经信局自2019年3月成立以来,在区委、区政府的正确领导和在市经信局指导下,严格按照市委、市政府和区委、区政府的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,贯彻高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构,产业结构持续优化,新兴动能日益壮大,综合实力得到提升。现就2020年度工作计划如下:
篇一
一、抓好企业培大育小工作。全力促进小微企业进规模,联合各镇、街、开发区等载体,通过日常调研、经济普查等途径,摸排、关注一批发展速度快、市场前景好的新增重点工业企业进行上规培育,在融资、用工、土地、税收等方面给予更多有力扶持,帮助企业健康成长,为完成全年各项经济指标、在全市争先进位奠定坚实基础。以汽车及零部件、材料、电子电器、机器人及装备制造业“四大支柱产业”为载体,加快推动工业高质量发展。
二、推进传统产业转型升级。大力实施技术改造,为引导和鼓励企业加大技术改造投入和研发投入,全力争取政策支持。加强工业技改项目调度,结合工业强基、技改综合奖补等政策,联合镇、街、开发区各载体,加大企业技改的摸排力度,建立技改项目库。通过技术改造、技术创新等方式不断提升企业核心竞争力。做好工业精品、省级技术创新示范企业申报、省级智能工厂和数字化车间等各项申报工作。推进企业兼并重组,加大盘活闲置资源力度。加快淘汰落后产能。培育认定“专精特新”中小企业。
三、推动企业降本增效。降成本是当前促进企业提质增效最直接、最有效、最现实的工作举措,认真贯彻落实省政府“降成本20条”,不断为企业降本增效“添力加码”。积极创新金融产品和服务,多渠道助力企业融资,深入开展企业管理提升专项行动,推广先进管理模式,引导企业加强内部管控,降低运营成本。
四、抓好节能环保工作。继续坚持以节能环保“五个一百”专项行动为抓手,推行绿色制造,生产绿色产品,发展节能环保产业。组织国家级、省级绿色制造企业(产品)认定申报工作。加强“地条钢”宣传治理工作。
五、提升综合服务水平。紧紧围绕“一企一组一策”常态化工作要求,加强政策宣讲,积极争取政策支持,促进企业更好地分享政策红利;深入企业走访,强化项目会商,定期召开专题协调会,有针对性地解决企业创新、用地、融资、用人等重点要素问题,服务企业发展和项目建设,全方位优化营商环境。
六、完成区委区政府交办的其他工作。一是改制企业善后工作。按照《区已改制企业咨询服务管理办法》,办理改制企业人员退休、社保补缴、各项证明等工作。二是积极开展招商引资工作。围绕我区的四大产业,从重点企业的上下游产业链出发,通过现有企业业主帮助联系上下游企业,开展上门拜访,政策宣讲等方式,实现“以商引商”。三是宿松结对帮扶工作。围绕年度帮扶工作任务,前往宿松开展结对帮扶工作,尤其做好与宿松县科经局、开发区的产需对接工作。四是平安建设、信访维稳工作。结合“四送一服”和“一企一组一策”,加强工业规模以上企业的信访点摸排工作,提前化解矛盾和纠纷,力争不出现群体性上访事件。
篇二
2020年是实施“十三五”规划的重要之年,是市委、市政府“一个定位、三个着力”总体要求的深入年,是我区实现重大突破的关键年,按照区委、区政府“高点定位、走在前列”目标要求和实现“十个新突破”的总体部署,现确定2020年经信工作思路和工作计划:
工作思路:以推进工业强区建设为主线,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕绿色化、智能化、集约化发展,聚焦工业重点领域和关键环节,扎实推进工业转型升级,千方百计稳增长保发展,更大力度突破工业经济振兴。
经信工作将在以下八个方面做出重要安排:
一、抓好经济运行分析,不断强化工业经济运行质量。坚持把抓实经济运行调控作为推动工业经济中高速增长的关键举措,按照扶优与解困并举的思路,凝聚部门、乡镇、企业三级力量,重分析、勤调度、强服务,积极应对下行压力。一是加强经济运行调控。围绕年度目标,编制全区工业运行调控方案,确保工业增长保持合理区间。强化经济运行监测,抓好重点行业和产品的快报和旬报、各类月度监测分析报告,建立完善覆盖部门、行业、重点企业的调度、分析机制。做好有序用电方案的编制,鼓励企业避峰用电,保障电网平稳运行;二是实施“双20强”企业培育计划,按照“工业强区30条”及配套的扶持培育办法,集成资金、土地、政策等要素予以重点支持,推进中央、市驻淄企业与地方融合发展,抓好新增规模以上工业企业“列统”工作,做优稳增长的主力军;三是加大对镇办、园区工业运行的分类指导、整体推进力度,不断增强工业重镇、工业园区对我区工业发展的支撑作用;四是继续做好市对区县“工业强市要有新突破”月度考核排名工作,分析好我区主要经济指标在全市排名情况,找到数据指标短板,制定相应提升办法,保障我区各项指标稳步增长。
二、持续推进化工产业安全生产转型升级工作。持续推进化工产业安全生产转型升级工作。发挥经信部门行业监管和区化转办办公室职能,督导和调度区化转办成员单位及镇办(园区),力促全区化工产业布局更加优化,新旧动能转换取得成效。一是持续推进“大快严”和巩固紧急行动成效。继续开展安全隐患排查,制定隐患整改方案,建立隐患排查、整改台帐;突出做好危化品全领域、各环节的重点检查,抓好实施安全生产评级评价,对危化品生产、储存、运输、经营、使用企业全面开展评级评价,划分“优、中、差”三个等次。根据评级评价结果,明确处置方案;二是严格控制增量,调整优化存量。严禁投资新上淘汰类限制类化工项目,严格限制新建剧毒化学品项目;持续在2020年底之前暂停危化品道路运输企业新增运力的同时,分节点实施到2020年6月之前暂停道路危化品运输企业许可办理;化工项目安全、环保、节能、节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投用;强化安全、环保、节能、质量标准倒逼,淘汰落后产能;三是实施“三个一批”,推动进区入园。做好加减法和培植壮大骨干化工企业,制定关闭淘汰、改造提升、发展壮大“三个一批”名单,实施全区骨干企业培育壮大、骨干产业高端高效、骨干园区集约集聚发展。按照省制定的化工园区新标准,有序开展XX东部化园区(化工聚集区)认定工作,加快重点敏感区域内化工企业入园步伐。2020年底前原则上完成城市人口密集区危化品生产企业搬迁、转产或关闭工作,加快化工园区内的“插花”村居、学校搬迁;四是围绕强化危化品全领域监管,力促安全生产严峻形势得到根本扭转为目标,实施全员培训,全面提升员工素质,深入开展责任关怀活动,把责任追究贯穿于专项行动,以严肃问责促进安全生产工作落实。
三、推进重点工业项目建设,增强工业发展后劲支撑。 一是从经济效益、社会效益、创新点、节能、环保等多个方面综合考量,以项目结构的调整引导投资结构的优化,逐个对镇办、园区进行项目摸排,做好重点技改项目储备工作,争取更多的项目列入市重点技改项目;二是做好项目日常调度工作。落实一个重点项目一套推进方案、一名挂包领导、一名责任人的推进机制,实行“月调度、月通报、季分析、半年总结、年终考核”制度,逐个项目建立台账,拉出“问题清单”、“措施清单”和“责任清单”,明确办结时限,实行分级督办解决制度,一项一项抓落实、抓推进;三是做好项目的考核和政策争取工作。根据2020年省、市考核办法修订2020年考核办法,争取各项指标位次前移。 落实工业强市三十条和工业强区三十条,积极争取上级专项资金支持。根据工业招商小分队的任务部署和支持驻淄企业与地方融合发展的政策要求,积极引导和推进中铝山东有限公司招商引资项目的申报和调度等工作;四是围绕化解过剩产能、传统产业转型升级、新兴产业的支持和培育三个方面,实施重点行业和重点区域结构调整计划,抓好工业园区特色项目建设。推进工业创新平台建设,在集成电路、高端装备、生物医药等方面,推动科技成果转化、批量生产和应用,建设示范性智能工厂或数字化车间,带动企业实施智能化改造;五是加快创新平台体系建设,2020预计新增省级企业技术中心1家,市级企业技术中心2家,同时,进一步做好省市级人才工程的申报工作,在全区范围内开展泰山产业领军人才工程的调查摸底。
四、科学规划物流业发展,打造独具特色物流小镇。2020年物流工作总体按照“整合、规范、提升、创新、发展”的工作思路,坚持合理布局、差异竞争、错位发展,加大物流技术和物流组织方式创新力度,以“互联网+现代物流”为牵引,整合优质资源,规范运行管理,大力构建集“标准化、信息化、智能化、集约化”于一体的现代物流产业体系。主要目标:到2020年,全区物流产业主体行业增加值增长率力争达到7%以上。重点工作一是加快推进行业优化升级工作。坚持搬迁入园和提升相结合,鼓励支持区域内有实力、有技术的企业通过就地改造提升,创建行业标杆企业。积极为良乡物流园转型升级寻求突破口,实现园区新的发展;二是加快构建产业合理布局。按照XX区现代物流业发展规划,加快构建“一核六园五中心”的物流总体空间布局,着力打造分工合理、配合紧密、互为支撑和良性发展的区域性物流枢纽节点;三是加快建设特色物流小镇。充分发挥沣水镇区位和交通优势,以建设特色物流小镇为目标,推动传化金泰公路港和彤泰集团金泰铁路港等产业平台建设。尽快明确小镇的空间架构和功能布局,制定项目实施计划,争取2020年项目能有较快推进;四是加快传化金泰公路港项目、淄博国际农产品集配中心项目、淄博烟草有限公司卷烟物流配送中心建设项目建设。
五、以控制煤炭消耗总量为主线,全面完成节能目标任务。一是强化节能目标责任考核。根据市下达的节能目标任务,结合《淄博市节能与循环经济“十三五”规划》,科学合理对各镇办、部门、重点用能单位2020年节能目标任务进行分解落实;二是推进重点行业节能管理。进一步做好煤炭总量控制工作,大力推进天然气、太阳能等清洁能源替代燃煤工作。强化源头控制。从源头控制新增能耗和煤耗;推进重点领域节能。协调推进建筑、交通运输和公共机构等领域节能工作,分行业分年度对全区重点用能单位开展能源审计;三是实施节能产品推广行动。重点实施高效节能半导体照明产品推广计划;四是大力发展循环经济,积极推行清洁生产,鼓励企业自愿开展清洁生产审核;五是推动依法节能 。对重点用能单位、公共机构实施节能监察;六是开展节能宣传活动。着重做好节能宣传周等主体活动,营造绿色发展、协调发展、可持续发展的良好氛围。
六、加快两化融合步伐,促进全区制造业水平向高端迈进。一是培育具有行业示范效应和推广价值的智慧车间,推动企业实现“机器换人”。分行业开展对标示范活动,高标准建设智慧车间示范项目,提升企业智能化水平;做好山东省两化融合评估系统填报工作,鼓励企业开展两化融合管理体系贯标工作,争取使我区更多企业列入国家级、省级两化融合贯标试点,两化融合水平位列全市前列;二是重点支持推进IGBT电子产业园的发展,将IGBT电子产业园作为全区重点培育的专业化产业基地, 打造成国内一流电子产业园;三是加快电商产业园区及周边建设步伐,推动我区物联网和电子商务发展。以现有的齐赛创意产业园和XX区青年创业园为中心试点,边试边改边完善。同时依托慧聪网、乐物网等,大力推进专业电子商务网和“互联网+”发展。
七、创新管理模式和管理方式,提升企业家管理水平。一是加强对政策动向的跟踪和新政策的研究,根据政策导向,有计划、有步骤地展开调研,准确把握中小企业发展中遇到的问题和困难,及时提出应对举措,年内计划选择2-3个新课题专项调研;二是引导中小企业积极开发专有技术和产品,实施精细化生产、管理和服务营销,引导中小企业不断提高研发投入,加快推进产学研合作和成果转化,增强自主创新能力,实现中小企业向专、精、特、新方向发展;三是扎实做好企业管理培训、管理提升、管理对标工作。实施中小企业1000人次培训计划,分企业家、中层管理人员等两个层次加强中小企业经营管理人才队伍建设,年内组织企业家培训1-2期,巡回大讲堂1-2场。开展管理提升服务对接活动,积极对接省、市管理咨询专家,为企业提供“一企一策”专门化服务。积极组织企业开展管理对标活动,计划年内组织企业开展对标学习活动2-3次;四是引导中小企业在产品质量、技术工艺、产业链条上寻求突破,不断加大研发投入,推动企业掌握核心技术,实现创新发展的关键环节,创造更多适合自身发展的技术绝活和专有技术。
八、坚持不懈地抓好工业领域的安全生产工作。一是始终保持“打非治违”和隐患整治高压态势,按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”和“全覆盖 、零容忍、严执法、重实效”的要求,突出民爆器材、电力等重点行业领域,强化监管执法,严格落实上限处罚、停产整顿、关闭取缔、责任追究“四个一律”措施,深入开展安全生产专项整治,全面排查治理事故隐患,严厉打击和整治各类非法违法、违规违章行为,彻底消除事故隐患;二是加快推进监管行业“两个体系”建设 。把完善风险管控和隐患排查治理“两个体系”建设作为当前和今后一个时期的一项重要任务,细化工作目标,明确责任分工,强化技术支撑,推动工作落实;三是强化企业安全生产主体责任。指导监管企业推行内部网格化安全管理,将安全生产主体责任细化落实到每个车间、每个班组,健全从法人代表到每一名一线工人的安全生产责任清单,层层传导压力、层层落实责任,坚决杜绝责任“空档”和监管“盲区”;四是持续深入开展“ 大快严 ”集中行动。突出抓好电力、民爆等重点行业领域,发现问题立即整改,存在重大隐患、不能保证安全生产的,坚决依法停产整顿;五是进一步完善突发事件应对机制,加强应急预案的培训和演练,全面提高企业处置突发事故的能力。
篇三
一、总体思路:
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届四中全会及中央经济工作会议精神,紧紧围绕市县提出的年度目标任务,坚持稳中求进工作总基调,认真践行新发展理念,以高质量发展为根本要求,持续推进“工业强县”战略,繁荣民营经济,加强党的建设,以新成效助推我县实现“新跨越、争百强”目标。
二、主要经济指标计划:
综合考虑各方面的因素,2020年工业经济发展主要预期目标是:工业总产值增长10%,规模以上工业增加值增长8.5%,完成技改投资6.8亿元,工业企业节能降耗完成市控目标。
三、主要工作举措
一是围绕提质增量,继续强化经济运行监测调度。面对经济下行的压力和挑战,强化工业经济运行监测分析,坚持月通报制度,定期深入县内重点企业、波动较大企业和负增长企业,及时协调解决经济运行中的难点问题。加强工业发展目标考核,以月保季,以季保年,对下滑较大的镇(园区),实地开展督查;对工业增速、工业投资排位靠后的镇(园区)实行约谈,进一步传导压力,压实责任。
二是深入推动园区创新发展,全力提升园区承载能力。坚持把园区作为工业发展的重要载体和承接产业转移的主平台,高标准编制高新区战略发展规划,高质量完善供电、供水、交通、物流等基础设施及配套设施建设。探索“一区多园”管理模式,构建管理体制和运营机制新优势,发挥工业主战场、经济主引擎作用。加快龙桥化工园道路、港口、电网建设,提升消防、防汛、污染处置水平,提高化工产业承载能力。
三是大力发展新兴产业,着力培育先进制造业集群。紧紧围绕新能源、新材料、电子信息和高端装备制造等现有产业,以促进制造业补链延链强链为目标,编制产业链招商地图,着力延长上下游产业链。在新能源产业上,突出国轩龙头带动作用,加速新能源电池全产业链布局,加快推进3GWH32135项目建设,推动3000万只聚合物锂电池项目投产,支持星源、潜川动力等企业快速发展,积极引进关键零部件和中间品制造项目,打造产值百亿元以上、全省最大的新能源电池材料生产基地。在新型化工产业上,遵循大型化、一体化、集约化发展模式,引进国内外大企业集团,重点实施新型煤化一体化项目,加快推进桐昆乙二醇项目建设,统筹推进浩悦生态、爱维斯等资源循环利用项目,打造主值百亿元以上、省重要的化工产业基地。在磁性材料产业上,依托大地熊、龙磁、万磁等骨干企业,打造全国知名的磁性材料生产基地,加大研发力度,全力扶持大地熊建设稀土永磁国家重点实验室,重点支持大地熊等企业上市。在电子信息配套产业上,围绕市电子信息企业上下游,积极引进配套产业链企业,重点支持凯创五金、博大精密等为联宝、京东方配套的电子设备制造企业,提高技术水平,不断突破高精度,提升产品档次,培育电子信息产业集群,着力打造电子信息产业配套基地。
四是强化首位引导,推进企业分类培育。开展主导产业集聚行动,围绕新能源、新材料、装备制造、新型化工等我县主导产业,引进或投资建设上、下游配套项目,做大做强产业链,不断提高主导产业的集聚度。实施“小升规”培育行动,做好拟入规企业的摸排工作,建立“小升规”企业培育库,对锐凌计量器、精创陶瓷、恒裕光电等市场前景好、经济效益优的小微企业,加大政策支持力度,鼓励企业扩大生产规模,提高装备水平,引导企业向“专精特新”、“小巨人”方向发展。推进“僵尸”企业复活行动,加强对倒闭企业、困难企业、问题企业的分类指导,采取置换、收储、合作、租赁等方式嫁接新项目,推进二次开发利用,有效盘活闲置资产。
五是推进重点项目建设,促进产业转型升级。加快新旧动能转换步伐,增强实体经济发展潜力和后劲。深入开展新一轮技术改造,推进传统产业提档转型,积极谋划投资大、带动强、助转型的技术改造项目,建立企业技术改造项目库,完善项目调度、服务保障机制,实施重点技改项目30个,推动泓泰控股、摩腾科技等项目抓紧开工建设,推动益海嘉里粮油加工、中驰钢结构及声屏障生产基地、微特电机等项目早日建成投产。大力推动智能制造,推动传统制造业智能化、网络化升级,推广应用工业机器人,深入开展“企业上云”行动,推进两化融合贯标对标,培育数字化车间5个、数字化生产线10条。推动装备制造向“智造”转变,加大安风风机、恒泰动力、德科电气、同大江淮车身等项目技术改造力度。推进企业技术创新,坚持把创新作为第一动力,加快新旧动能转换步伐,增强实体经济发展潜力和后劲,突出企业创新主体地位,支持企业与大院大所建立战略合作关系,深化产学研合作。实施制造业企业创新能力提升工程,建设企业技术中心5个,打造一批“专精特新”隐形冠军。推动矿业经济绿色发展,抓好县政府《关于加强非煤矿山管理工作的意见》的贯彻落实,推进我县非煤矿山绿色发展和转型升级。加快推进龙桥铁矿、罗河铁矿转型升级,沙溪铜矿全面达产,推动钟山铁矿破产转型和大江水泥整体搬迁。
六是持续优化服务,大力推进民营经济发展。深入落实国家和省市县促进民营经济发展各项政策措施,实施稳企强企增企行动。发挥财政奖补资金引导作用,支持民营企业大力发展实体经济,为民营经济发展提供必要的要素保障。常态化开展“四送一服”双千工程,继续推进领导干部联系包保企业机制,入企业、察实情、解难题,提振企业发展信心。加强中小企业服务平台运营管理,进一步发挥平台作用,更好的服务中小企业。全面贯彻落实减税降费政策,巩固前期清理拖欠民营企业中小企业账款成果,切实减轻民营企业负担。持续扩大续贷过桥资金等金融创新产品规模,积极引导金融机构支持企业发展,强化担保公司作用,开展小微企业推介和银企对接活动,加强政银企担合作,着力缓解融资难融资贵问题,为实体经济注入更多金融活水。大力弘扬企业家精神,全面落实《市产业紧缺人才引进资助暂行办法》,支持企业引进急需的各类人才。积极构建新型“亲”“清”政商关系,营造“亲商、安商、富商”的优良环境。会同相关部门,建立健全民营经济统计、调度、考核等工作机制,推动民营经济高质量发展。