2021年开展扫黑除恶工作总结

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　　2021年开展扫黑除恶工作总结
　　
　　自从今年1月份中共中央、国务院发出开展扫黑除恶专项斗争的通知以来，各地已经取得一定成果，打掉了一批黑恶势力犯罪团伙，依法抓捕了一批涉黑涉恶犯罪嫌疑人，依法起诉、审理了一批黑势力犯罪案件，对发现的“保护伞”线索及时移送纪检监察机关依纪依法查办，迅速形成了扫黑除恶的强大声势，有力震慑了黑恶势力，群众拍手称快。
　　
　　20xx年年底，xx省xx市一辆货车的行车记录仪拍摄下了惊心动魄的一幕。蒙面人在向货车连开五六枪后，三名戴着头套的持枪人员乘坐车辆离开了现场。然而，货车司机的噩运并未结束，枪击刚一结束，从货车右侧，又有三名戴着口罩和头套的人冲了出来。
　　
　　在整个行凶过程中，一名戴着头套的人开着轿车，停在货车前面直接指挥。在殴打司机后，这些不名身份人员又砸坏了行车记录仪，扬长而去。
　　
　　司机谢先生的手脚筋腱都被砍断，留下了终生残疾。警方接到报案后，展开侦查，提供的资料显示，这些拿着凶器的，都是团伙成员，因为一点琐事就在街头行凶。经过侦查取证，20xx年x月，xx市公安局在全市范围内组织警力，将文明团伙主要成员抓获。
　　
　　xx“219”专案民警xx介绍，虽然这个案件只有15个团伙成员，但是因为涉及到个案，也判了刑的，所以这个案子刑事拘留打击判刑的有54个人。
　　
　　今年x月x日，xx省xx市中级人民法院二审宣判，以组织、领导黑社会性质组织等罪名，数罪并罚，判处欧阳文明有期徒刑15年，然而时至今日，xx文明对自己的罪行依然是避重就轻。xx文明犯罪团伙组织严密，人数众多，帮规家法严密。
　　
　　在xx文明控制下，团伙开设赌场，强行参与其他赌场经营，收取保护费，同时向建筑运输等领域渗透。以司机谢先生驾驶的混凝土货车枪击案来说，在其背后，实际就是不法人员与欧阳文明勾结，企图将某大型混凝土企业驱逐出当地，进而垄断市场。刘九根是欧阳文明犯罪团伙骨干成员，他指挥实施了这一犯罪活动。
　　
　　在打砸混凝土车辆案件中，欧阳文明始终狡辩自己是受行业协会委托，出现问题只是生意竞争，这也就是他所谓的“做生意违点法”。专业人士指出，这表明黑社会性质组织犯罪行为越来越隐蔽。
　　
　　对此，当地已经确定，将促进县区联动，同时立足重点行业、重点地区、重点人群，打早打小，除恶务尽。扫黑除恶案件能够成功办理，得益于一直坚持三大机制建设，第一个就是线索排查发现机制，第二个是审讯能力建设机制，第三个是积极办理异地用警机制。正是因为线索排查发现机制的保障，才使得警方在打击黑恶势力过程中，做到打早打小，除恶务尽。
　　
　　光天化日，公然行凶，这样的黑恶团伙被打掉，大快人心，振奋人心。同时从节目中我们也能注意到，现在一些黑恶势力的主犯并不亲自实施违法犯罪行为，同时披着似乎合法的外衣，这表明，黑恶势力犯罪隐蔽化、主犯幕后化、犯罪行为“软暴力”化的特点，在一定程度上反映了当前黑恶势力违法犯罪出现的新动向，是当前各地扫黑除恶斗争过程中普遍面临的难点，而这也正是中央要求打击的重点。这也要求我们总结经验、排除阻力、敢于碰硬，持续推进扫黑除恶，让人民群众有更多安全感。
　　
　　2021年开展扫黑除恶工作总结
　　
　　自扫黑除恶专项斗争开展以来，我县纪委监委迅速行动，紧紧围绕职责定位，突出组织领导、机制建设和工作重点，扎实推进扫黑除恶专项斗争。现将情况总结如下：
　　
　　一、主要情况
　　
　　(一)精心研究谋划，加强组织领导。在省委召开扫黑除恶专项斗争工作会议后，我委立即召开专题会议对扫黑除恶工作进行研究部署。一是成立机构强保障。为加强对惩治涉黑涉恶腐败工作的组织领导，县纪委监委机关专门成立惩治涉黑涉恶腐败专项工作办公室，建立由县纪委常委会和纪委书记、监委主任XX领导，X名分管副书记和X名分管常委担任正副主任，下设综合协调组、信访举报组、审查调查组、案件审理组、宣传报道组等X个组，负责具体统筹专项斗争中的监督执纪问责工作。二是以上率下强推动。县纪委书记XX同志及纪委、监委相关领导多次到各镇(街道)、村(居)、县直单位和有关企业调研，了解各领域、行业中的涉黑涉恶腐败问题线索情况，在此基础上研究出台了《XX县纪委县监委关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的实施方案》《XX县纪委监委机关参加扫黑除恶专项斗争的职责定位和运行机制》等制度文件。同时，县纪委书记XX同志先后多次主持召开县纪委常委会和问题线索分析研判会，传达学习上级精神，研究部署贯彻措施。
　　
　　(二)健全协作机制，形成齐抓合力。加强与政法机关的沟通协调，形成扫黑除恶整体合力。一是定期分析研判案件线索。建立扫黑除恶联席会议制度，多次组织公安、国土、住建、林业和委机关室(组)等相关单位负责人，召开扫黑除恶案件线索分析研判会，对发现的案件线索进行分析研判，并研究成立查办案件线索工作专班，深挖彻查案件背后“保护伞”。目前，成立了X个查办案件线索工作专班。二是建立线索移送和协同办案机制。为加强协作配合，信息共享，县纪委监委与县公安局建立扫黑除恶专项斗争线索移送和协同办案机制。县公安局在侦办黑恶势力违法犯罪案件时，发现涉黑涉恶腐败或充当“保护伞”问题线索，及时通报县纪委监委提前介入;县纪委监委收到反映重大复杂黑恶势力犯罪与腐败问题交织的问题线索，及时将黑恶势力犯罪线索移送县公安局进行前期侦办。截止目前，县公安机关向县纪委监委移送X条涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题线索。
　　
　　(三)畅通举报渠道，强化线索管理。通过在各镇(街道)、村(社区)设立举报箱、发放宣传册等措施，广泛收集扫黑除恶、侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索。一是开展信访举报宣传活动。各级纪委监委机关利用墟日在各镇(街道)开展基层反腐暨扫黑除恶专项斗争信访举报宣传活动，通过设立咨询台和发放宣传资料的形式，动员广大人民群众参与到扫黑除恶专项斗争工作中来。据统计，活动共发放宣传资料等宣传物品X万多份，接受群众咨询X多人次。二是加强线索管理。明确案管室具体负责涉黑涉恶线索管理，定期汇总问题线索，按照“第一时间归口、第一时间研判、第一时间处置、第一时间交办、第一时间对账”要求，建立优先处置绿色通道，及时移送有关部门、跟踪督办、定期沟通、情况统计等工作。
　　
　　(四)突出工作重点，严格执纪审查。全县各级纪检监察机关坚持把深挖彻查黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”作为打击重点，果断亮剑，一查到底。一是整合基层办案资源。对交办、转办的涉黑涉恶问题线索进行跟踪督办，进一步提高办案质量和效率。同时，建立了纪委委员划片包干、调查研究、集体议事、工作报告等制度，要求镇级纪委委员聚焦主责主业，突出工作重点，积极主动参与扫黑除恶工作。二是领导包片包案直查督办。建立了县镇村三级联动和纪检监察机关领导班子、各相关室(组)包片包案制度，通过领导包案、联合查办等方式，推进涉黑涉恶“保护伞”问题线索直查督办。各纪检监察室统一归入查案人员库，按照线索分批次限时处理需求，配备组长及组员成立各线索查处小组，包案领导通过定期听取汇报、检查台账、实地走访、督办指导等方式对相关问题线索进行质量把关。据统计，县纪委监委共排查、收到群众举报和其他部门转办涉黑涉恶问题线索X条，其中县纪委监委立案审查调查X件。
　　
　　(五)强化督导检查，严肃责任落实。我委主要采取“两个一”措施，进一步压实工作责任，确保扫黑除恶工作取得实效。一是每月一督导检查。制定《XX县纪委县监委扫黑除恶专项斗争督导方案》，建立扫黑除恶专项斗争督导工作机制，通过派驻纪检监察组每月对口督导、督导组专项督导、巡察组巡察监督、纪委领导包片包案督导等方式，发现存在问题，并严肃追究责任。县纪委书记XXX多次带队到相关成员单位开展督导工作，了解相关单位工作开展情况，对问题线索处置情况进行督办，确保件件有着落。二是每半年一集体约谈。重点对发现和处理在扫黑除恶专项斗争中站位不高、重视不够、责任不清、措施不力、效果不好等问题的相关单位的负责人进行约谈。X月X日，对上半年以来上报“零”线索的X个镇和X个成员单位进行了约谈。X月X日，对下半年以来上报线索较少的X个成员单位进行了约谈。
　　
　　二、存在问题
　　
　　自扫黑除恶专项斗争开展以来，虽取得了一定的成绩，但也存在两个问题：一是宣传力度还需加大。虽公布了信访举报电话、邮箱和地址等举报途径，并积极编写简报和撰写新闻稿件，但群众主动检举揭发涉黑涉恶腐败问题线索效果还是不够明显。二是摸排出的问题线索较少。各镇(街道)、各单位摸排问题不够精准，上报问题线索较少，暂未查处典型的大案要案。
　　
　　三、下步工作打算
　　
　　(一)加大宣传力度。紧密结合扫黑除恶专项斗争开展
　　
　　情况，采取集中宣传与日常宣传相结合的方法，多形式、多渠道开展宣传活动，营造浓厚的宣传氛围，提高群众的知晓率，引导发动群众积极主动参与扫黑除恶、正风反腐工作。
　　
　　(二)加强统筹协调。督促各成员单位和纪委监委机关各部门明晰本单位本部门在扫黑除恶专项斗争的工作职责，进一步加强协作配合。充分发挥反腐败协调机制作用，加强与政法、组织、公安、法院、检察院等部门联动协作，对每起涉黑涉恶违法犯罪案件及时深挖其背后的腐败问题。同时，注重做好纪法衔接，对有影响的涉黑涉恶案件快查、快审、快办、快结。
　　
　　(三)加大线索排查。通过巡察、走村入户和与政法机关联动等多种方式，加大对党员干部涉黑涉恶问题线索收集力度，摸清涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索底数，深入开展监督执纪问责工作。
　　
　　(四)强化日常监督。通过派驻纪检监察组每月对口督导、督导组专项督导、巡察组巡察监督、委领导包片包案督导的方式，加强对有关单位落实扫黑除恶专项斗争工作情况的督导检查和明察暗访，通过走村入户、随机抽查等方式，重点发现在扫黑除恶专项斗争中站位不高、重视不够、责任不清、措施不力、工作不实、效果不好等问题。
　　
　　2021年开展扫黑除恶工作总结
　　
　　为贯彻落实中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争及信访维稳工作相关会议精神，做好全县扫黑除恶专项斗争工作，结合工商质监工作实际，现将我局“扫黑除恶”专项行动工作报告如下：
　　
　　一、建立健全组织领导
　　
　　为推动“扫黑除恶”专项行动工作顺利开展，及时成立了我局扫黑除恶专项斗争工作领导小组,由党组书记、局长文志宾任组长，其他班子成员任副组长，各股、室、所、队负责人为成员的领导小组。领导小组不定期召开会议，负责研究部署“扫黑除恶”专项行动工作制度，从组织机构上保证了“扫黑除恶”专项行动的有序开展。
　　
　　二、动员部署常态化
　　
　　定期组织召开全体干部职工大会，学习贯彻中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争文件和相关会议精神，安排部署开展扫黑除恶专项斗争，切实把扫黑除恶专项斗争作为重要政治任务抓紧抓好。一是要提高思想认识，认真贯彻落实全县扫黑除恶专项斗争工作会议精神，学深学透，从思想上高度重视;二是要营造专项行动氛围，通过拉横幅、电子显示屏、微信平台等途径，大力宣传扫黑除恶专项斗争;三是要落实责任到位，通过学习全县扫黑除恶专项斗争工作会议精神，严格落实社会治安综合治理责任制，落实监督监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。
　　
　　三、扎实开展专项行动
　　
　　(一)加大宣传力度。充分利用人民路农贸市场电子显示屏、悬挂横幅、手机网络等宣传平台，大力宣传扫黑除恶专项斗争工作重要性和必要性，提高市场主体对扫黑除恶专项斗争工作的认识，营造浓厚的工作氛围。
　　
　　(二)严格落实责任。认真摸排，全面掌握辖区内市场中可能存在的黑恶势力，及时与公安机关、政法部门沟通，确保扫黑除恶专项斗争工作取得实效。
　　
　　(三)强化市场监管。结合各类市场检查，加大对欺行霸市、强买强卖、不正当竞争、垄断经营及制售假冒伪劣商品行为的检查力度，同时结合“红盾春雷”专项行动，开展市场监管领域扫黑除恶专项斗争工作。
　　
　　(四)畅通投诉举报。充分利用12315、12365等渠道，鼓励广大群众举报侵害群众利益的各种违法犯罪行为，发现黑恶势力问题线索。
　　
　　(五)摸排查情况。我县人民路市场内有鱼肉经营户23家，经我所工作人员调查了解该23户经营户无法达到每户购买鱼类运输车、租赁门面喂养活鱼等条件，为了降低成本，不增加消费者压力，该23户经营户销售的鱼类统一由王某供应，王某平常从名山、浦江、邛崃等地进货，王某日常在人民路市场内租赁国资公司门面进行喂养销售;牛肉经营户有3家，分别是王某、林某，王某，因我县牛肉需求量小，如果三家同时杀牛在市场上销售会造成供大于求，产生大量过剩牛肉，因此三家协定每家销售10天，牛肉是县内供应，经过县屠宰场后进入市场;猪肉经营户有99户，全县的猪肉销售都是经过定点屠宰场统一宰杀后进入市场。菜市摊点(含干杂、水果、蔬菜)约有600多户，主要依靠37户批发经营户从西昌、米易等地运回提供。目前我县市场内无“肉霸”、“市霸”、“菜霸”情况发生，暂未发现黑恶势力。
　　
　　四、下一步工作计划
　　
　　继续按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱固基”的要求，聚焦经营者、消费者反映强烈、问题突出的重点行业和领域，深入排查重点商品交易市场中的经营行为，加强对重点商品交易市场经营行为的监管，重点对市场中“市霸”、“菜霸”、“肉霸”、“鱼霸”和重点行业、重点领域、重点场所涉嫌强制消费、强制交易的行为进行摸排，严厉打击重点行业、重点领域的不正当竞争、垄断经营、贩私、非法传销和销售假冒伪劣商品行为，掌握可能存在的黑恶势力，及时向公安机关、政法部门汇报情况，扎实推进专项斗争工作，按照市委、市政府、县委、县政府的总体安排，坚决扫除我县一切涉恶涉黑势力，净化我县营商环境，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，积极维护社会和谐稳定。