导读: 中共南湖区委、南湖区人民政府:2020年度我局立足自身职责定位,在区委、区政府的正确领导下,在区委依法治区委员会办公室和上级应急管理部门的具体指导下,全面落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》,将法治建设贯穿于应急管理工作中,不断完善依法行政制度体系,规范执法行为,严格依法行政,为全区经济社会发展提供了稳定的安全发展环境。现将有关情况总结如下:一、主要举措及成效(一)......
工作报告可以帮助我们发现既往的过错,可以将善于总结看做一种责任,工作报告不仅仅在某一个阶段,而是贯穿于工作中的每一个环节,今天就为您带来了镇法治政府建设的工作报告6篇,相信一定会对你有所帮助。
镇法治政府建设的工作报告篇1
中共南湖区委、南湖区人民政府:
2020年度我局立足自身职责定位,在区委、区政府的正确领导下,在区委依法治区委员会办公室和上级应急管理部门的具体指导下,全面落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》,将法治建设贯穿于应急管理工作中,不断完善依法行政制度体系,规范执法行为,严格依法行政,为全区经济社会发展提供了稳定的安全发展环境。现将有关情况总结如下:
一、主要举措及成效
(一)科学制定并严格落实执法计划
根据《安全生产法》和原国家安监总局《关于印发t;安全生产年度监督检查计划编制办法>的通知》(安监总政法[2017]150号)规定,遵循统筹兼顾、上下衔接、突出重点、提高效能的原则,制定我局2020年度安全生产执法计划,确定重点检查单位96家,一般检查单位60家,报区政府批准实施。按照全局执法的要求,将计划目标任务逐项分解,责任落实到各科(室)队,并将检查计划细化到具体的企业,坚持依法检查和规范执法,着力提升安全生产依法行政能力和水平。
(二)完善行政执法规范化建设
一是进一步规范执法检查程序。进一步规范安全生产执法检查行为,提高执法工作质量和效率。在执法过程中,严格遵守有关安全生产法律、法规及《浙江省安全生产执法人员行为规范》、《浙江省安全生产监督检查程序规定》,规范实施安全生产执法检查的流程及行政执法案件的移交程序。二是推进行政执法全过程记录工作。认真落实《浙江省行政执法全过程记录办法(试行)》的有关要求,明确安全生产行政执法过程全纪录的要求、流程及相关规定,配备5台执法记录仪,记录行政执法过程中开展调查和行政检查的情况。三是加强安全生产重大行政执法决定法制审核工作。贯彻落实《浙江省重大行政执法决定法制审核办法(试行)》,完善行政执法程序,保证执法决定的合法、有效。明确了相关职能科室(队)在作出重大行政执法决定之前,需由法规科对其合法性、合理性进行审核。成立局重大行政处罚案件集体讨论小组,明确列入重大行政处罚案件集体讨论的相关情形和要求。本年度,组织集体讨论16起重大行政处罚案件,未引起行政复议和行政诉讼。四是加强司法衔接,加大追刑力度。我局与区人民法院、公安分局等部门联合出台了《关于建立安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制的意见(试行)》,进一步完善安全生产违法线索通报、案件移送、受理立案与协助调查等工作机制。五是落实行政处罚结果信息网上公开。根据《浙江省行政处罚结果信息网上公开暂行办法》等文件要求,将本局107条安全生产行政处罚信息在浙江政务服务网上公开,接受社会公众的监督。
(三)完善安全生产监督检查随机抽查工作机制
一是双随机抽查运用互联网+监管新模式。进一步创新安全生产监管执法方式,规范安全生产行政执法行为,全面推行行政执法监管平台和浙政钉·掌上执法系统,有效推进安全生产监督检查随机抽查工作。在浙江省行政执法监管平台(双随机抽查监管系统)建立随机抽查对象名录库,全区1653家企业被列入名录库中;同时,建立了以本局在编人员为主的执法人员名录库。二是结合年度执法计划开展双随机检查。将年度检查计划分解到每个科室(队),落实全员执法,采取随机抽查、暗查暗访、四不两直等方式开展安全生产执法检查,全年开展双随机抽查21批次78家企业,其中跨部门联合双随机检查14批次,实施浙政钉掌上执法127户次。三是注重检查(抽查)结果运用。定期通报检查情况,通过报纸、微信公众号、网站等媒体集中曝光了六批42起安全生产违法行为典型案例,加大警示教育的力度,全面营造安全生产领域尊法、学法、守法、用法的法治氛围。
(四)扎实推进依法行政各项工作
严格规范性文件审查及安全生产法制宣传等工作,落实行政机关合同合法性审查、重大行政机关合同备案工作制度;组织开展行政处罚案卷和行政许可案卷自查、评查工作;依法保障当事人陈述权、申辩权、听证权,完善行政复议申请权告知制度;将重点执法对象、检查内容等信息通过网站、微信公众号等平台进行公开,落实公开信息的审核、纠错和监督工作要求;及时对浙江省统一行政处罚办案系统进行测试与人员设置,并于12月份投入运行。
(五)加强安全生产法治宣传教育
认真落实谁执法谁普法工作责任制,把普法作为推进法治建设的基础性工作来抓,做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。组织开展安全生产法宣传周、宪法宣传周、防灾减灾日等普法活动。今年安全生产月活动期间,组织开展一二三四五系列安全宣传教育活动,普及法律知识,提高全民安全素质。成功举办了全区安全生产月主题宣传日活动,向社会公众提供安全生产法律知识等方面咨询服务,现场发放宣传资料3500余份,接受群众咨询1200余人次。组织开展安全生产宣传教育五进活动,依托以案释法制度,开展兼顾相对人与社会公众的以案释法活动,切实增强法治宣传教育的效果。
(六)健全立体式行政监督体系
一是认真落实法律顾问制度。聘请常年法律顾问,注重发挥法律顾问在依法决策、行政执法、事故调查等环节的智力支撑作用,提供法律法规知识咨询服务指导,解决涉法疑难问题,切实将应急管理工作纳入法治化管理轨道;二是建立健全各项规章制度。建立健全科学民主决策机制,进一步完善领导班子重大问题集体讨论决定制度,健全完善相关会议制度。积极推行法制工作领导责任制,重大事项决策前落实公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度,确保重大事项决策的合法性、科学性和合理性。三是畅通监督举报投诉渠道。执行行政处罚、行政强制等具体行政行为,执法人员在向当事人送达相关法律文书的同时,告知对执法工作提出异议和申辩的途径。建立健全举报、申诉制度,主动公开监督电话、互联网络等途径受理各类举报和申诉。
二、存在不足及原因
在法治政府建设过程中,我局虽然取得了一定成绩,但仍然存在一些问题和不足。一是行政执法力量较为薄弱。目前,我局承担的行政执法、事故调查等任务较重,但执法人员总数偏少。二是行政执法管理的信息化水平不高,执法信息公开和电子政务建设还需进一步强化。三是执法监督工作还需全面规范,执法人员解决实际问题的能力和水平有待进一步提高。
三、主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况
根据《督察规定》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,明确局党委书记、局长为法治政府建设第一责任人,认真履行各项职责。一是负责总抓法治政府建设工作。多次召开局党委会、局长办公会议、局务会议等,专题听取并研究部署依法行政工作,督促其他分管领导履行分管工作范围内的法治政府建设职责。主持局班子集体学习新颁布的《中华人民共和国民法典》、《优化营商环境条例》。二是以上率下,示范发挥学法、用法、普法作用。在区政府第55次常务会议学法阶段讲解《生产安全事故应急条例》,为全区各镇(街道、园区)分管领导、应急管理中心负责人重点就应急管理法制建设工作作讲座。三是督导依法行政重点工作。紧盯安全生产执法不放松,明确要求对未依法整改重大隐患的企业通报、约谈,研究部署公布安全生产违法典型案例,制作生产安全事故警示教育片。
四、2021年推进法治政府建设的主要安排
认真贯彻落实上级党委政府和区委区政府法治政府建设(依法行政)决策部署,对照各项任务要求再细化再部署,扎实有序推进应急管理系统法治建设。主要有以下工作安排:
(一)完善依法行政制度措施。健全完善安全生产依法行政工作制度,落实行政执法全过程记录、重大执法决定法治审核等制度,健全政务公开、双随机执法检查、事故查处、执法责任追究等规范。严格规范性文件合法性审查和定期清理。
(二)依法履行监管执法职责。按要求制定执行年度安全生产执法检查计划,加强安全生产日常执法和双随机抽查,集中整治安全隐患问题,严肃查处生产安全事故。加强对重大违法行为案件的执法监督,做到公正文明廉洁执法。持续深化互联网+监管新模式,不断规范执法检查行为。
(三)不断提升执法人员能力素质。结合应急管理事业改革发展实际,组织开展专业学习调研、执法比武活动,加大对执法人员的培训力度,利用应急管理部、省应急管理厅提供的培训平台,提升应急管理业务能力和行政执法能力,不断增强机关干部的法治思维,持续提升执法监察水平。
(四)持续营造法治宣传教育氛围。创新应急管理法律法规宣传新方式,打造普法新阵地,加大对典型事故、违法行为的曝光力度。加强行政执法社会宣传,充分利用主流媒体和新媒体资源,加大执法信息公开和政策措施宣传,营造全社会关注安全的良好氛围。
镇法治政府建设的工作报告篇2
xxxx年,在区委区政府的正确领导和大力支持下,在市、区司法行政部门的精心指导下,xx街道深入贯彻党的十九大法治精神和习近平总书记视察x、习近平重要讲话精神,自觉融入粤港澳大湾区、先行示范区双区建设,围绕全面推进依法行政、建设法治政府目标,切实将依法行政工作落实到政府工作的各个方面,进一步提高了政府依法行政的公信力和执行力。我街道xxxx年度法治政府建设相关工作情况如下:
一、工作情况
(一)制定工作方案,专题研究部署工作
xxxx年x月,街道制定并印发《xx街道xxxx年法治政府建设工作要点》,将法治政府建设工作层层分解,落实到具体部门,做到责任清、任务明。
xxxx年x月xx日,街道党工委会议专题听取司法所汇报xxxx年度上半年法治政府建设工作情况,会上,街道党政主要负责人对法治政府建设提出要求并作出具体工作部署。
(二)充实法治队伍,保障依法行政决策
根据区司法局一社区一法律顾问工作要求,年初,街道聘请三家律师事务所成为x个社区法律顾问单位,实现社区法律顾问全覆盖。x月,街道根据区财政局、区司法局工作要求,对街道法律顾问进行统筹管理,经面向社会公开招投标,确定三家律师事务所中标成为我街道xxxx—xxxx年度街道法律顾问单位,建立司法所法律工作者+街道法律顾问+社区法律顾问的全方位法律服务体系。截至xx月xx日,街道法制部门共审核各类合同xxxx份,提出法律修改意见xxxx条,出具法律意见书xx余份,参与各类信访调解xx余场,为街道法治创建、依法行政工作保驾护航,提供了坚实的法治保障。
(三)规范行政执法,加强执法监督管理
一是按照上级文件要求,落实行政执法三项制度。落实上级关于行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度三项制度,全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效,提升行政执法能力和水平,严格规范行政执法行为,切实保障人民群众合法权益,维护政府公信力。
二是严格行政处罚裁量权,规范行政执法程序。执法单位在实施行政处罚过程中,严格按照上级机关关于行政处罚裁量权实施标准的规定执行。组织街道执法部门开展执法案卷自查工作,邀请街道法律顾问参加指导,采用部门互查的方式开展,让执法员通过交叉评查其他部门的案卷的方式,学习评查规则,加深业务学习。对案卷评查过程中发现的问题,严格进行整改,提高行政执法水平和质量,切实有效地推进依法行政。
三是加强执法检查力度,落实行政执法责任制。健全行政执法投诉举报制度,在街道各执法部门设置投诉举报箱,在网站公布投诉举报邮箱、电话,建立投诉和举报受理登记台帐,加强公众对行政执法行为的监督。
(四)依法接受监督,积极参加审判活动
一是自觉接受人大监督、民主监督。按时办理答复区人大代表建议件数x件,按时办理答复率xxx%,满意率xxx%;按时办理答复区政协提案件数xx件,按时办理答复率xxx%。
二是依法配合法院审判活动。今年以来,街道领导出庭应诉x宗,其中行政首长出庭应诉x宗。
(五)依法行政保障,落实谁执法谁普法
一是落实谁执法谁普法工作责任制。年初,街道制定《xx街道xxxx年法治宣传教育工作计划》,制定一月一主题法治宣传活动,以xx·x国家宪法日为龙头,结合x·x妇女维权、x·xx消费者权益保护、人民调解宣传月、x·xx禁毒日、法律援助宣传月等重大节日,在热烈的氛围中普及法律知识,引导群众通过合法途径表达诉求。xxxx年,累计开展普法宣传活动xx余场,累计解答群众法律咨询xxxx余人次,派发各类宣传材料x万余份。
二是抓住领导干部这一关键少数。将领导干部学法用法列入街道党工委扩大会议学习议程,全年共开展《民法典》《政务处分法》等法治学习、专题学法培训x场。组织街道全体公职人员开展学法考试,参与率xxx%,优秀率xx%。
(六)优化基层治理,打造法治营商环境
一是领导干部齐参与,我当调解员深入基层。xxxx年,街道继续开展处级领导干部我当调解员主题活动,制定《xx街道我当调解员主题活动工作方案》,组织领导干部以人民调解员的身份,走进xx街道各社区调解委员会,深入人民调解工作一线,开展矛盾纠纷化解工作,街道处级领导干部xx名全部按照规定完成我当调解员活动。
二是探索多元化联合调解模式,破解基层社会治理难题。xxxx年,在原来以平南社区叠翠新峰小区为试点的基础上,增加了南联社区满京华?喜悦里华庭和五联社区千林山居两个小区调解工作室,推广服务模式。同时运用专业服务团队为有需要的居民提供法律咨询、普法宣教、心理辅导、社工帮扶、链接资源等一站式补充调解服务,构建诉源治理长效机制。
三是以基层党建引领物业服务企业参与社会治理。搭建共商共治两平台,全力推动龙园大观花园小区做为xx区创建全省维稳工作示范点示范项目之一物业服务企业参与社会治理示范项目的创建工作,努力在x建设中国特色社会主义先行示范区新征程中展现xx街道作为。
四是开展涉企联合执法,优化法治营商环境。根据区委区政府关于开展涉企联合执法检查行动的工作部署,结合街道的实际,制定并印发《xx街道规范涉企联合执法检查工作实施方案》,成立联合执法检查改革领导小组,依法开展涉企联合执法检查。xxxx年共开展联合执法检查xx次,检查企业xx家,排查出各类问题xx余类xx多项,检查中发现当场能整改的问题都已当场整改,不能整改的,督促企业限期整改完毕。
二、存在的不足和原因
今年街道法治政府建设工作取得了一定成效,但也存在不足:
(一)基层执法水平仍需提高
在区司法局组织的执法案卷评查工作中,我街道的执法案卷存在扣分情形,暴露出执法工作存在一定问题,主要体现在:
一是执法人员业务不熟练。执法人员对案卷评查标准没有认真学习、对最新的法律法规没有及时进行更新。
二是执法部门不够重视。执法部门对于经区里、街道案卷评查指出的问题没有引起足够的重视,导致在案卷评查中反复发生因同样的原因导致被扣分的情况。
(二)依法行政意识仍需加强
xxxx年,街道的行政诉讼、民事诉讼案件呈现大幅增长的趋势,主要原因是个别部门依法行政意识欠缺,大量增加的行政诉讼和民事诉讼案件,增加了街道法治政府考核的压力。
三、下一步工作安排
xxxx年,我街道将认真按照省、市、区法治政府建设要求,重点抓好以下工作:
(一)推进执法体制改革,规范行政行为
根据街道体制改革工作要求,加快街道综合行政执法体制改革工作,推进街道执法规范化和标准化建设。各执法部门应加强执法业务培训,通过培训不断提升执法人员的执法水平,达到执法程序化、专业化、精准化,确保整个案件程序合法、合规。
(二)制定合同管理制度,监督合同履行
街道法制部门要牵头制定街道合同管理制度,以制度的形式完善街道合同履行中存在的各类问题。各部门要加强合同的履行管理,对已完工项目及时进行结算,按规定需报送审计的,应加强与审计部门、施工单位沟通,积极完善资料,按流程支付款项。
(三)落实出庭应诉制度,化解矛盾纠纷
严格落实行政负责人出庭应诉制度,积极推进行政首长出庭应诉,加强与法院的沟通联系。加大矛盾纠纷化解力度,保障行政纠纷依法有效解决。
镇法治政府建设的工作报告篇3
为积极推进依法行政工作,2021年我乡以法治政府建设目标为主要抓手,认真组织、强化领导、明确责任、制定计划、狠抓落实,确保了法治创建工作与业务工作有效结合,以法治创建促进各项工作科学发展。在开展业务工作中坚持依法行政、深化法治理念,取得了显著成效。现结合我乡实际,将2021年度法治政府建设工作情况总结如下:
一、基本情况
2021年以来,在区委、区政府的坚强领导下,我乡坚持以习近平法治思想为指导,认真实施党中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要》(简称《实施纲要》),全面落实《〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉工作要求落实指引》要求,全面依法履行政府职能,不断完善依法行政制度体系,提高科学民主依法决策水平,坚持严格规范公正文明执法,强化权力制约和监督,依法有效化解社会矛盾,着力提升政府工作人员法治思维和依法行政能力,执法公信力切实増强,人民群众合法权益得到维护,法治化营商环境持续优化,《实施纲要》确定的目标任务基本完成。
二、主要工作
(一)依法全面履行政府职能情况。以提高乡党委政府的领导水平和执政能力为重点,健全完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部一岗双责制,乡党政班子成员带头依法办事,使党委政府依法执政能力得到了进一步提高。一年来,乡党政班子成员没有发生违纪和渎职、贪污、受贿等刑事案件。
健全依法行政制度体系情况。一是进一步健全完善了行政执法责任制,明确主体责任,严格执行上级相关职能部门委托的执法权。加强各部门的行政执法管理工作,健全行政执法人员资格管理制度,加强对行政执法人员培训,提高执法人员的依法执法意识,有效地避免了滥用行政执法权力和行政不作为现象的发生;二是进一步完善行政执法监督体系。健全和完善了《行政执法公示制》、《行政执法过错责任追究制》等相关配套制度,为实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督完善化提供保证。一年来,我乡未发生因行政违法行为侵犯公民合法权益而引发的群体性事件。
(二)推行行政决策科学化、民主化、法制化情况。严格执行乡政府工作规则、党组工作规则和涉及政府工作重要议定事项分解督办等制度,进一步提高政府治理体系能力现代化水平。深入落实重大决策公众参与、风险评估、合法性审查等机制,实现合法性审查全覆盖。
(三)坚持严格规范公正文明执法情况。聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节,全面推行三项制度。深入推进生态环境、农业农村、交通运输、文化旅游、市场监管等综合行政执法改革,建立分工合理、职责清晰、协同高效的体系。推进两法衔接工作,进一步完善行政执法机关与刑事司法机关信息共享机制。出台《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施细则》,进一步规范行政执法人员执法行为。
(四)强化对行政权力的制约和监督情况。坚持法定职权必须为、法无授权不可为,主动接受党内监督、人大法律监督、民主监督、司法监督和社会舆论监督。全面推进党务、政务、村务公开,严格落实7~15天公示公开制度,畅通信访举报电话、信箱,方便群众反映问题。
(五)依法有效化解社会矛盾纠纷情况。全面整合各方力量,深入贯彻落实人民调解法,设置村人民调解员,构建强有力的多元化矛盾纠纷化解机制。规范信访工作程序,实行诉访分离,充分发挥法律顾问能效,为群众建言献策,引导群众逐级上访、依法维权。
(七)全面提高法治思维和依法行政能力情况。狠抓领导干部法治培训,通过会议集中学习、组织专题培训等方式,先后组织全乡干部职工及村两委干部,对《法治政府建设实施纲要》、《国家安全法》、《反间谍法》、《保密法》、《安全生产法》等法律法规制度和会议精神进行了系统学习,参加人员40多人次;狠抓执法人员执法资格考试,至目前我乡领导干部取得执法资格证的共有1人。
(八)完善组织保障和落实机制情况。全面加强对依法行政建设的领导,将依法行政列入乡党委重要工作议事日程,定时召开会议研究法治建设相关工作,强力推进学法、执法、普法等重点工作,确保依法行政工作有效落实。
三、存在的主要问题
(一)我乡执法人员配备不足,取得执法资格证的只有1人,而辖区内企业数较多,在日常监管过程中,无法充分覆盖监督管理;
(二)法治创建工作发展不够平衡,对普法工作重视程度不够,对普法教育工作抓得不够紧,致使普法工作措施不到位,一定程度上存在走过场的现象。
(三)在学法用法、法治实践上下功夫不够,虽然工作也在做,但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来,法制教育与法治实践不配套,有脱节现象,影响了法制宣传教育的效果。
(四)普法工作点多面广,工作量大,普法工作人员少、任务重,难免有时候顾此失彼,特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果,有待于进一步探索和努力。
四、下一步思路
(一)以十九大和十九届历次全会精神为动力,进一步统一全乡各单位和广大党员干部以及行政执法人员的思想认识,继续深入推进法治政府创建工作。
(二)继续抓好法治宣传教育。深入总结七五普法和八五普法部署,加大法治宣传教育,紧紧围绕乡党委政府中心工作和社会热点问题,广泛开展法治宣讲活动,营造良好的社会法治氛围。
(三)健全法治监督机制。认真履行行政执法监督的各项职能,加强行政执法监督检查力度,督促各行政执法机关全面、正确履行行政执法职责,积极开展执法督查活动,把法律监督、层级监督、舆论监督、社会监督和专项监督有机结合起来,重点抓好关键部门、关键环节和群众关心的热点、难点事项的监督,加大对执法不规范、不公正、不文明、不作为行为的查处力度。
(四)积极参加上级组织的依法行政工作培训,提高我乡法制工作人员的业务能力和工作水平。加强我乡依法行政工作培训力度,进一步提高领导干部和行政执法人员法治政府建设工作的能力和水平。
镇法治政府建设的工作报告篇4
在县委、县政府的正确领导和县政法委具体部署指导下,xx镇的政法工作以党的十九大精神为指导,以平安创建为抓手,以加强矛盾纠纷排查、化解为重点,加大力度做好老上访户的稳控,做好赴省进京人员的疏导和劝返,做好平安创建与民调,深化扫黑除恶专项斗争,保证了xx镇的社会和谐稳定。
一、党政重视,制度健全
今年来,党委、政府把政法工作列入重要议事议程,做到常议常抓,坚持不懈。继县委政法综治工作会议后,调整了政法工作领导班子,责任分解到村到人。一是对班子进行了明确分工,明确了书记为组长、镇长为副组长、相关党政成员及职能部门负责人为成员的政法领导小组。二是明确了工作目标、制定了工作方案,为确保全年的政法工作开好头、起好步奠定了基础。三是先后与2个社区、12个村委会、二级单位负责人签订了《2019年社会治安综合治理目标管理责任书》、《2019年扫黑除恶目标管理责任书》,将任务分解到单位,责任落实到个人。三是明确了重点时期、重点时段、重点对象的稳控责任人。四是落实专项政法经费,为政法工作的顺利开展提供了坚强的保障。
二、狠抓重点,着力开展平安创建
开展平安创建,是维护社会稳定的重要前提。为此,我镇努力做好以下工作:一是加大平安创建宣传力度,积极开展综治宣传月活动。利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段,以法治、平安、和谐、服务为宣传主题,宣传与群众切身利益相关的法律法规,增强群众法治意识和观念。二是坚持打防结合,预防为主、标本兼治、重在治本的方针。全镇上下齐抓共管,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作。三是深化群防群治队伍建设。由镇综治办牵头加强群防群治工作指导,明确职责任务,积极落实人防(巡查队伍)、技防(监控摄像)等措施和制度,最大限度的发挥网络触角作用,为掌控全镇稳定情况提供信息支持,为广大群众安居乐业提供一道平安防线。与此同时,为加大平安创建宣传力度,我镇开展了金牌调解员评选活动,各村踊跃参加并取得了良好的社会效应。
三、开展扫黑除恶斗争,净化社会治安环境
我镇将扫黑除恶、开展禁毒斗争与严打整治、安全宣传工作紧密结合在一起,始终保持严打的高压态势,严厉打击各类刑事犯罪活动。今年来,开展各类活动四起。一抒泛发动,营造扫黑除恶、净化环境的氛围。通过张贴宣传标语、出动宣传车巡回宣传和设立举报信箱等方式,宣传扫黑除恶,让群众知晓其内容,让群众广泛参与到扫黑除恶斗争中来。二是分步骤在村内开展摸底排查。首先是排查所有在职的村干部,清查村干部中是否存在涉黑涉恶问题;其次是在群众中进行排查,看是否存在涉黑涉恶的人和事;为防止排查工作出现疏漏,在镇村两级设立了匿名举报电话,增强了排查工作的实效。与此同时还加强了对辖区内涉黄涉涉毒及各类违法犯罪进行了排查。通过宣传摸底排查,做到了底子清,情况明,无遗漏。有效防止了涉黑涉恶犯罪、严重刑事犯罪和涉及黄、、毒等犯罪现象。
四、巡逻巡查步入常态化,治安状况良好
高速公路、高速铁路沿线村有固定的义务护路队;各村有相对稳定的义务治安巡逻队伍。无论是平时还是重大节日,都能够坚持开展正常的巡逻活动,对预防违法犯罪起到了一定的震摄作用,增强了人民群众安全感。一是根据本镇治安状况,确立了全镇的防范重点区域。特别是对街道聚住区,道路边区,重点工程沿线区,高铁高速等重点地段做到24小时值守。各村通过开展巡逻巡查,杜绝了安全隐患,维护了铁路交通安全和人民群众的生命、财产安全。
五、加强矛盾纠纷排查,着力化解不稳定因素
镇党委政府对矛盾纠纷的排查化解高度重视,从党政成员到一般干部,从村干部到党员组长,都有明确的分工。按照早预防,早排查,早发现,早调处的原则,对矛盾纠纷排查工作做到逢会必讲,精心安排,周密布置。一是采取集中排查的形式,先后对12个村、2个社区的矛盾纠纷进行了摸排;二是针对重点人员进行重点排查;三是边排查边化解,不留隐患。今年以来共排查各类矛盾纠纷211起,化解矛盾纠纷206起,调解率100%,调处成功率98%。四是注意做好重点人员的工作,对个别上访专业户稳控到位。针对老上访户的具体诉求,党政主要领导在注意做好深入细致的思想工作的同时,对他们合理的诉求积极想方设法给予了经济上的资助,对他们的无理取闹坚决进行了打击。
六、做好暂住流动人口的管理工作
xx镇流动人口不多,管理工作却做到了不间断。对暂住人口的管理,建立了专门的台账,与派出所人员一起实行定期上门,询问相关情况,掌握他们的动态。平时注意加强了对重点安全部位和安全地段的检查,没有出现不安全隐患。
七、加大信访力度,强化信访责任
信访问题一直以来困扰着党委政府,党政一班人积极作为。今年,党委政府依靠自身的力量对信访进行了重点整治。一是通过加大《信访条例》的宣传力度,进一步规范了群众上访行为。二是强化信访工作责任。对重点信访人员实行党政领导包案制度,坚决落实属地管理、分级负责、谁主管、谁负责原则,发现一起处理一起。三是开辟信访渠道,党政成员每周实行接访制度,重访和缠访得到有效遏制。
八、普法依法治理工作有了新突破
一是完成了在职干部的学法考试。二是每月定期对机关干部、村干部进行法律知识培训,不断提高机关干部和广大群众的政治思想觉悟和遵纪守法意识。三是开展法制宣传教育进校园讲座活动,对青少年、中学生着重进行社会主义法制观念教育,增强学生的守法用法意识。四是民主法治示范村建设有了长足的进步,村民的法律意识、自治意识逐步得到提高。
九、做好禁毒宣传工作和吸毒人员管控工作
(一)突出宣传,营造声势。大力组织本镇禁毒宣传教育工作,开展禁毒宣传教育活动,使禁毒工作面向基层,面向群众。6月26日,我镇以国际禁毒日为契机,以依法禁毒、构建和谐、拒绝、阳光生活为主题开展禁毒宣传活动,活动通过游行、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单、设立咨询台、文艺演出等形式,向群众宣传禁毒知识,呼吁群众加入到禁毒战争中来,形成了全民禁毒的良好态势,将xx镇禁毒宣传教育活动推向高潮。此次活动全镇共悬挂横幅12条,书写标语50多条,发放宣传单4000多份,受教育面达3000余人,取得了良好的效果。我镇党委、政府十分重视禁毒宣传教育进校园活动,定期在学校开展预防教育工作,将禁毒教育纳入正常教学规划。
(二)严格措施,严厉打击。我镇相关部门加大排查力度,通过多种渠道对各村吸毒人员进行了一一排查,澄清了底子,并落实单位及主要监管人责任,对吸毒人员进行全方位帮教工作,关心其工作生活,使其尽早摆脱,早日重返社会。
镇法治政府建设的工作报告篇5
2020年,沈所镇按照《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《始兴县法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》、《始兴县2020年全面依法治县工作要点》和《始兴县2020年依法行政工作要点》的目标任务,围绕全镇经济社会发展实际,牢固树立执政为民理念,坚持依法履行法定职责,不断规范镇机关行政行为,积极推动社会治理工作,全镇法治政府工作扎实有序推进。现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)全面加强法治思维,统筹推进法治政府建设工作
一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断提升沈所镇人民政府法治建设水平。坚持党委中心组学法制度,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,不断加大法治政府建设的统筹协调力度,努力发挥法治建设牵引突破作用。
二是坚持高位统筹部署,推进全镇法治政府建设工作贯彻落实。将推行行政执法三项制度、开展培训等法治政府建设工作纳入年度工作安排。党政班子定期听取法治政府建设情况汇报,统筹推进法治政府建设工作融入到全镇日常工作中。
三是夯实队伍作风建设。强化干部队伍党风廉政教育,组织学习《监察法》和《公职人员政务处分法》。
(二)强化宣传教育,提高广大干部群众的法治意识
一是积极开展疫情法律宣传工作。工作人员在各卡口向来往群众发放《新型冠状病毒疫情防控法律知识》问答手册,解答疫情防控涉及的法律知识;宣传《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《食品安全法》等相关法律法规,提高群众防护意识。
二是认真组织开展法治宣传活动,通过在全镇机关、学校、村居和重要路口悬挂宣传横幅,发放法治宣传手册等方式,结合宪法宣传周等活动载体,努力提高法治宣传、行政执法工作的知晓度和支持度。同时通过举办律师讲堂、以案说法等方式,有效提高了广大村民参与性普法活动的积极性,进一步增强了法治宣传互动性和教育效果。
三是加大教育培训力度,通过会议集中学习、组织专题培训等方式,先后组织全镇干部职工及村两委干部,对《法治政府建设实施纲要》(2015—2020)、《国家安全法》、《反间谍法》、《保密法》、《安全生产法》等法律法规制度和会议精神进行了系统学习。并通过韶司在线微信公众号宣宣普法栏目进行学习法律知识,参加宪法考试、学法考试,提高工作人员的法律素养。
四是利用村委会的led屏幕和广播,滚动播放宪法宣传标语,形成学习宪法的浓厚氛围,并指导各村居利用《法治日报》推进司法行政和法治宣传教育,让人民群众全面了解司法行政和普法教育工作在服务改革发展大局中发挥的重要作用。
(三)夯实安全生产基础,严格推进安全生产法治建设
2020年镇安监站坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,通过落实安全生产责任、加强隐患排查整治、夯实安全基础建设、强化宣传教育培训等方式,狠抓安全生产工作,辖区全年安全生产态势平稳。
一是严格落实一岗双责,实行双主任制度;组织各成员单位、村(居)委会与镇政府签订了安全生产责任书,进一步明确目标任务,落实安全责任。二是执法检查整治安全隐患,联合消防大队、市场监管、派出所等单位大力开展铁拳执法行动综合整治、危险化学品安全综合治理、开展消防安全敲门行动、电气和电动自行车综合治理活动、开展打通生命通道集中整治行动、三合一场所回头看整治、建筑安全人员密集场所等一系列专项整治行动。今年以来,共执法检查(含巡查检查)生产经营单位38家次,发现安全隐患12处,已整改9处(未整改的都在限期整改期限内)。三是加强普法安全宣传教育,着力提升全民安全生产意识。2020年我镇开展安全生产月和安全生产南粤行活动、119消防宣传月等各类场次累计30余场。
(四)妥善处理好群众信访工作,解决群众矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定
一是妥善处理群众信访工作,彰显法治政府本色。我镇因三清三拆、征地、涉军、涉农等引起的社会问题及矛盾纠纷不断,影响了社会稳定和经济发展,为改变这种状况,镇党委、政府努力加强信访工作,明确了重点案件领导包片、镇村干部分级负责的工作责任制。在开展信访工作时坚持234工作法,以明事理、讲情理、依法理为基本守则,对来访的群众做到诚心接待、细心观察、耐心办理、有信心克服困难。对能调解的矛盾努力化解,能及时解决的问题积极及时解决,不能及时解决的认真做好解释工作。2020年我镇共受理群众来访11批15人次,与去年同期略有下降。受理上级交办信访案件13宗,及时办结率达到了100%。
二是大力开展矛盾纠纷排查调处。今年,我镇综治维稳、司法部门主动出击,开展矛盾纠纷排查调处。同时进一步加强完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理,做到情况明,底数清,有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合,发挥大调解机制的作用,妥善处理把人民群众的内部矛盾,得到广大人民群众的认可。全年未发生民转治安、民转刑案件。
(五)法律顾问全面覆盖,全面提升基层法律服务水平
为进一步加强法治政府建设,更好运用法治思维和法治方式推动工作,我镇全面推行镇法律顾问制度。
一是聘用专职律师作为政府法律顾问,在审查规范性文件提供法律意见,法律顾问参与或事前征询重大项目的洽谈、审查,重大合同的草拟、修改、审查,代理行政诉讼等方面,从程序上防范由于不规范带来的风险和损失,促进了政府决策科学化、民主化、法制化。今年以来,政府法律顾问审查合同14份,协助起草合同3份,代理诉讼1次,开展法治讲座2次,接受法律咨询若干次。
二是各村(居)继续开展一社区一法律顾问工作,村(居)委会与律所签订村(社区)法律顾问合同,由律所派遣专职律师协助村(社区)开展各项法治工作,同时为村(社区)群众提供义务法律咨询、非诉讼调解、诉讼代理等法律援助服务。截止2020年12月村(社区)法律顾问律师坐班长达1152余小时,提供的现场法律咨询服务共计达175余人次,解答村(社区)群众咨询326余人次。
回顾一年的工作,在肯定成绩的同时,也应正视不足之处,主要表现在:一是领导干部优先运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待提升;二是普法思路故旧,形式有待优化;三是公共法律服务整体水平存在较大提升空间;四是人员队伍与法治建设现实需要之间落差较大。
二、2021年法治建设工作计划
在接下来的工作中,我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平法治思想为引领,增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推进现代法治政府、服务型政府建设。
(一)加强法治队伍建设,增强依法行政的意识和能力
深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,并鼓励镇上的年轻干部多利用空余时间学习法律知识,参加国家统一法律职业资格考试,努力提高镇干部职工法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。
(二)突出村民自治,提升法治政府效果
通过进一步修订完善村规民约、加强村务财务公开工作、坚持四议两公开一监督民主决策等方式,充分发挥村理财小组和民主监督小组职能作用,切实提升村民自我民主管理和学法、尊法、守法、用法的意识和能力,形成齐抓共管、人人参与村管理和建设的良好氛围,有序推进基层民主法治建设。
(三)加强督促检查,巩固法治建设成果
在接下来的法治政府建设工作中,我镇将紧紧围绕职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信法治政府的总体建设目标加大法治政府工作考评力度,细化法治建设指标考核体系,认真落实镇领导班子、村(居)两委干部及成员述职述廉述法报告制度,确保法治政府各项目标任务顺利有序推进。
(四)严格依法依规履职
坚持将法治建设摆在全局工作的重要位置,定期听取法治建设有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题;坚持运用法治思维和法治方式推动厅内工作,不折不扣落实全市法治政府建设重点工作安排,持续加强法治宣传教育,严格执行重大行政决策、法律顾问等制度,进一步规范厅内合同、资金使用、政府采购等管理。
法治政府建设工作关系到社会的和谐安定,百姓的安居乐业。在新时代、新起点上,我镇全体干部职工将凝聚共识,齐心全力,为法治政府建设继续奋力前进。
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镇法治政府建设的工作报告篇6
?自2021年以来,县委、县政府的正确领导下,在县依法治县办的大力帮助和指导下,县应急管理局在习近平新时期中国特色社会主义思想的指导下,深入贯彻党中央、省、市关于法治政府建设的决策部署,紧紧围绕全面推进依法治县的目标,采取有效措施,积极推进法治政府建设。根据县依法治县办公室关于做好2021年法治政府建设年度报告的通知要求,我局2021年法治政府建设告如下:
? 一、2021年法治政府建设措施及成效
? (一)深入学习贯彻习近平的法治思想
? 2021年,县应急管理局始终坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记全面依法治国的新思想、新思想、新战略,深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国会议精神。坚持党对全面依法治国的集中统一领导,把习近平的法治思想贯穿法治政府建设的全过程,全力推进法治政府建设。据统计,共召开了10次各类学习贯彻习近平法治思想会议。结合《安全生产法》等法律法规,开展了3次学习贯彻习近平法治思想培训。
? (二)加强服务意识,依法履行政府职能
? 1.安全生产。我局牢记习近平忠于党、纪律严明、赴汤蹈火、全心全意为人民服务的十六字训词,扎实有序地围绕安全生产主线推进各项工作,为全面建设产业繁荣、生态宜居的美丽新遂溪提供了优质服务
效的安全生产保障服务。2021年共12次向县委常委会、县政府常务会汇报工作,组织召开6次县安委会全体(扩大)会议,召开23次安全生产专题会议、调度会议,扎实推进安全生产专项整治三年行动,确保了全县安全生产形势总体稳定。今年以来,全县没有发生较大以上生产安全事故。
2.防灾救灾减灾方面。修订完善水库、江河、山洪灾害防御、地质灾害、通信等各类防汛应急预案,以及应对突发事件、安全生产和自然灾害类等各类专项应急预案,不断健全防汛、应急处置等责任体系,建立完善联动机制,及时开展监测预报,积极储备救灾物资,通过开展防汛演练,加强隐患排查,有效应对了台风灾害。4月至10月汛期期间,每当遇恶劣天气或台风影响,根据《遂溪县防汛防旱防风防冻应急预案》的具体要求启动应急响应,严格按照预案内规定的步骤开展防范和应对,今年共启动防风Ⅳ级应急响应3次、防风iii级应急响应2次。全县没有出现因台风、暴雨等灾害造成人员伤亡事故。
3.火灾防治方面。以森林火灾防治为重点,严格贯彻落实《中华人民共和国森林法》和《广东省森林防火条例》。一是按照上级业务部门和局领导指示,适时对全县森林防火工作作出部署;及时传达、发出关于做好森林防火工作的通知或紧急通知,着重就责任制的落实、防火宣传教育、野外火源的管理、火灾扑救以及严格防火值班等重要环节,对全县的森林防火工作做好全面指导。二是强化重点时期森林防灭火法治宣传,清明节期间在重点路口、路段树立森林防灭火大型宣传牌6个,悬挂宣传横幅265条;利用手机短信发放清明防火宣传内容3条,接收人次达5.4万;印制《森林禁火通告》海报4500张(a3大张2500张、a4小张2000张)、清明文明祭祀倡议书1500张、宣传画报2000张发放给全县镇、村(居)委会、自然村(组)、林场张贴。三是严格执行 24 小时森林防火领导带班、人员值班制度,确保火情发现及时,信息报送及时,应对处置及时。
(三)持续深化放管服改革
1.推进权责清单承接工作。按照权责清单梳理工作要求,根据省级部门调整的事项,主动承接、取消和调整我局相应权责清单事项,同时动态更新事项目录。经梳理,我局权责清单事项共278项,其中行政许可13项、公共服务14项、行政处罚223项、行政强制6项、行政检查17项、其他5项。
2.推进政务服务事项优化工作。向社会公布行政审批事项清单,实行目录化、编码化、动态化管理,明确办理事项、工作流程、申请条件等项目,进一步压缩办事时间和精简办事材料,提高事项的网办率。我局的行政许可事项时限压缩率92.8%,即办件11项,即办件占比84.6%,网办率100%,一窗办理率100%,预约办理率100%,零跑动事项占比100%。
3.推进集中行政审批。按照推进政务服务三集中、三到位的相关要求,一是将公共服务事项审批权限下放至相关股室,减少了2个审批环节,将大部分行政许可事项下放至分管领导,减少了1个审批环节,备案类公共服务事项均为即办件,当天办理,大大缩短了办理时限,当前我局共有审批服务事项10项,其中主要领导负责审批的事项共计1项,仅占10%;分管领导负责审批的事项共计4项,占40%;职能股室负责审批的事项共计5项,占50%。二是进驻政务服务大厅,将13项行政许可事项和14项公共服务事项授权委托政务服务中心综合服务窗口出件和收件,让部门权利在阳光下运行。
(四)持续推动落实行政执法三项制度
一是健全行政执法事前、事中、事后公开机制,细化各项事项清单、服务指南、办事流程图,促进行政执法公开透明、合法规范。二是推进行政执法全过程记录。规范文字记录和文书制作,实现执法工作的标准化、程序化、规范化,确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,案卷完整齐全。同时,有序推进执法全过程音像记录工作。三是持续推进重大行政执法决定法制审核,严格遵循执行《重大行政执法决定法制审核办法》和《重大执法决定法制审核目录清单》,将重大执法决定法制审核制度落到实处。四是规范行使行政处罚自由裁量权。严格落实行政处罚法自由裁量标准,做到合理裁量,规范运用,确保自由裁量权正确、公正、有序地行使,杜绝行政处罚的随意性。
(五)持续推进服务型执法
科学编制年度监督检查计划。严格按照《遂溪县应急管理局2021年度安全生产监督检查计划》,明确监管对象、重点监管事项等内容,有序规范开展执法检查,严防执法扰企。一是强化执法服务措施。突出重点时段帮助企业集中全面排查治理安全隐患,先后3次聘请省市安全技术专家140人次,对全县危险化学品、涉氨制冷、粉尘涉爆等重点行业领域共30家企业开展深层次的隐患排查治理活动,查出隐患123处,指导企业制定整改方案,提高隐患排查治理的水平和质量。二是加强执法监察。严格履行法律赋予安全监管监察部门的职责,依法严厉打击各类违法违规行为,今年以来,部署开展了一系列的执法专项行动。累计共出动执法检查人次约900次,监督检查各类生产经营单位331家次。
(六)及时有效依法化解各种矛盾和纠纷
1.加强和改进信访及投诉举报工作。加强应急管理舆情监控,做好敏感时期、敏感信息的收集、分析和研判,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性问题,及时跟踪查处。建立信访工作专人负责制,按照有关要求落实登记、呈批、移送办理、答复、存档、保密等一整套工作程序。加强安全生产举报投诉工作,对举报投诉案件实行闭环管理。今年以来共接待群众来信来访和上级交办件9件,全部办结。
2.认真做好行政复议和行政应诉工作。严格落实行政复议和行政诉讼有关规定,认真履行举证责任,按规定提供证据、依据和其他有关材料,依法履行行政应诉职责,认真执行行政复议决定。通过购买政府服务方式,聘请法律顾问参与立法与宣贯、执法与监督、复议和诉讼等活动,帮助化解涉及安全生产的各种纠纷及行政诉讼案件。
3.做好营造法治化营商环境工作。信用体系建设进一步夯实。加快守信联合激励和失信联合惩戒基础建设,在立足于安全生产监管工作实际,以危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山及工贸行业等的行政许可、安全检查、行政执法工作,基本形成较为完善的全县公共信用信息系统平台体系。明确了信用体系平台信息归集、信息报送责任科室和工作人员,加强信用体系平台学习应用,严格落实联合惩戒、双公示、信用修复、信用承诺等制度规定。
(七)强化权力的制约监督
1.严格落实法律顾问制度。聘任一名律师作为局常年法律顾问,为重大决策、重大经济活动、行政复议和诉讼提供法律服务,充分发挥法律顾问的参谋助手作用。
2.严格执行各项议事制度和决策程序。及时修改制订《遂溪县应急管理局行政处罚案件审理委员会工作规则》,成立了案件审理委员会,案审办设立在局政策法规和宣传教育股,负责对局所有行政处罚案件进行审查,并出具法制审核意见书。其余符合听证条件并经听证程序的案件、未经听证程序但存在重大决定的行政处罚决定、案情复杂社会影响大的行政处罚案件,都必须经过局案审会集体讨论再做出决定。
(八)全面提高依法行政能力
1.注重执法、普法融合推进。努力做到在普法中执法、在执法中普法,围绕危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等群众关心的热点难点问题,主动向管理对象、执法对象和社会公众宣讲安全生产相关法律法规规章,解答有关法律问题,将普法贯穿于执法全过程,渗透于执法各环节,使人民群众从每一个具体执法案件中接受法律教育、感受公平正义。
2.强化学法用法守法。以规范执法为主题,结合《安全生产法》等相关法律法规,以《安全生产监管执法手册》为重点,先后组织局领导班子和各科室负责人参加各类行政法规以及业务法规等专题培训,购买业务法规书籍人手发放,领导干部带头学法、守法、用法。结合我局工作,制定并认真实施普法工作计划和活动安排,切实做到了时间和内容的落实,确保学法活动的到位。增强廉洁自律自我防患意识,不断提高他们的法律素质和依法办事、依法管理的能力和水平。
3.严格落实谁执法谁普法责任制。印发《2021年度遂溪县应急管理局普法工作实施方案》,进一步明确普法任务,压实谁执法谁普法普法责任制。坚持普法工作与法治建设实践相结合注重总结、善于创新,为法治政务服务建设营造良好环境和氛围。
(九)加大法制宣传力度,营造浓厚安全宣传氛围
充分利用安全生产月、安康杯竞赛、《安全生产法》宣传周、安全宣传五进、安全生产法律法规知识竞赛、5·12防灾减灾日宣传活动、消防宣传月等活动,开展普法宣传,让基层干部和一线职工了解和掌握安全生产法律法规知识。发挥各类主流媒体的作用,利用广播、电视、网络、报纸、杂志等多种形式,开展普法宣传活动,推动安全生产、防灾减灾宣传进校园、进企业、进社区、进农村、进家庭的五进活动,持续加强法制宣传教育,不断提高公众防灾减灾、自救互救的意识和技能。
(10)履行第一责任人职责,加强法治政府建设
党委书记、局长符仲谋承担法治建设第一责任人职责,切实履行推进法治建设第一责任人职责,深入贯彻落实党中央、省、市关于法治建设的重大决策部署,将建设法治政府摆在全局工作的重要位置,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。一是通过召开会议等形式听取年度法治政府建设工作情况、部署重点工作,全力支持法治建设各项工作。二是领导干部带头学法用法,年初制定《遂溪县应急管理局2021年度领导干部学法计划》并严格执行,推动提升干部法治思维,加大党内法规和行业法律法规的学习宣传力度,通过举办专题讲座等方式组织干部学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,《宪法》《民法典》《安全生产法》等其他法律法规,提升干部职工的法治思维和业务能力。三是组织机关干部观看网上庭审。根据《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》要求,以法庭为课堂,以生动鲜活的行政诉讼案例,以案说法、以法析案,进一步提升干部的执法业务水平和法治意识。
二、存在的主要问题
2021年,在县应急管理局干部职工的共同努力和协同进取下,虽然在推进法治政府建设方面取得了一些成效,但也还存在一些问题和不足。一是安全生产监管三个必须责任还没有完全压实,行业监管、专业监管等外部监管责任还没有真正落实。二是宣传教育工作因人手不足,法律法规和安全常识的宣传力度不够大,范围不够广。
三 、2022年法治政府建设工作计划
2022年,县应急管理局将以习近平新时代中国特色社会主义思想和关于安全生产、防灾减灾救灾的重要论述为指导,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,不断完善体制机制、夯实基层基础、提高监管效能,助力推进应急管理体系和能力现代化,确保事故起数、死亡人数和较大事故数三下降,坚决遏制重特大事故,为遂溪高质量发展创造良好稳定的安全环境。
(一)持续加强思想引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对法治政府建设的领导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,将习近平法治思想贯穿法治政府建设全过程。
(二)持续强化执法监管工作力度。继续深化安全生产和应急管理改革,完善基层执法监管体制,提升基层执法能力;进一步加强安全生产综合监督管理职能和行业监管职能,充分发挥牵头抓总、指导督促的作用,全面提升依法行政水平。
(三)持续营造法治宣传教育氛围。依托报纸、广播、电视等传统媒体及微信、微博、网站等新媒体,同时结合安全生产月咨询日、防灾减灾日等重大现场活动,进一步丰富法治宣传内容和形式,营造全民知法、守法的法治化社会环境。
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