导读: 公安工作总结,第二派出所在县局党委的正确领导下,在上级业务部门大力支持和指导下,全所民警齐心合力,努力拼搏,贯彻落实省厅提出的“三位一体” 的整体工作布局 ,围绕今年县局提出的“一个中心、推进三项工作、和实现四个提高 ”的工作思路。落实严打、严防措施,狠抓队伍建设、内务管理、基层基础工作,适时开展了各项专项会战,达到了全年无违纪、无涉法访、无重特......
2020年公安工作总结范文精选大全
对于公安局来讲,最重要的就是公信力的建设,执法过程中一定要注意文明执法,依法行使权力,难么,今天就给大家整理了优秀的公安工作总结,希望对大家的工作和学习有所帮助,欢迎阅读!
公安工作总结
,第二派出所在县局党委的正确领导下,在上级业务部门大力支持和指导下,全所民警齐心合力,努力拼搏,贯彻落实省厅提出的“三位一体” 的整体工作布局 ,围绕今年县局提出的“一个中心、推进三项工作、和实现四个提高 ”的工作思路。落实严打、严防措施,狠抓队伍建设、内务管理、基层基础工作,适时开展了各项专项会战,达到了全年无违纪、无涉法访、无重特大案件和事故的工作目标,为维护全县社会稳定和确保一方平安、以及为国庆60周年的安保工作做出了突出贡献。
一、全年主要工作开展情况
(一)严厉打击各类违法犯罪活动,确保一方社会稳定。
截止到10月,第二派出所共立刑事案件41起,破15起,抓获网上逃犯6人;人犯处理情况:刑事拘留7人,批捕1人(去年同期立刑事案件32起破15起,抓逃5人 ,刑拘4人);治安案件立76起,其中治安处罚21起,调解25起(去年同期立治安案件48起,其中治安处罚15起,调解16起)。1月份以来,第二派出所辖区的小旅店连续发生旅客的财务被盗案件,影响很坏,为了有效地打击犯罪,派出所的民警对辖区旅店进行了仔细布控。 8月10日的清晨6时许,安雅居招待所老板电话报警,发现可疑人员入住,有可疑行为请求出警,值班人员迅速到达该招待所,进行秘密侦查,当此人正在溜入他人房间进行作案时被当场抓获,犯罪嫌疑人韩春林,男,1962年10月26日出生, 是讷河市孔国乡文明村人,多次流窜到我县进行作案,经审讯,韩春林交代了今年1月份以来在二所辖区的联谊招待所盗窃1000元现金(已查明受害人为陈刚)等盗窃案件8起,盗窃总价值近二万元,该人已被批捕。今年7月份,社会治安形势严峻,特别是新疆打砸抢烧暴力犯罪以后,全市公安机关召开了维稳工作电视电话会议,第二派出所为了全力维护本辖区的社会治安稳定,对年初以来本所发生的影响大,影响稳定的刑事、治安等案件分别进行梳理制定工作方案,力争在短时期内破获一批有影响的案件,抓获一些涉案的逃犯和违法人员 ,由于工作上超前部署,措施得力,一名民愤大,影响坏的网上逃犯宋成刚被抓获, 宋成刚,男,1982年4月出生,依安县依安镇西南街76组居民,该人于4月17日,因寻衅滋事被劳动教养一年,劳教审批期间被取保候审后逃跑,在逃期间先后于5月9日在西南街快乐迪歌厅寻衅滋事殴打他人、7月9日在西南街永清锅烙部门前殴打他人,对于这种劣迹斑斑 、居无定所的违法人员,成了全所打击的重点,这次部署维稳工作以后,第二派出所加大了抓捕力度,一方面借助民警下社区、大走访的机会积极搜集线索,另一方面广泛布置耳目对其可能的落脚点进行布控。7月27日, 获悉外逃的宋成刚潜回依安的重要线索,便立即组织警力进行抓捕,这名劣迹斑斑的逃犯终于落入了法网,群众拍手称快。
(二)加强社会治安防范工作,全力维护辖区社会政治稳定。一是贯彻落实“打、控、防、管、教”的一体化工作机制。于今年4、8、9月份开展了各类社会矛盾纠纷排查调处工作,把矛盾化解在基层,瓦解xx组织成员的破坏活动和不稳定人员上访滋事事件。 二是加强重点单位的检查。加大对行业场所的治安检查力度,积极开展“短频快”的联合检查和集中清查,收缴管制刀具,发现整改治安隐患。加大对公众聚集场所、重点部位的消防监督检查力度,通过三次“平安”行动 ,切实消除了一批消防安全隐患。消防工作取得比较好的战果。三是加大力度整治校园周边秩序。以维护社会稳定,服务经济建设,构建全方位的治安防控体系为核心,以三大建设为契机,以创建“零发案”学校活动为载体,结合辖区实际,大力治理校园周边环境,有效的净化了校园周边的环境。第二派出所辖区内有第二中学、第四中学两所中学和第一小学、第三小学两所小学,校园周边存在小商贩违章经营、交通秩序混乱、社会闲散人员经常聚集等突出问题。为净化校园环境,从根本上解决日益突出的问题,我所决定下决心、大力度的进行清理整顿。与城建、工商、交警等部门联合集中清理、取缔非法商贩17家,安置减速带10条,集中检查送子车辆5台。
(三)推进社区警务机制建设, 构建和谐警民关系
第二派出所按照县局年初制定的工作计划,着重立足于社区警务建设,构建和谐警民关系,全力开展此项工作。6月2日,县局召开社区警务战略推进会议之后,第二派出所根据会议精神和本辖区实际情况,制定了切实可行的方案,要求各社区民警要结合当前的重点工作内容和管区实际,制定工作计划,同时要求社区的人口动态信息与839p进行同步,真正达到辖区人口的动态化管理、社区信息资源共享化、实战化;在每周的社区民警工作总结会上,所领导都重点强调了社区警务建设和构建和谐警民关系建设的重要性,这两项建设关系到公安机关在人民群众中的形象,关系到公安机关在群众的威信。要求全所社区民警在工作中要懂群众心理、要懂群众语言、要懂沟通技巧,会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动,真正的能融入到群众中去,达到能敲开门、能说上话、能交上心、能办成事,争做群众心目中的好人、亲人、能人。同时,对辖区的动态及时掌握,建立完善的社区工作记实,通过民警进社区活动密切了警民关系。
依安县依安镇西北街居民王占海老人今年已经61岁了,老伴常年卧病在床,30多岁的儿子是先天残疾,一家三口挤在低矮的土坯房内居住,生活非常困难。5月30日,王大爷的屋内不知从什么地方向屋内渗水,不多一时就已经将屋内的土豆窖渗满,水势有继续上涨的趋势,这可急坏的王大爷,本来岌岌可危的土坯房随时有倒塌的危险。王大爷多次到自来水公司,请求帮助,均无果。正当王大爷束手无策时,第二派出所的社区民警通过走访来到他家,见此情况,便向所长作了汇报,所领导立即带领民警赶到王大爷家。经查找,王大爷家西屋邻居家由于冬季无人居住,导致自来水管破裂,发生漏水,渗到王大爷家中。几经周折,找到了西屋房主周浩,将房门打开。二所所长又亲自来到自来水公司将维修人员接来进行维修。同时找来两台水泵将王大爷家中的积水抽出。老大爷感动的逢人便夸现在的警察真是好啊! 7月28日上午,二所的社区民警施连发来到他管辖的西南街23组范志民家进行走访,一进屋看到的场面令他很吃惊,范志民赤身,口吐白沫正在卧室的地上抽搐,见此情景他来不及想太多立即给单位打电话来车组织抢救, 由于范志民家处于低洼地段又是土地面,发病后从床上滚到地下,抽搐后弄得满身和满脸全是泥土,四位值班民警到现场后见此情况顾不上脏和累,连抬带拖将老人弄上车急速赶往医院进行抢救,经医生初步诊断范志民是突发脑淤血而导致昏迷并抽搐,发现不及时将非常危险,后来病人的家属到医院后对二所民警的救助行为感动的不知说什么好,这场民警全力救助群众的行为在西南街、在医院的群众中引起不小的震撼,都说:要不是二所的民警经常深入辖区,又这么负责人,这老范早没命了!类似的警助民、民拥警的事例不胜枚举,通过社区警务机制建设和谐了警民关系。
(四)夯实基层基础工作,进一步完善“839p”公安基础警务系统。派出所的基础工作是整个公安工作的根基,是密切联系群众的窗口和纽带, 第二派出所的领导牢记这一点,带领民警不断强化基层基础工作。一是强化人口管理。结合社区警务机制建设和大走访活动,1、要求社区民警进入群众家中,做到“两熟悉”,即民警熟悉群众,群众认识民警,熟悉率要达到90%;2、二类人口的熟悉率 要达到90%;重点人口、暂住人口、出租房屋的熟悉率要求达到100%。为了检验民警的工作成绩,所领导对社区民警每半个月进行一次考核,考试成绩张榜上墙,作为年底评优的标准,通过考核大大地促进了民警进社区的积极性和主动性,收到很好的熟悉效果;3、深入排查,摸清底数,落实各项管理措施。及时掌握现行犯罪人员、劳改劳教释放人员、监外执行人员的底数,落实各种监管措施,改建重点人口的要建立重点人口档案,该建立“五犯”卷宗要及时建立,严格管理。二是强化各种档案簿册建设。按照业务部门的指示,第二派出所的户籍民警把各种档案簿册进行了重新整理和装订,把过去不规范的b5纸张全部改换成a4的,特别是消防档案、重点人口、暂住人口、出租房屋等簿册全部实行微机打印,整齐规范。三是强化社区警务室建设。为了更好地推进社区警务机制建设,第二派出所强化了社区警务室建设,西南、西北共计四个警务区,都有专门的民警负责,各种档案簿册写实规范,记载详细,真正做到了便民利民的良好效果。四是提高“839p”的录入质量,完善各种数据信息。 第二派出所的领导特别注重本所的基础工作,狠抓“839p”信息系统的录入质量,按照业务部门的要求,今年的6月份突击开展了录入质量专项会战,在原来比较好的基础上又有了新的提高,几项重要的信息如:工作对象、重点人口、暂住人口、出租房屋等几乎全部达到100%,人口基本信息等的录入质量也都大大超过要求的标准。各种信息也都及时更新,保持了平台的鲜活性,多次通过各项“839”的业务考试和考核,受到市、县业务部门的表扬。
(五)加强派出所队伍建设
一是加强学习,牢固树立服务理念。为扎实有效推进全县公安机关“服务年”活动,第二派出所根据本所的实际制定了“活动年”实施方案,所领导多次组织民警进行学习,紧紧围绕全县“保增长、保民生、保稳定”的工作大局,以“增强服务发展意识、完善服务发展措施、提高服务发展能力”为主题,紧紧围绕全县经济建设这一中心开展工作。二是落实各项制度,规范执法行为。建立健全了接处警、值班备勤、 会议学习、组织生活、武器警械使用管理、车辆管理、执法质量考评等制度,“五条禁令”警钟长鸣,从而规范了民警行为;三是认真贯彻落实“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的四句话精神,规范内务管理,提高了民警的政治素质。通过征求意见和建议的形式,随时改进工作中的不足,通过警务公开,方便了群众办事,民警们的服务意识不断增强,为群众办好事、办实事的事迹屡见不鲜,多数民警成为了群众心目中的好人、亲人、能人。由于第二派出所整体队伍能力强、业务过硬,民警的素质高,受到局党委的高度认可,一年来, 陆续有7名民警走上不同的领导岗位。
(六)做好国庆60周年安保工作。今年是国庆60周年的大喜之年,国庆安保工作尤为重要,第二派出所从大局出发,按照县局的统一部署,落实了各项安保措施,把这项工作当作重中之重的任务,切实抓好抓实,确保国庆期间万无一失。一是周密部署。按照县局安保工作方案的要求,结合本所实际特制定了第二派出所国庆安保工作实施方案,并制定了安保应急预案。二是领导重视。为了切实抓好国庆安保工作,第二派出所加强组织领导,派出所一把手亲自抓,所领导班子其他成员具体抓,专门人员将落实情况、工作情况以及其它情况及时上报县局各业务科,以便局党委及时掌握基层工作动态。三是工作部署到位。为了全力推进国庆安保工作,第二派出所领导组织民警开展了以下几方面工作:第一,开展了信息搜集、摸底工作。通过深入基层、深入群众,全方位、多层次地掌握社会动态,确保各类情报信息的动态性,对辖区的精神病人、有可能铤而走险的人员以及外流的重点人口、重要人员,特别是在京的不稳定人员的情况进行了大排查,做到了底数清、情况明;第二,切实做好稳控工作。对本辖区经常上访,并有可能进京上访的重点人员尹忠一、彦风春、张燕、王长林等人进行了重点监控,实行领导和民警承包制,坚持每天“两见面”,随时掌握他们的行踪,一有情况及时上报,切实做到了责任明确到位、措施落实到位、人员稳控到位,确保了本辖区的社会稳定。
二、工作打算
,在县局党委的正确领导下,全所民警团结一致、齐心合力顺利完成了各项公安保卫工作任务,确保了辖区社会治安、政治稳定,经济建设健康和谐发展。我所在全年工作中虽然取得了一定成绩,但工作中也还存在一些不足, 特别是一些民警创新意识不强,墨守成规;学习氛围不浓,跟不上新形势。一定程度上影响和制约了各项工作的正常开展。 明年我们将进一步解放思想,与时俱进,发扬优点,弥补不足。将狠抓以下五方面工作:
一是经常组织民警进行政治、业务学习。使广大民警有正确政治方向,增强大局意识、政治意识、群众意识、法律意识和忧患意识。
二是加大刑事、治安案件的侦破力度,狠狠打击各种违法犯罪活动,高质量地处理一批人犯,为全县的社会治安多做贡献。
三是继续推进社区警务机制建设,进一步强化基层基础工作,将社会各类矛盾纠纷消灭在萌芽状态。
四是做好各项公安保卫工作,全力服务党委、政府的中心工作。
五是强化队伍建设,强化体能练兵和业务练兵,巩固全警大培训成果。
公安工作总结
县森林公安局XX年“三基”工作,在州、县行政、业务主管部门的直接领导和指导下,按照“整合警力、做实县局、优化布局、规范建所”的发展战略和全州森林公安工作会议精神及州局制订的“三基”工作考核标准,结合实际,认真抓好“三基”各项工作的落实,基本完成了各项工作任务。现将我局“三基”工作总结如下:
一、狠抓基础建设,努力打牢基础根基
(一)健全机构,落实责任
xx县森林公安局为切实加强对本局“三基”工程建设的领导,确保“三基”工作进展顺利,成立以局长任组长,副局长为副组长,相关队室主要负责人为成员,领导小组下设办公室,专人具体负责日常工作。
(二)机构更名挂牌全面落实
按照《xx州机构编制委员会办公室关于规范州县森林公安机关机构设置的通知》(文机编办XX10号)和上级森林公安局的要求,xx县早部署、早行动、早安排,积极向上级请示、汇报工作,落实各项筹备工作,得到了县委、县政府和有关主管部门大力支持,于XX年4月27日正式更名挂牌,完成了更名挂牌任务。
(三)机构得到提升。机构更名挂牌之后,根据中共xx县委《关于规范xx州森林公安局xx分局机构设置的请示的批复》(富复XX14号)文件精神,xx州森林公安局xx分局更名为xx县森林公安局,加挂xx县公安局森林警察大队。机构升格为正科级单位。内设办公室、政工监督室、法制室、治安中队、刑事侦查中队,派出机构者桑派出所。内设机构、派出机构为副科级。
(四)体制管理。实行由县林业局和县公安局、州森林公安局领导管理体制,党政工作以县林业主管部门管理为主,公安业务以县公安局、州森林公安局共同管理为主。森林公安派出所是县森林公安局的派出机构。
(五)编制。核定政法编制28名,实有民警28名。
(六)领导职数。设局长1名,教导员1名(县林业局局长兼任),副局长3名(其中:1名副局长兼任副大队长)。设实职副科级基层领导干部7名。领导班子和基层领导干部全部配齐配强。
(七)硬件基础设施得到加强
XX年以来,根据工作需要,为加强内部各项硬件建设和基层一线办案工作,先后投入30余万元,改善了森林公安基层基础设施和装备建设。其中:投入24万元,购进办案用车1辆;投入3万元,购买电脑6台;投入7000余元对枪库进行加固;投入6000余元,改造停车房1个;投入7500余元,购进数码相机4台;投入10000余元,对宽带网进行改造;投入10000元,改造其他基础设施建设。同时,完成了县局办公业务用房基础性工作,项目材料、数据已上报,力争于XX年初动工新建。通过加大投入力度,我县森林公安基层基础设施建设得到明显加强。
二、狠抓队伍建设,苦练基本功
今年以来,以“xxxx”重要思想为指导,认真开展科学发展观活动,坚持政治建警,加强队伍建设。一是落实党风廉政建设责任制,狠抓反腐倡廉和“五条禁令”的落实,强化队伍监督管理。二是按照“缺什么,补什么,干什么,练什么”的要求,深入开展“三考岗位大练兵活动”,不断提高队伍的整体素质。三是制定和完善内部各项管理暂行规定,建章立制,以制度管人。xx县森林公安局更名挂牌以后,按照科学发展观的要求,深刻剖析森林公安机关工作与科学发展观不符合的机制和要求,结合内部实际,进一步建立、修订和完善了《xx县森林公安局内部各项管理暂行规定》,新制订和出台了《责任区管理制度》、《错案追究责任制度》、《倒查制度》、《创建“平安林区”制度》、《内设机构干部任用、轮岗制度》、《工作通报制度》等,新制订的暂行规定共七章、七十条,发人手一册,适用性强、方便操作,为xx县森林公安机关工作的发展提供了强有力的制度保障。
三、规范执法行为,提高执法质量
(一)责任区管理制度更加科学、合理、规范
按照县森林公安机关机构改革“三定”方案和机关工作的调整,为加强林区治安综合治理和森林公安机关打击、防范、控制、管理的能力,在辖区重新划定三个责任区进行管理,进一步落实“平安林区”建设,并制定了《责任区管理制度》和相关制度、要求。通过落实责任区管理制度,进一步落实了“一岗多责,一警多能”警务机制,逐步落实责任区的“三情四网两管理”建设,确明了各自的工作职责范围。管理更加制度化、科学化、规范化,机关工作作风有所改变,民警的办案效率明显提高,责任意识、服务意识和民警工作的积极性、主动性明显增强。
针对森林公安执法质量不高,基层基础业务不规范、不扎实等问题,我局严格按照“执法规范化,案审标准化、检查制度化”的要求,坚持边建设,边总结、边提高的原则,在提高执法水平,规范执法行为,促进执法公正方面,做了大量的工作。一是从提高民警个人执法素质抓起。对民警进行林业基本知识、林业法律法规知识和森林公安业务知识培训,先后举办了各类培训3次。二是加大对执法办案的监督力度,严格案件审查审核审批把关制度,确保了严格依法办案,保障了办案质量。三是保持严打态势,确保林区稳定。今年以来,根据林区治安形势和状况,先后组织开展打击非法烧制木炭行动、春绿行动、护鸟行动、绿盾三号行动等,截至10月31日止,我局共受理查处各类涉林案件207起,其中:立刑事案件22起,破19起,破案率86.3,逮捕12人,取保候审11人;立林业行政案件182起,查处180起,查处率98.9;治安案件3起,查处3起,查处率100。收缴非法木材210.397立方米,收缴国家一、二级保护树木16立方米,木炭17000市斤,树皮22100市斤,桌椅8套,野生鸟类549只,蛇22条,猴子1只,猎枪6只,罚没款32.32万元,为国家挽回经济损失75万元。因工作成绩显著,XX年初,被县委、县人民政府评为XX年度目标管理达标单位,奖励2万元。XX年初被州森林公安局评为“全州森林公安机关XX年综合考核第二名”,奖励4000元。
四、存在的问题
(一)省、州级森林公安机关投入县级和基层“三基”工程建设经费少。
(二)科技强警投入不足,依科技破案水平不高。
(三)民警的整体素质不高。
五、XX年工作意见
积极上报县局办公业务用房项目材料,力争XX年初动工新建;进一步加大我县“三基”工作落实,加大经费投入和培训力度,不断提高队伍的整体素质;按照巩固、加强、推进的思路,全面落实XX年“三基”工程建设考核指标,完成州、县交给的我县森林公安XX年“三基”工程建设工作任务。
公安工作总结
今年以来,在市委、政府及上级公安机关的正确领导下,全局以“治安平稳、群众满意”为目标,紧紧围绕市委、政府工作大局,充分发挥职能作用,以“五铁精神”抓好全面工作,公安工作有了新的进步,确保了我市的社会政治稳定和治安大局平稳,为全市的改革开放、经济建设和人民群众安居乐业做出了积极努力。s0100
一、我局公安工作的简要回顾:
我市公安工作面临前所未有的压力,特别是执法质量考核不达标和全省县级公安机关综合考评排在末10位的严峻形势和被动局面使公安工作一度陷入低谷。为使全体民警放下包袱,化压力为动力,在全省十五次公安会议召开后,局党委就明确提出了“卧薪尝胆、树立信心、背水一战,打一个公安工作的翻身仗”的口号,并全局叫响了用“五铁”精神来抓好全面工作。
(一)铁石心肠抓队伍。在经历两项考评工作落后的阵痛之后,局党委深刻认识到工作上出的问题,归根到底症结还是在队伍建设上。今年伊始,局党委即把队伍建设摆在各项工作的首位来抓。一是坚持从严治长,全面加强班子建设。要求党委成员做到政治上同德、思想上同心、行动上同步,今年以来,局党委在大是大非问题上能统一思想,坚持原则,议事形成共识,在处理重大事件中从未出现决策失误。二是立足我局实际,开展队伍集中教育整顿。3月1日至5月31日,针对队伍现状全局开展了为期三个月的以“弘扬正气、抵制歪风、整肃警纪”为内容的教育整顿活动,严肃查处民警中存在的违法违纪问题。在7月份,坚决免除了两名存在违纪问题的派出所所长职务,将政治素质高、工作实绩大、群众反映好的民警调整到重要岗位,增强了队伍活力。三是继续健全目标管理等级化考核。今年我局实行了比去年更为严格的考评制度,完善建立了由局长、考核班子成员、局考核办考核科室所队、各科室所队考核民警的三级考核制度以及考评复议制度。四是形式多样,开展岗位大练兵。6月份以来,我局根据“干什么、练什么、缺什么、补什么”练兵原则,结合工作实际,练文练武双结合,先后开展了法律知识讲座、长跑比赛、警务技能训练等一系列措施具体,形式多样的练兵活动,有效地提高了全局民警的法律素质和警务技能素质。
(二)铁定目标保稳定。一是加强情报信息工作,预防和妥善处置群体性事件。
(略)
(三)铁的手腕抓打击。一是狠抓侦察破案,破获了一批大要案件。1月-11月,我市共立刑事案件###起,共破获###起;其中立杀人案件#起,破#起,现行命案立#破#,侦破率100%。成功侦破了“.1.26”故意杀人案,“.1.7”特大系列投素案、案、“.11.24”、“.12.5”伤害致人死亡案等一系列恶性刑事案件。二是抓获了一批犯罪嫌疑人,加大了追逃工作力度。1月-11月共抓获犯罪嫌疑人##名,刑事拘留##人,报捕#人,移送起诉#人,劳教##人,取保侯审#人,监视居住##人。一些大案要案逃犯先后被我局抓获。(略)三是适时开展重点整治,解决突出社会治安问题。今年3月至6月根据市委政法委的部署,我局对线开展了为期四个月的专项整治,重拳打击今年以线发生的堵路、打、砸、抢等犯罪行为。6月份,根据城区街头犯罪、侵财型犯罪高发的态势和我市综合治理工作基础薄弱的情况,我局适时争取市委、政府的支持,在全市开展了一场为期4个月的社会治安集中整治专项行动。在行动中我局集中优势警力,一举破获235起各类刑事案件,刑拘犯罪嫌疑人112人,逮捕105人,强制戒毒71人,治安拘留69人,取得了预期效果。11月1起,局党委针对年底的治安特点,决定再次在全市开展一场为期2个月的冬季侦破战役。此次战役以“破现行案、打团伙、追逃犯”为重点,已破获现行命案2起,抓获各类违法犯罪人员20余人,拘留14人,逮捕2人。其中冷江所破获的系列飞车抢夺案已达60余起,自此案破获后,目前城区没有再发生一起飞车抢夺案,群众反响相当好。
(四)铁的措施抓管理。一是加强治安管理。今年1-11月我局共受理治安案件===起,查处---起,治安拘留==6人。同时加大了对雷管炸药、烟花爆竹、剧毒物品、放射性物品的管理力度,强化对特种行业、公共场所的治安管理。全年对全市使用、储存、运输、销售、生产危爆物品?17家单位及临时性使用单位和个人50余家开展了集中清理整顿,先后开展专项检查19次。查处非法运
输爆炸物1起,查处违反爆炸物品治安案件17起,与各使用单位签订治安责任状223份,并坚持每季度对这些单位安全检查一次,共安全检查1000余人次,发现隐患42处,全部进行有效整改。今年以来我局进一步加强“扫黄打非”、扫除黄赌等社会丑恶现象的工作,适时组织开展了集中扫荡行动。今年以来,共查处赌博案件131起,抓获违法人员==人,销毁牌机==台;查处卖淫嫖娼案件39起,抓获卖淫嫖娼人员112人,净化了社会风气。二是加强交通管理和消防管理。交警部门积极实施畅通工程,集中整治交通违章,从严打击交通肇事犯罪,全面强化道路交通管理。同时,通过深入贯彻公安部61号令,以严格落实消防安全责任追究制度为重点,强化消防安全管理,今年以来尚末发生重特大火灾事故。三是强化户政管理。加强了对公安网络系统的投入,进一步抓好派出所等级评定工作,强化了派出所基层基础工作,我局目前有一个二级所,三个三级所。同时我局把人口管理作为派出所工作的重点来抓,按照盛市的要求进行了全面的户口清理核对,加强了人口登记信息采集录入、案事件录入工作采集图像并录入微机,我市16岁以上头像入库率已上升至86%以上,积极为换发第二代身份证做好了前期准备工作。常住人口六项主要信息差错率低于千分之五。四是加强监所安全管理。通过进一步加强规范管理,确保了“三所二室”的安全。至今为止,看守所累计收押==人,戒毒所累计收戒吸毒人员==人,劳教复吸人员158人;拘留所共收押拘留人员810人,没有发生任何事故。
(五)铁的质量抓执法。去年我局因为执法质量问题被省厅挂黄牌,通过反思去年执法质量考评中存在的问题,今年我局大力加强法制工作,把它当作“一把手工程”、“生命工程”来抓,今年初我局不遗余力从全局所有岗位上选调政治素质好、业务能力强的民警充实到法制办,配齐配强了法制办的领导班子和审核把关的民警力量。同时建立和完善执法质量考评制度。实行“捆绑”责任制,扎实开展“一案一评”,双审双把制度,办案单位负责人、分管局领导对案件质量进行双重审核把关。今年通过强化内部规范力度,出台一系列新举措,执法质量明显进步。今年以来受理的各类刑事、治安案件中,无一起冤假错案,无一起因错案而引发的“国家赔偿”案,全市没有因执法过错而引发的集体上访省市案件,无一起刑讯逼供案件,全局的整体执法水平增强。
二、我局公安工作新的突破
我局通过调整工作思路,强化各项措施,在以下六项工作中取得了较大的成效,公安工作有了新的突破:
(一)侦破打击效能有了新的增强:实现命案全破
以来,我局始终把“命案必破”作为带动全市侦查破案工作全面发展的龙头来抓,充分运用各种侦查措施和侦查谋略,发挥全局一盘棋的大刑侦格局,增强了侦破打击效能,实现了命案全破的目标,同时也是娄底市唯一命案全破的县级公安局。我局共立现行命案6起,破6起,其中杀人案件立5起,破5起;伤害致人死亡立1起,破1起;破获年前杀人积案2起。1月26日,我市新世纪转盘处发生一起故意杀人案,受害人谢峰在众目睽睽下被一伙青年男子砍死。我局全力以赴,克服种种困难,仅用2天时间便抓获5名犯罪嫌疑人,成功破获此案。1月7日,我局几乎在没有任何线索的情况下,经过20天的缜密侦查,成功破获了锡矿山矿务局建安六队投毒杀人的特大系列案件,犯罪嫌疑人易石明在铁证面前供述出自己从9月至12月连续7次使用毒鼠强谋害他人,导致两人直接死亡,一人间接死亡,6人中毒受伤的犯罪事实。6月16日,受害人段吉辉因债务纠纷被人砍死在我市诚意附近,我局在24小时内抓获5名犯罪嫌疑人。此外,今年我组织专门力量对去年发生的“.10.17”娄底财政局女干部被杀案、“.9.12”张小青被杀案组织侦查,通过外围调查和追捕,成功抓获负案在逃的犯罪嫌疑人,成功破获此2起杀人积案。
(二)两项考评工作有了新的进步:执法质量跨进优秀行列
我局高度重视两项考评工作,以两项考评的细则为工作导向,贯穿于全部工作的始终,局党委每个季度都要以考评细则为依据组织召开局务会,对一季度来的全面工作进行总结分析,提出下季的努力方向。在今年的年终考评时我局的两项考评成绩较往年都有了新的进步,尤其是执法质量从度的黄牌单位一跃进入了全省的优秀行列。我局的两项打击率,刑拘批捕批劳教率达89.5%,取保、监居的打击率为82.5%。今年9月16、17日,盛市两级公安机关组成的执法质量联合考评组来我局检查时,对我局的执法工作给予了客观、公正、高度的评价,称赞我局执法水平有了显著提高,并给了我局85
.48分的高分。之所以能取得这样的成绩,除了狠抓执法质量、严把案件审核关外,我局还采取了许多促进执法质量进步的有效措施,并落实到具体工作之中:一是严把“三关”,加强刑事案件审核。即严把立案关、严把刑拘关(刑拘以能否报捕或报劳教为标准,保证了刑拘后的转捕率)三是严把取保候审、监视居住关,防止滥用强制措施。二是坚持“四原则”加强对行政案件的审核裁决。即坚持“谁审核,谁负责”的原则,加强审核人员的责任心;坚持“程序与实体并重”的原则,严把事实证据和程序关;坚持“复议不撤变、诉讼不败诉”的原则办理每一起案件;坚持处罚公正原则,严格执行省厅下发的有关规定;坚持法律手续完备的原则,确保执行到位。
(三)科技强警工作稳步推进:金盾工程建设走在全省的前列
全拾金盾工程”工作会议召开后,我局党委按照“构想大、基础实、风险孝步子稳、发展快”的原则积极稳步推进“金盾工程”,掀起了新一轮公安信息化建设的浪潮。通过的不懈努力,我局“金盾工程”一期工程已经按照设计施工方案保质保量的圆满完成,率先走在了全省县级公安机关信息化建设的前列。
在建设中,局党委充分认识到金盾工程不是简单的IT技术性工作,而是一项非常复杂的工程,从建设伊始即将金盾工程作为“一把手工程、一贯性工程、一体化工程”予以定位。在工程建设中采用现代管理思想,协调组织各部门力量、整合资源,合理规划,持之以恒,采取了有力措施保障建设工作的顺利推进。从今年4月开始,我局开始进行“金盾工程”三、四级接入网建设,克服重重困难,千方百计筹措资金,采用江苏====综合复用设备和华为====路由器。现已经投资62万余元完成了局域网、派出所、分局、交警大队的2M电路网络连接及内线电话的调试、FTP服务器开通、邮件服务器开通及===公安信息港的建设。局域网共计使用网线6000余米,5台D===网管交换机。目前派出所等单位可直接从局服务器上下载相关文件及软件,明年我局可望全面实现无纸化办公。
为保证金盾工程建设的核心--数据完整,我局组织各单位加强了数据录入,丰富基础数据、规范和简化数据采集,逐步提高了数据质量和标准化水平。5月,我局户政网并入金盾网,7月,派出所工作对象信息、案事件、暂住人口录入工作展开,民警信息系统更新维护工作完成。11月,我局户政实时网开通,并在建好人口信息系统的基础上,对派出所警员信息进行了初步采集和录入。各单位可直接通过专网办理各项户政业务,并可查询网上逃犯、各种文件、法律法规。同时局里为为解决各科、所、队缺乏技术人员和网管人员的突出问题,加强了科技教育培训工作,年内多次举办四级接入网网管员培训班,确保每个科、所、队都有一名网络管理人员。目前这些同志大都成为我局四级接入网运行和维护的骨干力量。
(四)城区治安防范更为严密:架构四道防线保平安
我局坚持点面结合,架构城区治安防控“四道防线”。“封住边”,恢复=====两个出城哨卡,投入警力和治安联防力量,确保24小时昼夜值班,构筑查堵犯罪分子的出城防线;“巡住线”,以巡警大队治安巡逻队伍为主,步巡、车巡相结合,进行昼夜沿街巡逻,最大限度地震慑犯罪;“守住点”,在各单位、社区院落、楼栋大力实行看门守栋,实行一院一岗、一楼一哨,发挥看楼护院队伍作用;落实看护责任,堵塞防范漏洞;“管住块”,在治安责任区内,各大队、派出所社区警务室发挥指导组织作用,明确区域治安防范责任,形成齐抓共管合力,确保一方平安。我局的巡逻队伍坚持24小时不间断地对重点路段、重要场所采取步行巡逻、摩托巡逻、自行车巡逻和便衣定点守候结合的方法,屯警街面,提高有警时间和见警率。做到有警接警、无警巡查,及时发现、主动化解防范各类不稳定因素。,巡逻队员及处警组民警职工共抓获各类违法犯罪嫌疑人342名,刑拘44名,成功营救溺水者14名,受到群众高度赞誉。
(五)以创“平安===”为契机,亲民爱民举措有突破
我市是一个工业城市,市内工矿企业多,农企矛盾、资源矛盾突出,老百姓的思想开放、进步,法律意识强,对公安民警的期望值相当高。今年又是我市加快经济体制改革步伐,不断扩大招商引资的发展之年,随着===扩建====扩建等重点工程动工建设及经济体制改革不断深入,深层次利益矛盾的进一步触及,我市置换身份职工和下岗人数剧增,社会矛盾突出,社会控制和管理的难度增大。为积极响应我市创建平安===工作的开展,密切警民关系,为全市营造良好的经济发展环境,全面掌控我市的社会治安局势,树立公安机关的良好形象,我局于10月8日--30日组织全体民警在全市范围内开展“双联”活
动。全局300名民警下基层察民情、解民忧;局领导与相关职能部门负责人通过开座谈会、现场办公等方式联系走访了全市所有重点企业及工程项目。在整个活动过程中,班子成员率先垂范,以身作则;全体民警积极认真,高度负责,为群众和企业解决了一些实际问题,掌控了第一手的敌政社情,圆满地完成了第一阶段的双联活动任务,收到良好的社会效果。活动中,我局将自己编印的一万册《警民共创平安==江手册》全部发放到群众手中,将一些警务公开内容、办事程序、治安防范知识全都编辑在内,深受群众欢迎,进一步融洽了警民关系。
同时为优化经济发展环境,我局根据本市的实际情况成立的经济发展环境治理大队在既无上级业务部门的具体指导,也无经验可供借鉴的情况下,与各派出所、经侦大队等单位密切配合,积极开展工作,加强与各企业联系,不断提高服务效率,适时联手开展整治行动。今年以来我局在==镇、===工程、==小区工地的集中整治过程中严厉整治了无理阻工、强装强卸等违法行为,有效地维护了重点工程项目建设及企业周边的治安环境,得到了企业的广泛好评。
(六)公安宣传有了新的突破:开播电视专栏
为进一步扩大我局与社会各界的沟通和交流,密切警民关系,树立公安机关“亲民、爱民、为民、利民”的良好形象,今年4月下旬我局与===电视台联合推出了《警视传真》栏目。《警视传真》栏目的报道内容密切围绕公安中心工作做相关宣传报道,追踪大要案件的侦破,推出先进集体、典型人物,同时采取通过与主持人谈话、解答听众提问等多样的形式进行制作真情互动、警民同心、沟通无限的报道节目,全方位展示==警坛风采。为配合电视台制作本档栏目,我局大多数科所队积极行动,提供了许多宝贵的第一手资料。一年来,《警视传真》栏目共制作播出60余期,如今这个栏目已成为了宣传公安工作、沟通警民关系的有利平台。同时,我局设立宣传专项奖励基金,大力倡导全体民警共同参与公安宣传工作,全年共在部省地市级报刊上发表新闻稿200余篇,同时公安部“中国警务报道”栏目、湖南政法频道、经视《警界》栏目组先后来我局拍摄制作了四期大案专题片。
三、存在的困难与不足
二OO四年我局虽然取得了一定的成绩,各方面工作也有长足的发展,但与新形势、新任务的要求相比,在思想观念、管理体制、运行机制、队伍素质、警务保障等方面还存在着诸多不足,近年来队伍管理难度越来越难、维稳压力越来越大,基层基础工作还很薄弱,尤其是保运转与保平安矛盾尤为突出,经费保障严重不足,已成为困扰各项公安工作正常开展的主要“瓶颈”。
一方面,财政年初预算安排经费严重不足。近几年来,财政预算以保工资为主,公安日常工作经费很难得到保证。办公经费、业务经费、装备经费等主要靠完成非税收入的指数来解决,无法保障正常开支。另一方面,我局基础设施、基建及办公水电等欠债多。我局从98年以来,在没有财政预算资金支持的情况下,以罚没、规费收入为资金来源,兴建了110指挥办公大楼、强制戒毒所、禁毒教育基地。5年内基建投入资金1000余万元,现在全局财务负债达500余万元,看守所改建工作也从今年11月份开始动工。特别是我市实行国库集中支付后,财政在预算内没有安排专门的基建经费,迫于欠款的压力,公安不得不挤占干警的福利经费,由于工资、补贴发放不到位,许多民警家庭经济拮据,平添后顾之忧,并导致公安装备落后,刑事技术器材、民警防护装备严重缺乏,一些处置突发事件的防护装备至今难以配置,全局上下没有一件防弹衣。
针对当前存在的困难与不足,今后一段时间我局将从“抓班子、带队伍、促工作,保平安”四个方面入手,以创建“平安==”为契机,坚持励精图治、务实创新,努力实现我局“四个一流”的工作目标。
工作目标:建一流的班子,带一流的队伍,创一流的业绩,树一流的形象;
工作思路:抓班子、带队伍、促工作,保平安。坚持以队伍建设为龙头,全面推进公安工作,确保全市社会治安平稳,人民安居乐业。
工作举措:以创“平安==”为契机,以全省公安机关两个考评为载体,在五个方面下功夫:坚持严打的高压态势,构筑严密的防控体系,树立严格的执法理念,恪守严明的工作纪律,推行严谨的为民举措。
尽管当前我局面临的困难还有很多,要达到“四个一流”的目标还需付出艰苦的努力,但是我们坚信,有市委、政府和上级公安机关的坚强领导,有市人大、政协的监督和有力支持,只要我们全体民警奋发图强、同心同德、迎难而上,===公安工作一定会有新的进步,取得更大的成绩。
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