乡村干部党风廉政建设工作总结
明确了主管领导、协办领导,主管部门和协办部门,提出了具体任务、要求及完成时限,每一项工作任务都落实到部门、单位。在此基础上,重点抓了责任制检查和逐级汇报工作。下面是为大家整理的乡村干部党风廉政建设工作总结资料,提供参考,欢迎参阅。
总结一
20XX年我镇在县委、县政府和县纪委的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻十七届四中全会、中纪委十七届四中全会、县党风廉政会议精神,狠抓了党风廉政建设工作,较好地完成了各项工作任务。
一、党风廉政建设责任制得到全面落实
(一)党政齐抓共管,统筹安排党风廉政建设责任制工作
县党风廉政建设工作会后,我镇及时召开党委会进行了传达贯彻,结合本镇实际,制定了高坪镇党风廉政建设工作计划,制定下发了《高坪镇关于加强党风廉政建设的实施意见》,将党风廉政建设工作任务进行了分解,明确了主管领导、协办领导,主管部门和协办部门,提出了具体任务、要求及完成时限,每一项工作任务都落实到部门、单位。在此基础上,重点抓了责任制检查和逐级汇报工作。首先是坚持党政正职定期检查、听取党政副职汇报本部门、本系统党风廉 1
政建设责任制落实情况;个人廉洁自律执行情况;定期听取所驻村的负责人汇报党风廉政建设责任制落实情况。其次是党政副职定期听取下属单位、部门负责人关于党风廉政建设责任制落实情况的汇报,及所驻村的负责人党风廉政建设责任制落实情况汇报。三是镇纪委每季度对12个行政村党风廉政建设责任制落实情况进行一次检查,并将检查结果列入绩效考核中。
(二)逐级签订了党风廉政建设责任书,明确了各级领导干部的党风廉政建设职责。为全面贯彻党风廉政建设的职责任务,我们将党风廉政建设责任制,进行了进一步的分解,从镇党政班子到机关办公室、到基层支部,层层签订了党风廉政建设责任书。使党风廉政建设责任延伸到人、到岗。 在抓责任制落实的工作中,镇党委坚持原则、敢抓敢管,切实负起责、负好责。根据每季度矛盾排查出的问题,按照责任分解的内容,落实到驻村负责人和村党支部书记、村委会主任,镇党委定期检查,检查结果与驻村干部、村干部的政绩考核挂钩。
(三)党政正职做到“五个亲自”,领导班子成员做到“三个抓好”。
在落实党风廉政建设责任制上,党政正职做到了“五个亲自”。一是亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务,明确班子成员的具体责任及任务要求,体现了“谁主管、谁负责”的原则。二是亲自主持召开领导班子专题会议,听取党风廉政建设工作汇报,研究安排本镇党风廉政建设工作。三是亲自阅批信访件,亲自接待群众来访,凡群众来信,书记、镇长都亲自批示,重点问题书记、镇长都亲自到村、到现场了解情况。目前我镇领导信访接待日制度坚持的比较好,日常有信访室专门负责接待,群众来访反映的问题,能够及时找有关部门解决的,都能及时加以解决。四是亲自检查下属单位执行责任制情况。书记、镇长经常抽时间到各村及下属单位,检查了解情况,听取各方面意见,及时指导帮助他们解决问题。五是亲自主持召开了镇领导班子民主生活会,首先解剖自己,承担责任,班子成员之间积极开展批
评和自我批评,使会议达到了增进了解,沟通思想、团结同志、推进工作的目的。
二、严格执行廉洁从政的各项规定,切实加强了作风建设
(一)强化廉政教育。
为加强党员领导干部党性、党风、党纪教育,镇党委制定并坚持了三个学习制度:党委理论中心组定期学习制度、定期学习制度、党员学习日制度,加强了对基层“两委”干部的教育管理。举办了村“两委”干部培训班,进行强化教育,并实行了警示教育及诫勉谈话制度,及时指出在党风廉政建设方面存在的问题。通过组织多种形式的廉政教育,使村“两委”干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念,增强拒腐防变和抵御风险的能力。
(二)大力倡导八个方面的良好风气,严格执行廉洁从政各项规定,加强领导干部作风建设 。镇党委多次组织镇、村两级干部学习贯彻胡总书记讲话精神,并要求一定要深刻领会,并以“八个方面”为标尺,衡量自己的言行,年度公务员考核以及村“两委”年度目标考核,进一步促进干部作风建设。
(三)严格执行“重大决策、干部任免、项目安排和大额度资金使用”必须由领导班子集体决定的规定。年初高坪镇党委研究制定了党委会议事规则,明确了重大决策干部任免、项目安排和大额度资金使用必须由党委扩大会议研究决定,不能“一言堂”。
三、健全和完善了各项反腐倡廉制度,规范镇、村干部的从政行为
(一)围绕“正确行使权力”,建立健全相关制度,并定期对制度落实情况进行了监督检查。镇党委制定了重大问题决策和执行制度、会议制度、廉政制度、民主生活会制度、工作报告制度、机关内务管理制度、财经管理制度等工作制度。用制度来约束镇、村党员干部的行为。
(二)加强村干部的管理。20xx年镇党委加大了对村干部报酬的管理力度,使村干部考核管理办法能够充分调动村干部的积极性,奖勤罚懒,促进农村和谐发展;进一步完善了村干部管理考核办法,使农村“两委”干部的考核,更严谨、更具操作性。
(三)加大村务公开力度。在村务公开的方式上,各村采取了以公开栏、村民代表会议、广播、村板报等形式进行村务公开。各村村务公开栏开辟了抗震救灾、灾后重建、财务公开、党员承诺、法律宣传、计划生育、重大事项等栏目,对常规工作特别是财务方面按月进行公开,重点工作及时公开,村级重大事项做到事前、事中、事后公开,确保了公开内容的真实性、合法性,特别是财务公开方面,由各党总支会计根据财务运营情况,按流水账方式制定公开内容,明确每月10日必须进行公开。
(四)完善机关财务制度,严格财务审批程序、支出范围和权限,严格执行财务管理制度,有严格的财务审批程序、支出范围和权限,经常性支出由经手人、主管领导和镇长签字后才能报销,非经常性支出要以书面报告的形式向党委书记、镇长请示后方可支出。大额支出要经党委会研究同意才能支出。
(五)建立健全抗震救灾、灾后重建资金和项目监管制度,实施全过程监督,严防违纪违法问题的发生。抗震救灾和灾后重建,严格按中央省、市、县对抗震救灾资金和项目的有关规定,切实做到公开、公正、公平,阳光操作,要求干部严守本分,对抗震救灾、灾后重建中涉及的生活救助金、维修加固资金、灾后农房重建进行三次大规模的自查自纠,确保了抗震救灾、灾后重建资金的正确使用。
认真做好信访案件查办工作。我镇全面贯彻新时期信访工作的各项要求认真接待群众来信来访,坚持有访必查、有查必果的信访制度,将责任落实到具体人员。
回顾一年来的党风廉政建设工作,高坪镇在源头治理建立规章制度、责任制延伸、廉洁从政和民主管理双项承诺制、领导干部信访接待制度以及加大对村级事务的监管力度,强化村级民主决策、村务公开、抓廉政建设促农村和谐稳定发展等方面取得了一些成绩,对我镇的经济发展、社会和谐稳定和新农村建设起到了积极的推动作用。在今后的工作中,我们要认真总结经验,改进不足,突出特点,开拓思路,积极探索从源头上预防、治理腐败的新路子,不断取得党风廉政建设工作新成效,为富顺发展、稳定作出新贡献。
总结二
加强农村基层党风廉政建设既是建设社会主义新农村的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的重要保证;既是反腐倡廉工作的重要组成部分,也是进一步密切党群、干群关系的重要保证。今年以来,我村在华桥乡党委、乡纪委的正确领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实和十八届三中、四中全会会议精神,根据华桥乡党风廉正建设工作的总体部署,按照中央提出的“为民、务实、清廉”的要求,紧紧围绕党员先进性教育活动的实际,紧密结合乡纪委分解的目标任务,深入开展了党风廉政建设工作,坚持做到标本兼治,综合治理,突出重点,狠抓落实,取得了党风廉政建设的新成效,为我村新农村建设创造了良好的环境。我们主要做了以下几方面的工作:
一、加强领导、明确责任,精心安排部署党风廉正建设工作
我村党支部高度重视党风廉政建设和反腐败工作,根据乡纪委工作安排,及时召开了专门会议,对村党风廉政建设工作做了具体安排,党支部书记负总责,纪委委员具体抓的领导体系。根据责任书要求制定了计划,多次召开村两委班子会议,研究部署党风廉正建设工作,解决各种具体问题。
二、创新形式、强化学习,开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动
宣传教育是党风廉正建设工作的基础。首先我村党支部从学习入手,提高广大干部自身素质,增强防腐拒变的能力。年初认真学习省纪委《关于元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定反对奢侈浪费的通知》,村两委在全村党员大会上承诺廉洁过年。组织学习《社会主义核心价值观》读本、《讲党性、才能立事业》、学习“全国优秀共产党员”的先进事迹以及《农村基层党风廉政建设工作简易读本》等。认真学习科学发展观,认真学习上级党风廉政建设有关文件和有关会议精神。通过学习使村两委班子成员、村干部进一步明确了党风廉政建设的重要性和重大现实意义,深刻理解了我们党提出的“发展是执政兴国的第一要务”。村两委及村干部基本上做到了立党办公、执政为民的工作作风。
三、健全党风廉政建设体系
村党委认真抓好党内的组织生活制度,使每个党员每月都能过一次组织生活;坚持每月一公开,把村委的工作向村民汇报,财务重大开支项目也在公开栏内公布。村务公开监督小组负责督促、检查村务公开是否及时,内容是否真实全面,程序是否符合要求。建立票决制,改变过去村干部拍板说了算为村民代表投票表决说了算。坚持把重大问题交给群众,充分吸取群众的意见。坚持每周一的工作例会,认真听取村民代表小组长的意见和建议,在例会上我们还结合工作实际开展批评与自我批评,进一步推动了我村党风廉政建设。
四、加强信访网络建设,配合上级部门做好案件查办工作
为了进一步疏通信访渠道,及时了解和掌握群众反映的问题,化解矛盾,消除纠纷,维护社会稳定,村进一步健全信访网络,规范信访举报、接待制度,设立了意见箱,建立了村、乡协调配合解决群众信访问题的机制,及时处理群众反映的各类问题,做到大事不出村、小事不出组。
五、坚持预防为主,从源头防止腐败的发生
全面推进村务公开制度,提高办事透明度。对涉及村民的所有公务活动全部公开,如:农村最低生活保障金的审批、发放,劳动保障各项工作的办理程序,计划生育办事程序等,公开各项工作的办事程序、依据、时限、结果、投诉渠道等,全面接受居民群众监督,取得了良好效果。坚决落实“收支两条线”制度,健全财务管理制度。加强对资金的管理,及时对资金使用进行清查,堵塞漏洞,防止违规现象发生。继续坚持经费审批制度,凡大额资金支出,必须由村理财领导小组研究经村民代表会议通过后方可支出。此项制度得实施,规范了村经费开支审批原则,加强了对预算外资金的管理。
回顾一年来的工作,在上级党委、纪委和有关部门的正确领导下,在村党支部和广大党员的共同努力下,我村党支部在抓党风廉政建设方面做了大量的工作,并取得了一定成效。为此,我们将以此为契机,进一步加强对党员的监督和管理,建立健全各项制度,妥善处理、推进当前工作。时时体现党员的先进性,把先进性教育活动同党风廉政建设联系起来,同“三农”实际紧密联系起来,同加强改进基层组织建设结合起来,切实做到两不误、两促进,促进各项事业的发展。切实维护广大人民群众的利益。踏实工作、开拓创新,努力开创我村党风廉政建设新局面。
总结三
源泉村党支部坚持落实镇党委、纪委制定的学习制度。一是根据镇纪委工作安排及时召开了专门会议对村党风廉政建设工作做了具体安排,建立了党委书记负总责纪委委员具体抓的领导体系。根据责任书要求制定了计划多次召开班子会议研究部署党风廉正建设工作解决各种具体问题。
源泉村在镇党委政府、镇纪委的正确领导下始终坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导思想,坚持以精神为指引,以群众路线和三严三实为指导,紧紧围绕学习两学一做主题教育活动,树立公仆观念、增强服务意识这一中心,以提高为人民服务质量为目标,立足我村实际,积极探索和尝试有效的监督、预防机制,切实加强党风廉政建设工作。依据镇党风廉正建设工作的总体部署,按照党对干部党风廉政建设为民、务实、清廉的要求,紧紧围绕党员先进性教育活动的实际,密切结合镇纪委分解的目标任务深入开展了党风廉政建设工。坚持做到标本兼治、综合治理、突出重点、惩防并举、狠抓落实,取得了党风廉政建设的新成效为我村新农村建设创造了良好的环境。
现将今年来的半年工作总结如下:
(一)、健全党风廉政建设体系,营造良好廉洁氛围
源泉村党委认真抓好党内的组织生活制度使每个党员每月都能过一次组织生活;村务公开监督小组负责督促、检查村务公开是否及时内容是否真实全面程序是否符合要求。建立票决制改变过去村干部拍板说了算为村民代表投票表决说了算。坚持把重大问题交给群众,充分吸取群众的意见。认真听取村民代表小组长的意见和建议,在例会上我们还结合工作实际开展批评与自我批评,进一步推动了我村党风廉政建设工作。
(二)、加强领导、明确责任精心安排部署党风廉正建设工作
党风廉政建设工作,注重学习和思想教育是基础,预防、监督、检查是关键。为此我村党支部坚持落实镇党委、纪委制定的学习制度。一是根据镇纪委工安排及时召开了专门会议对村党风廉政建设工作做了具体安排,建立了党委书记负总责纪委委员具体抓的领导体系。根据责任书要求制定了计划多次召开班子会议研究部署党风廉正建设工作解决各种具体问题。组织村干部、党员深入学习了群众路线和三严三实及以及“两学一做”相关文件精神;二是坚持村领导班子中心组学习制度,通过建立学习制度和认真组织学习,营造了浓厚的学习氛围,取得了良好的学习效果,进一步提高了村领导班子执政水平和工作能力,不断增强了拒腐防变的能力;三是抓好党风党纪教育,组织学习了《党风廉政手册》等书中的有关内容;四是提高村干部队伍的整体素质。通过抓学习,广大村干部的学习积极性和理论水平得到了较大的提高。
(三)、创新形式、强化学习开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动
召开专题会议,对如何开展好作风建设工作进行了研究部署,确定了2020年作风建设工作重点,一是狠抓学习,认真学习群众路线和三严三实以及上级党风廉政建设有关件和有关会议精神,特别是抓好的学习贯彻。通过学习使村两委班子成员、村干部进一步明确了党风廉政建设的重要性和重大现实意义;二是加强制度建设。在强化干部管理制度方面,结合我村实际情况,对我村的各项工作实行半年自检、总结。三是层层落实责任制。我村狠抓落实,明确了党风廉政建设中的责任目标。年初,根据《党风廉政建设目标责任书》,将党风廉政建设目标责任细化到人,并明确规定村干部对本人和亲属的党风廉政建设问题负责。村两委及村干部基本上做到了立党办公、执政为民的工作作风。
(四)、落实信访举报,认真办理来信来访和透明拆迁工作
坚持信访排查制度,按照信访内容、性质,及时进行了解与沟通,及时办理落实。对一般性的矛盾纠纷,由村干部认真进行调节;对涉及党员干部或群众反映比较大的,以及反映经济问题的,村党支部及时进行研究解决和上报镇政府。认真严格地做好拆迁中的人口认定工作不使政府损失也不使拆迁户损失,积极稳妥地完成拆迁工作。总之一年来我村党委认真贯彻落实党风廉正建设责任制,使党风廉正建设工作取得了一定成绩保证了村各项事业的健康发展。
二、存在的问题
虽然我村党风廉政建设工作,在上级党委的领导下,在乡纪委的具体指导帮助下,通过我村广大党员干部的共同努力,虽然取得了一定成绩,然而我们也深知这点成绩离镇党委政府、镇纪委的要求还有一定的差距,主要表现在:个别党员干部仍没有按规定严格要求自己,存在人民群众不满意的地方;少数党员干部工作积极性不高等。
三、下步工作打算
在下一步的工作中,将立足我村的实际,以加强党风廉政建设,切实转变作风为目标,主要开展好以下方面:
1、理论联系实际,进一步建立完善监督制度,积极探索预防新机制。
2、加强抓好党员干部作风建设,不断改进工作作风,更还的在例会上开展批评与自我批评。
3、继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作,全面提高党员素质,倾情为民服务。努力做到党对干部党风廉政建设为民、务实、清廉的要求
4、按照学习实践科学发展观和作风建设的要求,认真抓好有关党风廉政建设工作的相关规定和镇党委政府制定的各项规章制度的贯彻落实。
总结四
20_年是深入学习贯彻落实党的精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。农村基层党风廉政建设是我党党风廉政建设的基础部分,也是基层党建的重要方面。农村党风廉政建设工作能否深入扎实地开展,直接关系着党和政府在群众中的威信和形象,关系着党群、干群关系的改善,关系着农村的稳定、建设与发展。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好农村基层党风廉政建设工作的责任感和紧迫感。
党中央高度重视农村基层党风廉政建设工作,《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》对农村基层党风廉政建设做出了全面的部署,提出了明确的具体要求。各级党委按照中央的精神,围绕社会主义新农村建设和构建和谐社会的要求,深入开展反腐倡廉教育,积极推进基层民主政治建设,强化基层干部监督管理,着力建立健全规范制度,不断加大从源头上防治腐 败的工作力度,使农村基层党风廉政建设工作取得了明显成效,为构建和谐、文明、富裕的农村营造了良好的环境。但是也要看到,当前农村基层党风廉政建设工作还不能完全适应新形势新任务的要求,仍存在着一些薄弱环节和问题。
主要表现在:一是在农村管理方面,一些乡村决策不民主、公开不及时、不经常、不真实、不具体,特别是财务管理不规范等问题仍比较突出;二是在惠农政策落实方面,一些地方滞留惠农资金不能及时兑现群众;三是在工作作风方面,一些干部依法行政观念淡薄,工作方法简单粗暴,工作不深入、不扎实、不细致,很多问题久拖不解决,群众意见很大,导致信访、重访不断,严重影响形象;四是在廉洁自律方便,少数干部为政不廉,利用权利为个人或亲友谋取不正当利益。拒不完全了解,现在农村干部不给好处不办事、给了好处乱办事的情况有不同程度地存在,还有一些公然贪污民政救济资金、“五保”供养资金、扶贫项目资金、计划生育社会抚养费、退耕护林补助等资金,群众意见很大。这就要求我们必须克服盲目乐观的思想,对当前农村基层党风廉政建设工作形势有一个正确的估价和判断,并采取切实有效措施,认真加以解决。
党的明确了当前和今后一个时期农村党风廉政建设和反腐斗争的工作任务和总体要求,并就加强农村基层党风廉政建设做出了全面的部署。要围绕建设社会主义新农村,加强农村基层党风廉政建设,重点开展对中央支农惠农政策以及农村综合改革措施执行情况的监督检查,强化对农村集体资金、资产、资源管理,制定和完善农村基层干部行为规范,逐步建立农村基层党风廉政建设制度体系,促进农村基层党员干部廉洁奉公、勤政为民。强调各级各部门要充分认识强化农村基层党风廉政建设工作的重要性,全面深入地贯彻落实党的精神和中央关于农村基层党风廉政建设工作的最新指示要求,深入贯彻落实科学发展观,以维护最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点,进一步做好农村基层党风廉政建设工作。准确把握中央对加强农村基层党风廉政建设的各项要求,切实增强政治责任感和工作的紧迫感,提高工作的自觉性和主动性,扎扎实实推进农村基层党风廉政建设工作不断深入开展。
二、明确思路,突出重点,大力推进农村基层党风廉政建设工作。
加强农村基层党风廉政建设,是当前以及今后一段时期反腐倡廉建设工作的重点。我们必须做到多管齐下,多措并举,齐心协力,抓农村基层党风廉政建设各项工作扎实推进。当前要突出抓好以下五项重点工作:
(一)大力开展反腐倡廉宣传教育,夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。
开展农村基层反腐倡廉教育,要贴近农村实际和农村基层干部的特点,与巩固保持共 产党先进性教育活动成果相结合,与建设社会主义新农村历史进程相适应。一是要规范教育内容。组织农村基层党员干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的精神,全面贯彻落实科学发展观,突出抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、党纪条规教育和政策法规教育,努力增强农村基层党员干部的党性修养、群众观念、法纪意识和廉洁奉公的自觉性。
二是突出重点对象。以乡镇、村级领导班子成员和基层站所负责人为重点,把反腐倡廉教育纳入农村基层党员干部教育培训计划,贯穿于培养、选拔、管理和使用的各个方面。要加强乡镇党委中心组学习和村站所党支部学习,不断提高班子成员廉洁为民意识和服务群众的能力。
三是改进教育方法。发挥现有教育资源的作用,充分运用“三全一课”、轮训、集中教育、主题实践等传统教育形势和远程教育、电化教育等现代教育手段,经常性开展反腐倡廉教育。坚持以正面教育为主,树立典型,弘扬正气。加强警示教育,通过剖析典型案件,以案说法,以案明纪。
四是严格规范行为。引导广大农村基层党员、干部发扬党的优良传统和作风,自觉用中央提出的“六要六不要”规范自己的行为,切实做到办事要公、作风要实、用人要当、为政要廉,真正把群众的冷暖放在心上,真心实意地为农民群众办好事、办实事,带着感情为老百姓办成事。五是深入推进廉政文化进农村活动。继续深化和巩固“六进”工程创建成果,采取丰富多彩的廉政文化营造崇尚说法的良好氛围,促进农村基层党风、政见、乡风、民风的进一步好转。
(二)完善制度,深化改革,健全农村基层党风廉政建设长效机制。
以规范权利运行为重点,将制度建设贯穿于农村基层党风廉政建设的各个环节。
一是建立健全民主决策制度。完善以村民会议、村民代表大会为主要形式的民主决策制度,完善“一事一议”制度,凡涉及发展和村民利益的相关事项,必须按照规定程序进行民主决策。乡镇要按照集体领导和个人分工负责相结合的原则,落实重大事项集体决策制度。决策一定要从农民群众的长远利益出发,不能因为眼前利益和一时的发展而损害农民群众的根本利益,凡是不符合农民群众利益的事坚决不做。
二是建立健全农村集体资金、资产、资源管理制度。进一步完善村级财务公开、民主理财、财务预决算等财务管理制度,坚持实行“村财乡管村用”和“乡财县管乡用”等财务监督制度。加强对财务人员的管理和培训,完善监督约束机制,提高财务工作规范化水平。规范农村集体土地、矿产、林木等资源的开发利用。
三是深化改革,逐步消除滋生腐 败的条件,强化乡镇政府社会管理职能和公共服务职能。完善农村基层干部选拔任用机制,积极推行村党支部“两推一选”的选举办法。健全村民自治机制,把加强党的领导、扩大基层民主和依法办事有机结合起来,健全农村基层干部考核评价机制和激励机制。规范农村基层公务接待,坚持村级公务“零接待”制度,乡镇接待要坚持在食堂吃工作餐。四是狠抓制度的落实。对已有制度要进行清理、修订、完善。新制定的制度要适用可行,保证制度的可操作性。要落实农村基层党组织民主生活会制度,农村基层干部任职廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉制度,民主评议干部制度,经济责任审计制度,切实发挥制度建设在加强农村党风廉政建设中的保证作用。
(三)坚持党务公开、政务公开、村务公开和办事公开,努力推进民主监督。
完善公开机制,规范公开内容和重点。党务公开要重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、党内组织活动等内容;乡镇机关和基层所要重点公开贯彻落实中央、省、市、县有关农村工作政策、惠农政策情况,各类专项资金、财政转移支付资金使用等情况;村务公开要以财务收支为重点,以村集体土地征用、计划生育指标分配、宅基地审批、机动地发包、村公益事业等为主要内容,并及时公开粮食直补、退耕还林补助资金兑现、扶贫款物发放等农民群众关注的热点内容;基层站所及学校、医院、供水、供电等公用事业单位要大力推行办事公开制度,以公开与农民群众利益密切相关又容易出现不公平、不公正的事项为重点,公开办事标准、程序和时限,切实纠正和解决少数基层站所工作人员工作方法简单、办事效率低下、与民争利等问题。要坚决防止与纠正不公开、假公开、不及时公开等问题,切实保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。
(四)认真转好支农惠农政策落实情况的监督检查,维护广大农民群众的切身利益。
党在农村的各项惠农政策,事以人为执政理念的具体体现,事广大农民群众的利益所在,当前,要重点抓好“六个落实”。一是落实“两免一补”政策,巩固农村义务教育经费保障机制改革成果,落实政府优先发展教育的责任,切实解决农村学生上学难、上学贵问题,二是落实退耕还林补助资金,确保及时足额发放,保护农民群众退耕还林的积极性,三是落实救灾救济款物,认真解决资金、款物管理和使用中的不正之风,四是落实粮种直补、良种补贴、农机具购置补贴、燃油、肥料价格补贴以及农村基础设施建设等资金,五是落实征用土地补偿政策,规范征地程序,全面落实农村集体土地补偿费专户管理、专项审计和公开制度,维护被征地农民的合法权益;六是落实新型农村合作医疗政策,坚决纠正农村医药购销和医疗服务中的各种问题,切实解决农民群众看病难、看病贵的问题。对侵害广大农民群众利益行为,发现一起,查处一起,决不姑息迁就。
(五)加大惩治力度,坚决纠正和查处损害农民群众利益的行为。
惩治是严明纪律的有力手段,也是预防腐 败的有效措施,加强农村基层党风廉政建设,要继续做好查办案件工作。要突出办案重点,严肃查处利用职权谋取非法利益案件;巧立名目乱收费、乱罚款和强行集资摊派案件;侵占、贪污支农资金、征地补偿费案件;侵占集体资金、资产、资源案件;贿选、参与赌博案件,以及欺辱群众、办事不公、作风粗暴等影响农村和谐社会建设的问题。要认真研究农村基层案件发生的特点和规律,探索查办案件的有效办法和途径,综合运用法律、法纪、组织和批评教育等各种手段,打击腐 败分子,教育保护党员干部,不断提高查办案件的综合效果。要做好群众来信来访工作,进一步畅通信访举报渠道,主动了解和解决农民群众的合理诉求,认真办理农村群众信访举报事项,对实名举报或线索比较具体的举报、投诉,要做到件件有着落、事事有回音,把各种问题解决在农村基层,维护农村改革发展稳定的大局。
三、乡村联手,齐抓共管,确保农村基层党风廉政建设各项任务的落实。
农村基层党风廉政建设涉及农村基层工作的各个方面,任务重,要求高,难度大,必须做到强化领导,明确责任,乡村联手,齐抓共管。抓住关键,抓出成效,抓出特点,以开展农村基层党风廉政建设工作的实际成效取信于民。
(一)要明确责任,形成整体合力。
按照制定的实施计划,明确部门分工、任务,工作职责,切实加强领导和监督,努力形成农村基层党风廉政建设工作的整体合力,确保各项工作有序推进。
(二)要强化督办,狠抓工作落实。
加强工作指导,注重调查研究,及时了解情况,抓住主要问题,完善政策措施;注重因地制宜,加强分类指导,针对不同情况,提出不同要求;注重总结经验,推广典型做法,坚持以点带面,推动工作开展。要强化监督检查,对检查中发现的突出问题,要盯住不放,并采取有针对性的措施,认真督促纠正,确保落实到位。
(三)要积极探索,推动工作创新。
积极探索农村基层党风廉政建设工作的特点和规律,研究新课题、总结新经验、提出新思路,用工作创新推动农村基层党风廉政建设取得新进展。坚持从实际出发,因地制宜开展工作。要针对不同的经济发展水平的条件、针对基层干部不同层次和特点,提出相应的目标任务和措施。要全面掌握农村基层党风廉政建设的整体情况,及时发现问题,提出改进工作的意见,针对不同情况,加强分类指导,努力使各项工作措施符合经济社会发展水平,符合干部群众思想状况。要及时总结工作中的好措施、好做法、好典型,加大宣传推介力度,努力营造良好的舆论氛围,促进农村基层党风廉政建设工作深入开展。
总结五
xx年我镇在县委、县政府和县纪委的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻xx大、中纪委七次全会、县党风廉政会议精神,狠抓了党风廉政建设工作,较好地完成了各项工作任务。
一、党风廉政建设责任制得到全面落实
㈠党政齐抓共管,统筹安排党风廉政建设责任制工作
县党风廉政建设工作会后,我镇及时召开党委会进行了传达贯彻,结合本镇实际,制定了永新镇党风廉政建设工作计划,制定下发了《永新镇关于加强党风廉政建设的实施意见》,将党风廉政建设工作任务进行了分解明确了主管领导、协办领导,主管部门和协办部门,提出了具体任务、要求及完成时限,每一项工作任务都落实到科室、落实到人。在此基础上,重点抓了责任制检查和逐级汇报工作。首先是坚持党政正职定期检查、听取党政副职汇报本部门、本系统党风廉政建设责任制落实情况;个人廉洁自律执行情况;定期听取所包村的负责人汇报党风廉政建设责任制落实情况。其次是党政副职定期听取下属单位、部门和科室的负责人关于党风廉政建设责任制落实情况的汇报,及所包村的负责人党风廉政建设责任制落实情况汇报。三是镇纪委每季度对10个行政村党风廉政建设责任制落实情况进行一次检查,并将检查结果列入绩效考核中。四是在村“两委”换届前,镇党委成立考察组,对各村“两委”班子履职情况进行了考察,并将考察结果进行了公开公示。
㈡逐级签订了党风廉政建设责任书,明确了各级领导干部的党风廉政建设职责。为全面贯彻党风廉政建设的职责任务,我们将党风廉政建设责任制,进行了进一步的分解,从镇党政班子到机关科室、到基层支部,层层签订了党风廉政建设责任书。使党风廉政建设责任延伸到人、到岗。 在抓责任制落实的工作中,镇党委坚持原则、敢抓敢管,切实负起责、负好责。根据每季度矛盾排查出的问题,按照责任分解的内容,落实到包村工作队负责人和村党支部书记、村委会主任,镇党委定期检查,检查结果与包村干部、村干部的政绩考核挂钩。
㈢党政正职做到“五个亲自”,领导班子成员做到“三个抓好”。
在落实党风廉政建设责任制上,党政正职做到了“五个亲自”。一是亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务,明确班子成员的具体责任及任务要求,体现了“谁主管、谁负责”的原则。二是亲自主持召开领导班子专题会议,听取党风廉政建设工作汇报,研究安排本镇党风廉政建设工作。三是亲自阅批信访件,亲自接待群众来访,凡群众来信,书记、镇长都亲自批示,重点问题书记、镇长都亲自到村、到现场了解情况。目前我镇领导信访接待日制度坚持的比较好,日常有信访室专门负责接待,群众来访反映的问题,能够及时找有关部门解决的,都能及时加以解决。四是亲自检查下属单位执行责任制情况。书记、镇长经常抽时间到各村及下属单位,检查了解情况,听取各方面意见,及时指导帮助他们解决问题。五是亲自主持召开了镇领导班子民主生活会,首先解剖自己,承担责任,班子成员之间积极开展批评和自我批评,使会议达到了增进了解,沟通思想、团结同志、推进工作的目的。
二、严格执行廉洁从政的各项规定,切实加强了作风建设
㈠强化廉政教育。为加强党员领导干部党性、党风、党纪教育,镇党委制定并坚持了三个学习制度:党委理论中心组定期学习制度、定期学习制度、党员学习日制度,结合村“两委”换届,加强了对基层“两委”干部的教育管理。举办了村“两委”干部培训班,进行强化教育,并实行了任前、届中警示教育及诫勉谈话制度,及时指出在党风廉政建设方面存在的问题。分别对10个村10余名新任职“两委”干部进行了任前组织谈话、廉政谈话。通过组织多种形式的廉政教育,使村“两委”干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念,增强拒腐防变和抵御风险的能力。
㈡大力倡导八个方面的良好风气,严格执行廉洁从政各项规定,加强领导干部作风建设 。镇党委多次组织镇、村两级干部学习贯彻胡总书记讲话精神,并要求一定要深刻领会,并以“八个方面”为标尺,衡量自己的言行,年度公务员考核以及村“两委”考察,将以此为重要考核依据考察干部,进一步促进干部作风建设。
㈢严格执行“重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用”必须由领导班子集体决定的规定。年初永新镇党委研究制定了党委会议事规则,明确了重大决策重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用必须由党委扩大会议研究决定,不能“一言堂”。
三、健全和完善了各项反腐倡廉制度,规范镇、村干部的从政行为
㈠围绕“正确行使权力”,建立健全相关制度,并定期对制度落实情况进行了监督检查。镇党委制定了重大问题决策和执行制度、会议制度、廉政制度、民主生活会制度、工作报告制度、机关内务管理制度、财经管理制度等工作制度。用制度来约束镇、村党员干部的行为。同时,为确保各项工作制度的贯彻执行,出台了进一步加强党委决策和执行力的决定、党员干部违反纪律的处理办法等相关配套措施,做到了有据可依、有章可循。
㈡加强村干部的管理。xx年镇党委加大了对村干部报酬的管理力度,使村干部考核管理办法能够充分调动村干部的积极性,奖勤罚懒,促进农村和谐发展;进一步完善了村干部管理考核办法,使农村“两委”干部的考核,更严谨、更具操作性。
(三)加大村务公开力度。在村务公开的方式上,各村采取了以公开栏、村民代表会议、广播、村报等形式进行村务公开。各村村务公开栏开辟了新农村建设、财务公开、党员承诺、法律宣传、计划生育、重大事项等栏目,对常规工作特别是财务方面按月进行公开,重点工作及时公开,村级重大事项做到事前、事中、事后公开,确保了公开内容的真实性、合法性,特别是财务公开方面,由会计服务所根据财务运营情况,按流水账方式制定公开内容,明确每月10日必须进行公开。
㈢完善机关财务制度,严格财务审批程序、支出范围和权限,严格执行财务支出先批后办制度,有严格的财务审批程序、支出范围和权限,经常性支出由经手人、主管领导和镇长签字后才能报销,非经常性支出要以书面报告的形式向党委书记、镇长请示后方可支出。大额支出要经党委会研究同意才能支出。
㈣建立健全新农村建设资金和建设项目监管制度,实施全过程监督,严防违纪违法问题的发生。在新农村建设项目及资金使用上,除必须履行重大事项请示报告程序之外,对各村土地征用占用资金实行了专户管理。没有经过党委审批的事项,村两委不能随意动用这些资金。
回顾一年来的党风廉政建设工作,永新镇在源头治理建立规章制度、责任制延伸、廉洁从政和民主管理双项承诺制、领导干部信访接待制度以及加大对村级事务的监管力度,强化村级民主决策、村务公开、抓廉政建设促农村和谐稳定发展等方面取得了一些成功经验,对我镇的经济发展、社会和谐稳定和新农村建设起到了积极的推动作用。在今后的工作中,我们要认真总结经验,改进不足,突出特点,开拓思路,积极探索从源头上预防、治理腐败的新路子,不断取得党风廉政建设工作新成效,为永新发展、稳定作出新贡献。