乡镇法制宣传总结报告

　　乡镇法制宣传总结报告

　　加强行政执法监督检查，着力抓好执法队伍建设。一年来，我镇依法行政意识明显增强，依法行政工作水平明显提高，法治政府建设取得明显成效，为推动全镇经济和社会又好又快地发展提供了有力法治保障。以下是给大家整理的乡镇法制宣传总结报告材料，提供参考。

　　总结一

　　20xx年，新街镇依法行政工作在市委、市政府的坚强领导下，在市委依法治市领导小组的精心指导下，新街镇党委、政府按照全面推进依法治国总体要求，紧紧围绕全镇中心工作，进一步强化法治观念，增强法治意识，秉持法治精神，深化政府职能转变，把依法行政贯穿于到全镇工作的各个方面，注重建立完善执法制度，加强行政执法监督检查，着力抓好执法队伍建设。一年来，我镇依法行政意识明显增强，依法行政工作水平明显提高，法治政府建设取得明显成效，为推动全镇经济和社会又好又快地发展提供了有力法治保障。现将工作情况报告如下：

　　一、强化组织领导，深入推进依法行政工作

　　推进依法行政，关键在领导、重点在落实，我们始终把依法行政作为政府运作的基本准则。新街镇党委政府将依法行政工作摆在重要议事日程，成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，各部门负责人为成员的依法行政工作领导小组，负责协调指导全镇的依法行政工作，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门抓落实的工作机制。

　　同时，制定下发了《新街镇20xx年依法行政工作方案》，明确依法行政工作各个阶段的任务和目标，并多次召开专题会议研究部署，进一步推动工作落实。

　　二、认真开展法治宣传教育，增强依法行政意识

　　为认真贯彻依法行政、执法为民的指导思想，进一步提升广大人民群众的法治意识，我镇结合“七五”普法的目标任务，认真组织开展“法律六进”、“江淮普法行”等系列法治宣传教育活动，通过全方位、多形式宣传，营造浓厚法治氛围，使依法行政理念、社会主义法治理念逐渐深入人心。

　　（一）进一步加大各类重点对象学法力度。严格落实党委理论中心组学法制度，制订学法计划，落实学法内容，规范领导干部学法，定期组织自学和培训活动，进一步提升领导干部以及行政执法人员学法用法和依法行政的能力，掀起了全镇自觉学法用法的热情。

　　（二）深入开展经常性普法宣传活动。按照全市“七五”普法规划和年度普法工作重点，镇积极部署、广泛动员，创新宣传方式方法，通过微信、短信、讲座、横幅、电子显示屏、街头宣传等多种途径和形式，并结合扫黑除恶专项斗争和安全感满意度“双提升”工作，深入开展“法律六进、“江淮普法行”等系列活动，营造浓厚的法治宣传氛围，使依法行政工作与村（社区）民主管理、企业依法经营、学校依法管理得到有机结合，切实提高辖区内群众法治意识。今年以来共组织开展街头宣传活动xx次，法律进村（社区）、企业、校园宣传活动12次，累计发放宣传材料20000余份，受教育群众达xx000人次。我镇还设立投诉电话和投诉信箱，倾听群众意见和建议，进一步提升工作成效。

　　三、加强规范性文件审查，规范政府决策行为

　　按照上级要求，我镇进一步明确规范性文件的定义、制定程序、备案审查的程序性和技术性要求，坚持执行规范性文件报备制度和“统一登记、统一编号、统一公布”制度，加大规范性文件审查力度，通过强化对规范性文件制定行为的规范，达到从源头上保证规范性文件质量、减少抽象行政行为违法和不当现象的目的。

　　（一）实行逢文必审，严把法律关。凡需要以镇党委政府印发的规范性文件，先由法制办把关审查依据是否充分，内容是否违反法律、政策，程序是否合法；

　　（二）扩大公众参与。对涉及群众重大利益的事项则通过召开座谈会、听证会等形式来扩大政府决策的民主性、科学性、规范性。

　　（三）落实信息公开。通过电子显示屏、公开栏、网络等途径对全镇重点项目，干部任用等热点、焦点问题进行公示，增加工作透明度。

　　四、深化行政执法责任制，规范各类执法行为

　　依法行政，建设法治政府的重点是规范执法行为，完善行政执法的监督约束机制。

　　（一）明确权责。在工作中，我镇要求镇直单位、机关各部门明确执法任务、执法范围、执法权限、执法标准和应承担的义务，并就涉及行政执法的财务管理、专项工程项目建设监督管理等重大内容做了详细规定，进一步明晰职能单位的权力和责任。同时针对行政执法活动中违法行使职权或不履行职责等情形明确规定相应的处理措施，督促有权机关认真履职尽责。

　　（二）全面监督。我镇坚持完善权力监督机制建设，制定完善了重大问题汇报制度、重大决策审核制度、处理信访工作制度等一系列制度。镇政府每年都向镇人大报告依法行政工作，自觉接受人大监督，虚心听取其对法制工作的意见和建议。我镇还成立了由镇纪委书记任组长的依法行政工作监督小组，不定期检查依法行政工作。并定期召开座谈会，听取群众对机关工作人员的意见和建议；在镇纪委设立行政效能投诉和举报电话，随时接受群众的举报和监督；对群众反映的问题，镇依法行政工作监督小组认真调查、核实，及时作出处理。

　　五、切实转变政府职能，健全科学民主决策机制

　　（一）全面建立政务公开制度。我镇将依法行政，公正司法的相关制度、程序以及便民措施、服务承诺等及时公开。镇、村（社区）均建立了相对集中的党务、政务公开栏，并充分发挥政府网站、微信公众号等平台作用，扎实推进行政审批、财政预算决算、“三公”经费、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格、收费、征地拆迁和以教育为重点的公共企事业单位等重点领域信息公开，及时主动向社会公众公开政府工作信息，提高了政府工作透明度，以政务公开监督权力规范运行，促进政府职能转变。

　　（二）实施了村级事务民主决策机制和村级事务监督机制。我镇通过运行“小微权力清单”、“清单+积分”等村级议事制度为抓手，按照“四议两公开”工作法，深化村务公开、财务公开、政务公开。并建立民主评议和民意调查制度，设立意见征求箱，畅通渠道听取群众意见，接受群众监督，进一步规范村级组织运行。

　　（三）推行法律顾问制度。积极采取各项工作措施，充分发挥镇、村（社区）法律顾问作用，使其在更多决策、更广领域中提供法律意见建议，为防范政府决策的法律风险、稳定风险发挥积极作用，为法治新街建设和重大决策提供法律咨询服务，协助处理重大涉法事务。

　　六、存在的问题

　　（一）依法行政意识还不够强。一些执法部门和单位思想认识不到位，依法行政、执政为民理念淡薄。

　　（二）行政执法不严、效能不高、质量不佳问题仍然较为突出。少数执法部门行政服务意识淡薄，决策不科学，管理环节多、程序繁、时限长、效率低问题还普遍存在。

　　（三）部分执法人员的法律素质与依法行政的要求不相适应，对执法人员的培训力度不够大，执法水平不高。

　　七、下一步工作思路

　　（一）完善领导体制和工作机制。持续把法治工作纳入日常工作的议事日程，定期和不定期进行学习，认真组织协调、督促检查。

　　（二）狠抓法治宣传教育。继续与司法部门开展普法活动，利用国家宪法宣传日等重要节点开展普法宣传，细化条文解读，发放宣传海报、册等。

　　（三）继续建立专项宣传阵地。利用各村（社区）、学校等单位的公开栏打造稳固的专项宣传阵地。

　　（四）加强对重点领域行政执法监督检查。加强对国土资源、城乡规划等重点领域的执法情况的监督检查。对社会影响较大的行政执法事件，组织行政执法专项调查，并提出处理意见和建议。

　　（五）着力解决群众反映强烈的突出问题。从群众最不满意的方面着手，从群众反映最集中的领域改起，求真务实，强化措施，落实责任。通过群众监督形成倒逼机制，更好地推动依法行政突出问题的解决，使法治思维有新变化，法治能力有新提高，法治氛围有新提升，法治期待有新回应，全面推进法治政府建设，以承诺整改的实际成效取信于民，让广大人民群众更加深切地感受到法治进步带来的变化和成果。

　　今后，我镇将继续深化法治建设工作，认真总结经验，继续深入开展依法行政工作，努力营造民主法治、文明和谐的环境，推动我镇经济发展，建设成为人民群众满意的法治政府。

　　总结二

　　20xx年，在市委、市政府的正确领导下以及市司法局的精心指导下，我中心组织干部职工深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记来宁讲话等重要精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化法制宣传教育，弘扬法制精神，根据《20xx年全市普法依法治理工作要点》文件精神，制定了《银川市葡萄酒产业发展服务中心20xx年普法工作要点》，积极推进“七五”普法教育活动，深入开展法制教育，扎实开展了普法依法治理各项工作，推进依法行政和法制政府建设，强化葡萄酒产业管理工作，不断提高我中心全体干部职工法治思维和依法行政能力，促使我中心各项业务工作健康可持续发展。现将一年来的普法依法治理工作情况总结报告如下：

　　一、加强组织保障（一）建立健全领导机制。为有效推进普法工作，我中心成立了由党组书记、主任廉用奇同志任组长，党组成员、分管副主任张秀剑为副组长，各科室负责人为成员的普法依法治理工作领导小组。年初召开会议研究部署年度普法工作，明确规定：各科室科长作为推进普法依法治理工作开展的第一责任人，认真履行职责，把加快建设法治政府摆在全中心工作的突出位置，有部署、有安排、有落实，常抓不懈，确保实效。切实保障普法依法治理经费，为加强普法依法治理宣传教育和各项活动开展提供资金保证。

（二）落实重点普法内容宣传。一是提高群众法律意识，重点对酒庄企业进行法律法规宣传和普及，结合3·xx国际消费者权益日、“法制宣传月”等重要时间节点，重点向服务对象宣传《宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区保护条例》、《贺兰山东麓列级酒庄评定管理办法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《环保法》、《环境影响评价法》等葡萄产业相关政策法律法规，营造全社会尊法守法、公平经营的浓厚氛围，促进银川市葡萄酒产业健康发展。二是开展各类法律下基层活动，以志愿者服务活动、创建全国文明城市整改活动和支部主题党日活动为契机，赴“下基层”联系点宁化路街道园林场社区和定点帮扶村闽宁镇原隆村进行普法宣传。

围绕市委、市政府的重大决策部署，重点宣传了国家安全、扶贫救助、民族宗教、安全生产等相关法律法规，增强人民群众在法治建设中的获得感、幸福感、安全感，推动社会主义法治文化建设。今年，我中心共向居民发放普法和扫黑除恶专项斗争等宣传彩页500余张。三是采取以案释法、以案讲法等方式，筛选关注度的高安全生产、涉黑涉恶、违法违纪案件，以集中观看真实案例的方式，学习涉及土地拆迁补偿、经营权纠纷方面的法律条文和党内法规制度，通过典型案例向干部职工深入浅出地宣讲法律，普及相关法律知识，释疑解惑。二、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

　　（一）制定工作方案。以 “七五”普法为主线，深入开展法制宣传教育活动，取得显著效果。根据《20xx年全市普法依法治理工作要点》结合我中心实际，制定了《银川市葡萄酒产业发展服务中心20xx年普法工作要点》并在市政府门户网站上向社会公开。年初，法治建设工作领导小组召开会议，研究部署全年法治建设工作重点并抓好各项工作的落实。

　　（二）加强工作人员法制学习。组织全中心干部职工深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和中国特色社会主义法律体系。一是为提高工作人员的理论水平和依法行政能力，制定法律法规学习计划，特别把领导干部带头学法用法作为普法工作的重中之重，突出学习宣传宪法，建立了党组中心组学法制度，有计划、有重点地部署学习任务。并采取每周五中心领导及全体干部职工集体学习和个人自学相结合的形式，认真学习葡萄酒产业方面的法律知识，先后学习了《贺兰山东麓葡萄酒产区保护条例》、《宁夏酿酒葡萄栽培技术规程》和《安全生产法》等各类法律规章，通过坚持不懈的学习，不仅提高了领导干部的依法决策和依法行政能力，实现领导方式和管理方式转变，也使干部职工熟悉掌握了相关业务的法律法规知识，并能在日常工作中灵活运用。

二是积极组织全中心干部登陆“法宣在线”参加《依法治国》、《领导干部运用法治思维和方式推动治理现代化》等考试，各类普法考试参考率达100%。

三是大力宣传党的民族宗教政策和相关法律法规。重点针对清真概念泛化、葡萄酒生产、酿酒葡萄种植等与我中心业务工作领域紧密相关的内容加强学习，使全体干部职工树立马克思主义民族观宗教观，增强了干部职工在全市葡萄酒产业服务管理工作中做好民族宗教工作的责任感和使命感。

四是为了提高项目建设工程施工安全管理的整体水平，根据《中华人民共和国建筑法》和《施工现场管理规定》等有关国家法令法规，和施工单位签订建设工程安全生产责任书，全面落实各项安全保障措施，督促和要求各施工单位员工严格按照法规办事，切实做好各项安全施工工作。

五是深入组织学习宣传党内法规。为适应全面从严治党、依规治党新形势新要求，我中心切实加大了党内法规宣传学习力度。通过学习党章，教育引导广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威，大力学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前面，教育引导中心广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

　　（三）认真梳理权责清单，推进依法行政和法治政府建设。机构改革后，按照市全面依法治市委员会办公室要求，全面厘清我中心权责底数，明确行政权力，确保我中心行使的权力只能在依法赋予的职责和权限之内运行，并做好数据汇聚和公示工作。共梳理我中心行政权责6项，其中行政处罚2项，其他类别4项，最大限度地压缩中心工作人员行使权力的自由裁量空间，确保清单之外无职权，不断转变职能、推进依法行政和法治政府建设，推动我市葡萄酒产业不断发展。

　　三、存在的问题

　　（一）人力资源趋于紧张。我中心高度重视法治工作，相继成立了法治工作领导小组，全面推进依法治市工作，但基于我单位法律专业人才少、力量薄弱，只在力争完成规定动作，法治工作的推进和落实缺乏一定的创新、特色和前瞻性。

　　（二）法治意识和思维有待强化。经过阶段性法治宣传教育洗礼，中心干部职工的进一步夯实了法治知识基础，巩固了法治建设理念，强化了法治思维。但是，思想意识的培养与塑造是一个系统性的过程，不可能一蹴而就，距离法治政府建设的要求还有一定差距。

　　四、下一步工作打算

　　（一）扎实推进“规定动作”。2020年普法工作在主线上紧紧围绕贯彻落实市委、市政府工作要点等重点内容全方位推进，力争通过年度法治知识普及、法治教育宣传、依法行政深入、法制制度建设等方面有质的提升。

　　（二）继续加强领导干部法制宣传教育。大力推进领导法制教育制度化、规范化，进一步完善中心组理论学习集体学习制度，领导干部法制讲座制度。继续推进干部职工年度法制学习培训工作，大力开展法制教育培训活动，培养干部职工树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。

　　（三）大力向社会开展法制宣传教育。充分利用“3·12”、“12·4”宪法日等重点纪念日时机，通过网络和门户网站等媒体，开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的法制宣传活动，积极宣传葡萄酒产业法律知识。

　　总结三

　　今年以来，局认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（20xx-2020年）》和省、市实施方案要求，落实各项任务，紧紧围绕依法行政工作目标，扎实开展法治政府建设。现将20xx年工作情况汇报如下：

　　一、高度重视法治政府建设，层层落实行政责任

　　认真对照《XXX市法治政府建设实施方案（2016--2020年）》工作要求，把依法行政工作纳入局重点工作任务，确保措施落到实处。落实了一把手全面抓，分管领导具体抓，形成了领导干部带头学法普法的氛围，一级对一级负责的组织领导体系。认真完成对司法局日常报送和工作安排，兑现年底法治目标，日常工作占40%，年底对标占60%。

　　二、依法履行政府职能，提高政务服务水平

　　1、对全局的行政权力和公共服务类权力进行了全面的梳理。完成各类清单（政务清单、责任清单、负面清单、公共服务类清单等）的建立和审核报送；省政务服务事项系统平台的录入及国家政务事项的认领；行政大厅审批平台权力录入和执行；“互联网+监管”系统平台的数据录入；信用中国（黑龙江省行政许可和行政处罚信息填报系统）录入。

　　2、各项行政审批工作有序进行。截止到20xx年11月11日，我局窗口发放商品房预售许可证29件，核发面积91xx83平方米，7658套；发放开发企业资质28件。审批工作中，我们坚持“一站式”服务，企业办事无需求人，实现我局所有权力事项“最多跑一次”。在他们遇到困难和问题时，我们坚持做到“我帮办”。所有审批事项按时限线上线下审批，审批结束后上传到省、市两级平台。

　　三、严格把控各项制度，推进行政决策科学化

　　1、提高我局行政执法人员对规范行政自由裁量权工作重要性的认识。工作中，执法人员对行使行政处罚做到执法公正、公开、透明。结合法律法规和我局的工作要求，不断总结经验，修订完善了《行政处罚自由裁量权基准制度》，做到规范合理，监督到位，符合实际，彻底杜绝了随意处罚、滥施处罚、徇私枉法等现象的出现。今年对XX省同XXX房地产开发股份有限公司在未取得商品房预售许可证的情况下与购房人签订认筹协议书，擅自预售商品房的行为，下达了《行政处罚听证告知书》及《行政处罚决定书》。

　　2、落实依法决策的专家咨询和民主决策论证机制。按照《XXX市人民政府重大决策专家咨询论证制度》要求，在系统内设立了法律专家人才库制度，聘请了专业律师为我局的常年法律顾问；同时，还将市纪委住局组成员纳入到民主决策圈内，实行重大决策民主化；全局法律诉讼工作有了一定的进展，今年共有行政及民事诉讼案件3件，其中金玉百货商店欠缴公企处租金案已胜诉，进入申请执行阶段。

　　3、层层把关，推动物业管理立法工作。20xx年4月份，成立了以党组书记、局长XXX同志为组长的局立法课题组，组织精干力量开展物业管理立法研究，搜集整理立法参阅资料；总结提炼突出问题、参照各地立法实践提出对策建议。5月，市司法局落实专门科室会同市住房保障局立法课题组全面开展《条例（草案）》多渠道、多形式广泛征求意见工作，向市人大代表、政协委员、市直有关部门、行业协会、各县区和驻佳高校、律师团队征求意见召开了专家座谈会、群众座谈会、业主委员会座谈会、物业服务企业座谈会征求意见；参照、借鉴立法实践，对重大制度设计进行了深入研究论证。组织律师、物业管理师召开了多次论证会，集中对有关规定的必要性、合法性和合理性进行研究论证。市司法局对条例内容进行了审查并修改，会同市住房保障局立法课题组对《条例（草案）》进行了逐条论证，几易其稿，形成了《佳木斯市物业管理条例（草案）》。

　　四、规范行政执法资格，加强政府监管力度

　　1、“双随机、一公开”，推进政府监管体制机制改革、加强事中事后监管的一项重要举措，认真开展双随机抽查试点工作，已经建立“一单、两库、一细则”，实行“一公开”，不断提高“放、管、服”工作水平。根据国家对东北地区营商环境评价工作要求，佳木斯市被选为代表黑龙江省参加此次试评价的五个城市之一，由市营商局牵头组织各一级指标牵头单位开展相关工作。我局通过这次评价工作，完成2016—20xx年四年的“双随机、一公开”电子文档采集工作，其中包括执法记录、执法信息（报纸、媒体）、下发的规范性文件等。

　　2、开展行政执法主体资格清理工作。根据《XXX省行政执法与监督条例》和省委全面依法治省委员会20xx年工作任务部署，按照《XXX省司法厅关于开展行政执法主体资格清理的通知》要求，进一步确认和规范行政执法主体，确保行政执法机关依法履职，对我局行政执法主体资格进行自查、清理，对局属基层单位佳木斯市房产监察管理大队的委托执法权限进行全市公示。按照省司法厅开展全省行政执法人员和行政执法监督人员培训考试及行政执法证件换发工作，组织65名市、区两级住房保障行政执法人员和行政执法监督人员进行了专业法律知识考试，最终我局16名同志获申请行政执法资格，保证执法监督过程中全面持证上岗。

　　3、开展全局规范性文件、行政合同的审核工作。对我局自20xx年以来起草的11件规范性文件进行梳理、查证，提出规范性文件清理意见，最终2件拟进行修改，2件废止，其余保留。