

　　(三)“就近办”。推动“就近办”，年底前50%以上民生事项在乡镇、街道便民中心可办。自助终端系乡镇(街道)全覆盖。实现综合性自助服务终端在乡镇(街道)全覆盖。扩大银行、邮政等网点的代办事项范围和覆盖面，可办理社保、公积金事项的银行、邮政等代办网点实现乡镇(街道)100%全覆盖。

　　(四)进一步健全代办机制。加强代办员队伍建设，完善县乡村代办员三级代办员体系，健全代办服务机制。推动便民服务事项下沉、服务下沉，为基层群众提供更多零距离“点单制”定制服务。继续推进企业投资项目全程政府代办，为企业减负增效。

　　(五)积极应用“网上中介超市”。推进中介服务智能化管理，深化中介“网竞”一条龙服务，完善中介全流程网上服务，实现中介全流程100%网上运行。实现中介服务费用和时间双下降，质量和效益双提升。

　　(六)继续完善电子交易系统，实现电子交易全程无纸化交易工作。加大推行远程异地评标工作，增加专家使用效率，制定科学、规范、协调和统一的异地远程评标工作流程与操作规范。使异地评标工作更加有效的在市、县(区)之间灵活组建评标委员会。进一步提升评标环境避免人为因素干拢。

　　(七)做好“xx掌上交易”小程序的推广工作。使方便快捷的电子交易平台惠及更多的投标人、供应商等各招投标活动相关人员。落实市招管办、市中心各项管理办法。扎实推行电子保函工作和远程不见面开评标工作，执行贯彻《xx市工程建设招标投标管理办法》及相关配套制度，加快制定公共资源交易中心内部工作规程现，明确人员岗位职责，认真做好交易见证工作，进一步规范招投标程序。

　　(八)进一步规范招投标市场。制定《XX县小额村级集体工程建设项目发包管理办法(试行)》，修改并重新出台《XX县小额工程建设项目简易发包实施办法(试行)》。建立我县招标代理库，规范招标代理市场。开展一次政府性投资项目招标工作专项抽查活动。