导读: 新津县地处四川省成都市三圈层,全县辖12个镇乡,86个村、15个涉农社区、1256个组。近年来,随着推进城乡一体化,三个集中进程加快,农村集体经济特别是组级集体经济有较大发展,但村级集体经济发展仍然较慢。长期以来,由于农村实行的是三级所有、组为基础的体制,村级只是一个行政管理机构,绝大多数村(社区)没有经济实体。20__年以来,县委、县政府制定了一系列政策和措施,鼓励和扶持村级经济发展,取得了......
写一篇工作总结有利于我们的工作发展,我们在每个阶段的工作中都会有所收获,一定要记得写工作总结,下面是为您分享的2023年经济工作总结推荐7篇,感谢您的参阅。
2023年经济工作总结篇1
新津县地处四川省成都市三圈层,全县辖12个镇乡,86个村、15个涉农社区、1256个组。近年来,随着推进城乡一体化,三个集中进程加快,农村集体经济特别是组级集体经济有较大发展,但村级集体经济发展仍然较慢。长期以来,由于农村实行的是三级所有、组为基础的体制,村级只是一个行政管理机构,绝大多数村(社区)没有经济实体。20__年以来,县委、县政府制定了一系列政策和措施,鼓励和扶持村级经济发展,取得了一定成效,全县农村集体经济正在积极稳步发展。
一、现状
1、经济现状。全县村级现有资产6602.75万元,其中:货币资产1219.67万元;应收款1198.71万元,其中50%以上是农户三金尾欠;库存物资4.73万元;林木资产417.41万元;长期投资53.23万元,短期投资1.6万元;固定资产3658.38万元;在建工程49.02万元;负债总额963.94万元;所有者权益(积累)5638.81万元,主要是固定资产积累,大部分资产是非经营性资产。
2、收益情况。20__年,全县村级总收入3387.04万元,其中:发包收入520.89万元,补助收入73.61万元,投资收益14万元,其他收入300.04万元(大部分是农户土地流转收入,要分配给农户)。支出总额3016.16万元,其中:经营支出2480.78万元,管理费用299.96万元,其他支出235.42万元。收益370.88万元。在全县101个村(社区)中,无收益的村13个,占13%;有收益的村88个,占87%。当年收入5万元以下的村64个,5-10万元以上的村9个,10万元以上的村15个。
由此可见,我县村级集体经济比较薄弱,大多数村组的收入只能维持日常工作开支,部分村组基本无集体经济收入,因此全县村组基本无集体经济收益分配,农村村组集体经济分配主要是资产性的分配(土地征占费)。
二、主要做法
1、落实责任,增强发展村级集体经济的自觉性。为提高村干部工作质量,增强村级发展集体经济的自觉性,各镇乡建立了党支部岗位目标责任制,把党建和经济工作任务下到支部,责任落实到支部书记,按照表现评优树先,按照能力选拔干部。调动了村级班子和村干部的积极性,增强了发展农村集体经济的主动性和自觉性
2、突出抓了村级财务的管理,防止集体资产流失。将村级财务全部收归镇乡农村经济服务中心,统一管理,实行社有乡管。取消了村级招待费,每年可节省开支20多万元,减少了集体资产浪费,增加了农村积累。同时针对各村债权债务严重制约村级集体经济发展的问题,通过对帐目进行认真地清理、公开,给群众一个明白,还干部一个清白,为村集体经济发展减了负,松了绑。
3、更新村干部思想观念,解决发展集体经济信心不足的问题。为增强村干部发展集体经济、带领群众致富的信心和决心,各镇乡经常组织村干部加强对市场经济知识的学习,走出去参观学习,从而解放了思想,增强了竞争意识、超前意识和开放意识。
4、帮助贫困村理清发展路子。贫困村由于家底子薄,村干部对发展集体经济往往缺乏信心。县上相关部门针对贫困村致富无门路,发展无思路的实际情况,帮助他们重新制定发展目标,结合各村实际,按照宜工则工、宜商则商、宜农则农的原则,因地制宜,各打各的优势仗,各唱各的拿手戏,寻求自己适宜发展集体经济的路子。
二、存在的问题
1、村级集体经济发展不平衡。临近城镇、集镇的村,集体经济较为雄厚,集体经济发展较快,特别是二、三产业发展较好。而边远的村,由于地理位置偏僻、交通不便、信息闭塞等原因,集体经济一般比较薄弱。目前,除新平、五津、邓双、永商四个镇外,其他镇乡集体经济都很薄弱。
2、村级集体经济基础薄弱,缺乏发展的资金和资本。从目前村级经济现状看,全县村级收入5万元以下的村64个,占63%。在5638.81万元积累中,主要是固定资产积累,而固定资产大部分是非经营性资产,如村委会大楼、提灌站、学校等,难以形成资本。
3、地域条件影响村级集体经济发展。在丘区,虽然土地资源较丰富,但受交通不便、信息闭塞、投资环境差的影响,集体经济发展的难度也较大。在全县20个薄弱村中,丘区就有9个,占45%。
4、个别村干部开拓创新精神不够,发展集体经济思路狭窄。当前村干部抓集体经济发展有两怕:一怕担责任,创办经济实体失败后,给集体造成重大损失,遭群众谴责;二怕困难,由于村级经济薄弱,发展集体经济面临诸多问题,往往过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件,不能立足已有的土地、资源等优势求发展。
三、案例情况
目前,我县村级经济发展的是方兴镇花碑社区。方兴镇花碑社区与大邑韩场交界,有18个村民小组,农业人口3081人,耕地3000余亩,距县城9公里。20__年前,村级收入只有20000元,主要是收企业管理费和门市租金。村级经营性资产只有村委会80平方米门市。20__年,社区借城乡统筹、建设社会主义新农村的东风,积极鼓励和推进农民集中居住,目前已有156户农民进入小区居住。通过土地整理、撤院并院,新增土地1276亩,其中360亩由社区经营。预计20__年,社区集体收入可达34万元,比20__年猛增32万元,他们的经验是:
1、主动出击抓机遇。20__年以来,随着推进城乡一体化和社会主义新农村建设步伐加快,社区干部一方面做好宣传教育群众工作,积极投入社会主义新农村建设;另一方面,积极争取政府和有关部门的支持,开展土地整理,鼓励农民集中居住。通过格田整理、废沟处理、完善水利设施、撤院并院等,将新增土地中的360亩由社区经营,为发展社区集体经济打下了坚实基础。
2、依托专合组织发展集体经济。社区依托川浙花碑蔬菜瓜果专业合作社、方兴镇创新合作社、方兴镇食用菌合作社规模种植蔬菜瓜果,社区不仅实现了土地流转收益28.8万元,同时也带动当地600户农户增收。
我县经济状况最差的村是金华镇五星村。金华镇五星村有9个村民小组,农户678户,农业人口2028人,耕地面积1116亩,人均土地0.55亩。村集体资产总额3.41万元(均是非经营性资产),负债总额49.73万元,村级无集体经济收入。多年来,村级开支主要是村民小组、农户集资和镇乡的支持,其原因是:上世纪80年代,村办企业(砖厂)亏损倒闭,使村上背上了40多万元的沉重债务,严重制约了集体经济发展。企业亏损倒闭,给干部、群众留下深刻教训,重新发展集体经济的基础和信心不足。为此,我们建议:
1、该村要发展集体经济,首先要解决债务问题,单靠村级经济偿还十分困难,摆脱了债务,才是发展村集体经济的起点。
2、该村地处金华镇政府所在地,与津华路、金普路、火车站相通,交通便利,有较好的投资环境,要充分利用自身有利条件,以推进城乡一体化、建设社会主义新农村为契机,积极争取农村新型社区建设项目,鼓励农民到新型社区集中居住。农民集中居住后,可以发展第二、三产业,增加农民收入。通过土地整理、撤院并院后的增加土地,全部留作村集体统一经营或通过招商引资联营等方式,逐步增加村集体收入。
3、积极向上争取项目、资金扶持,同时在信贷、税收等方面给于支持和优惠,使该村集体经济尽快发展壮大起来。
四、对策和建议
1、大力培育和发展农民专合组织。以专合组织为纽带组建经济实体,发展集体经济。各村(社区)要根据本地实际情况,结合本地的产业优势、产品优势、地理环境优势,以村委会为主体,村社合一组建相应的专业合作社或创办经济实体。通过开展产、供、销服务和创办农产品加工企业,增加村级集体收入,壮大集体经济。
2、发展壮大村级集体经济应因地制宜,采取不同的发展模式,结合本村的地理条件、产业优势确定发展项目,制定发展规划。由于各村地理位置、外部环境、资源状况、干部思想解放程度等情况不同,发展集体经济的模式也应该从实际出发,采取多种形式,不搞一刀切要一村一策。要立足优势,选准路子,引导各村立足资源发展村级集体经济。可以充分利用荒山荒地等土地资源引进业主投资,盘活非耕地资源,加快土地资源向土地资本的转化,增加集体收入;可以依靠村级成立服务组织,开展有偿服务,增加集体收入;可以集体兴办农副产品加工企业或收购公司,使农副产品在加工、储藏、运销等环节中实现多次增值,使集体收入与农民收入同步增长;可以依托地理优势,开发饮食服务、商业流通、运输等产业,增加集体收入。
3、结合推进城乡一体化和新农村建设,鼓励农民集中居住,修建农民集中居住区,通过撤院并院,新增土地由村上通过调整,集中成片统一经营,其收益在保证组级和农民利益的前提下,村上参与收益分成,增加村级收入。
4、发展壮大村级集体经济,应加强村级班子建设,选好带头人。一是要认真选优配强党支部一班人,特别是村党支部书记。从能人、大户、科技致富带头人中选配村干部,提高村级班子发展集体经济的能力。二要坚持不懈地抓好农村干部的培养教育。通过市场经济知识和科学文化知识的教育,使他们转变思想观念,增强领导经济工作的能力和经营管理的水平,增强他们发展集体经济的恒心和本领。
5、发展壮大村级集体经济,应加强农村集体资产的管理。一是制定集体资产保值增值办法,盘活现有资产,防止集体资产流失。对集体原有的厂房、设备等资产及农村四荒资源,要通过采取承包、租赁、拍卖、股份制等形式交付农民开发利用,以此盘活集体资产,壮大集体经济实力。二是加强村级债权债务清理。村级债权债务是当前制约农村集体经济发展的重要因素,因此要对各村债权债务进行一次彻底的清理整顿,应回收的各种欠款一定要收回;三是要进一步完善村社集体资金社有乡管制度。严格规定集体资金的使用方向和原则,搞好民主理财,严格控制各种非生产性开支,管好用好集体资金。
6、各级政府应加大对村级经济发展的政策支持和资金扶持,改善投资环境,在交通、水利、生态环境方面加大投入,为农村经济发展创造良好环境,促进农村经济发展。
2023年经济工作总结篇2
根据市委市政府统一安排,我们利用7月13日、14日两天时间对全市产业集聚区和商务中心区、特色商业区“两区”建设进行了集中观摩。通过两天观摩,各县(区)和各产业集聚区相互学习借鉴经验,查找问题不足,进一步明确目标任务,加大力度抓好下半年工作,确保完成全年目标任务。一会儿,魏小东书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。按照会议安排,我讲以下三点意见。
一、上半年经济运行情况
(一)经济运行稳中向好。上半年,全市国内生产总值增长8.3 %,比一季度的7.4 %有所提升;规模以上工业增加值增长9.3 %;固定资产投资增长17.3 %,与一季度基本持平;一般公共财政预算收入完成59.4亿元,增长9.1 %,比一季度的9.9 %略有下降,居黄淮四市第四位。上半年工业用电量下降6.9 %,6月份当月工业用电量10亿千瓦时,增长19.9 %。上半年市规划区商品住宅销售均价3992元/平方米,其中6月份成交均价4026元/平方米,环比上涨0.7 %;市规划区房地产销售面积50.2万平方米,下降29 %;其中6月份销售13.6万平米,增长18.3 %,说明6月份房地产价格开始上升、销售面积增幅较大。从6月份发展数字看,我市经济呈趋稳趋升发展态势。
(二)产业集聚区建设取得新成效。上半年全市10个产业集聚区实施亿元以上项目347个,共完成投资574亿,同比增长21.7 %,增幅较大。这两天观摩时,也感受到各地新上了一批项目,比如宁陵县帝益功能肥,民权县青岛奥莱克斯电器、王巢酒业,夏邑县鹿峰被服包装、远东织造,虞城县红升钢带等一批符合主导产业发展的新项目正在加快建设。这些项目的建设将进一步壮大产业集聚区整体实力,提升产业集聚区发展水平。观摩初评分数较高的夏邑县、民权县、柘城县上半年产业集聚区发展较快、新上项目较多。
(三)“两区”建设有新进展。观摩时,夏邑县、柘城县“两区”建设给人留下深刻印象。夏邑县商务中心区规划标准高、功能定位准、发展决心大;柘城特色商业区面积不大,但规划建设精细,功能定位明确。相对于这两个县,不少县(区) “两区”建设相对落后,功能定位不明确,过分强调商业功能,弱化商务功能。有些县(区)已经建成了“两区”,但该建的项目未建,功能未体现。
(四)农业生产形势较好。夏粮总产再创新高,平均单产预计可达496.8公斤,比上年增长3.8 %;总产71亿斤,增产2.6亿斤,比上年增长3.9 %,实现“十三连丰”。
(五)中心城区建设按计划推进。按照年初计划,上半年,6条内河河道基本挖通,新开工道路79条,户外广告和门店牌匾治理工作基本达到预期目的。
当前经济运行压力比较大,存在的困难和问题还比较多。
一是完成全年的目标任务压力较大。gdp、规模以上增加值、一般公共财政预算收入等主要经济指标与年初计划相比还有一定差距,与省内先进地市相比还有一定差距。要完成全年目标任务,下半年任务非常重、压力非常大。
二是工业运行中存在很多困难。目前不少企业经营困难,不同程度存在资金问题、市场问题等。食品加工业作为我市的主导产业,占工业经济总量的22 %,上半年下降3.8 %。煤电铝传统产业受市场冲击较大,煤炭价格由年初的500元/吨下降至目前的450元/吨;电解铝价格由年初的`13300元/吨下降至目前的12300元/吨。上半年全社会用电量呈负增长,下降8.7 %,民权国电厂260万千瓦机组仅有一台运转。还有不少企业经营困难,甚至面临资金链断裂的风险。
三是房地产形势依然严峻。上半年,市规划区房地产投资完成19.2亿元,同比下降7.6 %;销售面积50.2万平方米,同比下降29 %;新开工面积38万平方米,同比下降22 %。总体上看,房地产市场依然偏冷。
四是投资依然乏力。招商引资效果不好,新开工项目不多。上半年,全市实际利用外资9022万美元,占年度任务的30.1 %,没能实现时间过半任务过半,特别是全市没有新的外资项目注册。投资是增长的主要因素,投资动力不足,发展后劲就会不足。观摩时看到各县(区)新开工的大项目、好项目不多,市商务中心区、物流园区、睢阳区甚至没有新开工项目,全年难以实现较大增长。五是社会不稳定因素较多。非法集资直接影响理财户利益、经济发展和社会大局稳定。目前,全市立案非法集资案件81件,登记集资群众两万多人,是不稳定因素之一。上半年经济社会发展中还存在不少矛盾和问题,需要我们在下半年的工作中认真分析研究,加大工作力度,努力加以解决。
二、经济发展面临的机遇
上半年我市发展中存在的困难和问题,其中很多是全省性的、全国性的。当前经济发展步入新常态,进入结构调整、转型升级和爬坡过坎的关键阶段,我们既要正视困难和问题,更要看到当前发展面临的机遇。
一是全面深化改革的机遇。随着新一轮改革强力推进,将进一步简政放权,转变机制,激发活力。按照年初安排和市委改革方案整体部署,我市正在逐项抓好贯彻落实。比如针对示范区体制不顺、权力下放不到位、规划范围不够明确等问题,研究制定了解决方案,将很多市属经济社会管理权限下放到示范区。再比如城市管理体制改革方面,针对一条马路几个单位管理,容易造成相互扯皮现象的问题,按照“重心下移、以区为主”原则,进一步明确市、区两级权力责任,充分调动3区工作积极性。前一段,睢阳区仅用一个半月的时间就全部完成平原路24万平方米的拆迁任务。
二是国家实施“一带一路”战略带来的机遇。国家实施“一带一路”发展战略,商丘处于丝绸之路经济带上,是河南省距离出海口最近的城市,是全国66个区域级流通节点城市之一,也是全省第二个高铁交会城市。这些都是商丘特有的优势,要把握好这些机遇,构建大交通、发展大物流、带动大产业,加快商丘发展。
三是产业转移的机遇。目前各地都在制定“十三五”规划,布局“十三五”项目,沿海发达地区加快经济转型和结构调整,向中西部产业转移的步伐不断加快。商丘作为中原经济区产业转移示范市,要发挥区位交通优势,抓住产业转移机遇,引进更多的项目在商丘布局、在商丘发展。比如万宝集团计划“十三五”末达到800亿元,民权作为万宝集团的主要生产基地,就要抓住万宝集团“十三五”项目布局的机遇,争取更多项目落户民权县发展。
四是财政金融政策的机遇。面对当前经济发展形势,国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大对中西部地区铁路、棚户区、城市基础设施等方面的投入,加大对农村道路、农田水利基本建设、农村电网改造和农村小学改造的投入。商丘作为中部地区、贫困地区,要抓住这些政策机遇,争取更多的资金投向商丘。今年以来,国家已经连续三次降息、四次降准,重点支持中小微企业、支持农村经济发展。市人行和各金融机构要很好地研究这些政策,扩大放贷规模,支持企业发展。
五是新一轮技术革命的机遇。国家实施科技创新驱动战略,实施互联网+行动。目前商丘科技水平、工业化水平、城镇化水平还比较低,要认真研究,抓住当前机遇,引进新技术、推广新技术、应用新技术,提升我市工业化、城镇化和农业现代化水平。我们在观摩中看到的新先锋药业,是一家医药物流企业,去年建成,今年投产运营,按原规划销售范围是周边四个省市,设计销售能力10亿元。由于互联网+行动的实施推进,该公司主动改造提升销售能力,计划于20xx年实现销售收入30亿元。技术革命并不遥远,和每一个企业发展、每一个项目实施都密切相关,关键在于我们能不能把握机遇,搭上技术革命快车,加快发展。
三、下半年的工作重点
下半年工作重点是保增长、调结构、化风险、惠民生;目标任务是完成全年目标任务,主要经济指标增速高于全省平均水平。重点做好七个方面的工作:
(一)突出抓好工业生产。工业是经济发展的主体。抓好工业生产,一要抓好当前经济运行。当前工业企业面临着资金问题、市场问题,要一厂一策,因企制宜,着力帮助企业解决问题。解决资金问题。今年,国家连续实施降息降准政策,市政府设立了工业企业还款应急准备金。各家金融机构要认真研究国家的金融政策,克服惜贷、慎贷心理,更不能在企业发展最困难的时候抽贷,要与企业一起共度难关、共同发展。解决市场问题。上半年我市组织了第三届商丘电动车展览会、第二届纺织服装及鞋业产品展销会,还组织到四川成都参加第92届全国糖酒商品交易会,效果较好。特别是阿里巴巴(商丘)产业带建成以来,已入驻企业802家,累计实现销售收入6.6亿元。下半年,要积极筹备好第二届商丘食品博览会和首届民权制冷装备展览会,大力发展电子商务,利用各种渠道,帮助企业开拓市场。二要壮大主导产业。主导产业不强,就没有实力、没有后劲、没有竞争力。各县(区)要围绕产业集聚区建设和主导产业发展,培育龙头,拉长链条,壮大主导产业,实现集群发展。目前我市大的龙头企业不多,仅有2家全省百强工业企业。要采取引进、联合等措施培育、壮大企业实力,特别是要引导企业上市,促使企业迅速壮大。
(二)大力发展现代服务业。服务业包含内容较多,我重点讲以下两个方面。一是抓好物流业。物流业是商丘的优势,是商丘市发展的希望所在,是带动商丘市发展的一项关键措施。豫东综合物流集聚区是全省规划的三个物流园区之一,发展物流业我们有较好的优势和资源。物流园区要大力引进物流项目,紧盯不放,想方设法促使项目开工建设;要围绕物流业发展,加快编制和建设全市铁路一类口岸、保税物流中心,打造发展平台,创造发展条件。二是抓好房地产业。前一阶段,我市出台了《关于促进房地产市场平稳健康发展的`意见》和《关于充分发挥住房公积金作用促进房地产市场健康发展的意见》,研究了鼓励安置房货币化补偿的政策。最近,市政府还准备打通商品房、公租房、安置房转换渠道。各县(区)要围绕当前房地产发展形势,认真研究办法,抓好贯彻落实,进一步拓宽消化房地产库存量渠道,为房地产企业发展创造条件,稳定房地产市场发展。同时要抓好金融业、文化旅游业等现代服务业发展。
(三)加强农业农村工作。一要抓好秋粮生产。目前秋粮整体长势不错,要重点抓好田间管理,力争秋粮获得丰收。二要继续抓好森林城市创建工作。今年上半年,全市完成春季植树造林16.2万亩。据调查,一些县(区)、部分路段春季植树造林的成活率还不高。要继续抓好国家森林城市创建工作,从工作机制、苗木质量、群众观念、管理措施、奖惩兑现等方面分析原因,学习借鉴先进县(区)经验做法,采取有效措施,做好补栽工作。三要加强农业农村基础设施建设。加强农村道路、农田水利、农村电网改造、农村小学改造工作,提升改善农民群众的生产生活条件。
(四)全力抓好招商引资。招商引资的力度决定了商丘经济社会的发展速度。今年5月10日,国务院下发国发〔20xx〕25号文件,停止执行国发〔20xx〕62号文件中关于“清理规范税收等优惠政策”部署,意味着原来招商引资的一些优惠政策可以继续落实。商丘作为欠发达地区,要抓住当前好的机遇,落实优惠政策,加大招商引资力度,引进一批好的项目落地。最近,示范区、民权县等一些县(区)招商引资力度较大,成效突出,值得学习借鉴。一要真心招商。要坚持大员上前线,主要领导积极走出去,主动介绍自身优势,研究招商引资政策办法,建立一支专业招商队伍,提高招商成功率。最近研究从市直单位抽调50人开展离岗招商活动,人员要及时抽调到位。二要自加压力招商。最近市委、政府研究下达了招商引资目标任务,要求每个县(区)引来3亿元以上项目5个,其中5亿元以上项目3个,10亿元以上项目1个。只要能够完成这一目标任务,经济就能够获得发展。要围绕主导产业招商选商,不符合主导产业发展规划、高污染、生产力落后的项目不能引进。三要围绕主导产业招商。目前各县(区)主导优势产业不止一个,梁园区有生物医药、高端食品产业,睢阳区有食品加工、针织服装产业,虞城县有五金量具、纺织服装产业,睢县有制鞋、电子信息产业。要围绕这些主导优势产业开展招商引资。除此之外,对发展前景好、产品效益高、带动能力强的项目也要积极引进,采取税收分成办法,安排到其他产业集聚区落地建设,推动同质项目集中布局,形成规模集聚效应,促进产业集群发展。四要建立招商引资推进机制。魏书记到商丘工作之后,高度重视招商引资工作,要求市委常委会每季度研究1次招商引资工作,市政府每月听取1次招商引资工作汇报。我们要抓好贯彻落实,通过招商引资锻炼选拔干部,建立激励机制,形成良好导向。
(五)要抓好项目建设。投资依然是拉动我市经济增长的重要措施。要抓好项目谋划、引进、实施、建设工作。今年全市第一批计划安排省市重点建设项目210个,目前185个正在实施,25个尚未开工。要认真研究,排出时间节点,积极创造条件,促使这些项目尽快开工建设。特别是对事关全市发展大局的235万民生热电、商丘传化物流港、万宝集团300万台空调、阿诗丹顿300万台抽油烟机、生态环保静脉产业园、赛琪产业园等一批重大项目,要想方设法创造条件,千方百计解决问题,尽快推进项目建设。同时,要围绕“十三五”规划,认真做好项目谋划工作。
(六)抓好中心城区建设,强力推进中心城区的建设和管理。一是抓好中心城区“三大区域”建设。加快商务中心区建设,对商务中心区与商合杭新高铁站区域整合后42平方公里的区域进行整体规划布局,加快推进万达广场、金融中心、商业街、文化艺术中心、卫生学校等项目建设;加快高铁商贸区建设,推进上跨下穿、火车站广场、新胜利路等项目建设;加快古城文化区建设,强力推进城墙、陈家大院、府衙、书院、文庙、城隍庙等项目建设,逐个项目开工建设,加快项目实施。二是抓好基础设施建设。加快道路建设,下半年再开工建设21条道路。按照年初计划,对尚未开工实施的道路,相关区和市直单位要研究原因,克服困难,创造条件,尽早开工建设。加快生态水系建设,上半年,我们在中心城区强力推进6条河道清淤扩容贯通工程,目前6条河道基本挖通;下半年要统筹推进6条内河污水管网铺设、污水处理厂建设、桥涵闸建设等工作。抓好中心城区绿化工作,今年上半年已经实施绿化325万平方米,是商丘前5年绿化面积的总和,下一步要积极创造条件,在今冬明春掀起植树造林、美化绿化的高潮。三是抓好城市管理工作。要突出抓好电力通讯线路规范整治和三轮车、电动四轮车治理两项重点工作。关于电力通讯线路规范整治工作,分管副市长要再次组织召开专题会议进行安排部署。关于三轮车、电动四轮车治理工作,要在上半年大力宣传的基础上,自8月1日起在规划范围内坚持执法管理,治理过程中要坚持以人为本,分类管理,有序推进。同时,要加快发展公共交通,尽最大努力为群众出行创造便利条件。
(七)着力改善民生。一是抓好十件实事的落实。年初工作报告列举的十件实事,关系全市人民群众的切身利益,也是市政府向全市人民作出的承诺,必须一件一件抓落实,切实将十件实事落到实处,见到实效。尤其是对工作进展缓慢的项目,要分析原因,研究对策,积极作为,确保把实事办实,把好事办好。二是抓好安全生产。要按照“三查三保”整体方案的要求,认真做好消防安全、工业安全、建筑安全、交通安全等十个方面的安全排查工作,对一些重点隐患和重点问题挂牌督办,限期整改,消除安全隐患,确保人民群众生命财产的安全。三是抓好信访稳定。要了解群众诉求,解决群众合理诉求,特别是要加快非法集资案件办理,做到快侦、快诉、快判,最大限度追缴资金,维护群众利益。
2023年经济工作总结篇3
乡镇年度经济运行工作总结
今年以来,企业办在镇党委、镇政府的领导下,认真贯彻执行上级的各项方针政策,紧紧围绕区下达的各项工作目标,以服务全镇经济建设为重点,踏踏实实做好各项工作。
一、主要经济指标完成情况
据统计,1-11月,我镇规模以上工业总产值14.56亿元,同比增长17.87%;规模以上工业增加值为3.37亿元,同比增长22.6%;1-10月固定资产投资为6.28亿元,同比增长9.1%;1-10月工商税收为0.69亿元,同比增长-21.4%,其中国税为0.45亿元,增幅为-26.3%,地税为0.23亿元,增幅为-9.7%。
二、招商选资完成情况
今年以来,我镇积极整合资源,完成任务情况如下:
1、新签约亿元以上项目:任务目标为3宗、已完成2宗,分别为:xx市标顶空压技术有限公司(总投资2亿元)、广东骏宏环保回收有限公司(总投资2亿元)。
2、新供地亿元以上项目:任务目标为3宗。已完成2宗;广东骏宏环保回收有限公司(49969㎡),xx市标顶空压技术有限公司(28961㎡)
3、新动工亿元以上项目:任务目标为2宗。分别为惠州奇翔钢结构工程有限公司(总投资1亿元,占地面积23000平方米),xx市标顶空压技术有限公司(总投资2亿元,占地面积8414平方米)
4、增资扩产实际投资额:任务目标为1亿元。中建钢构阳光惠州有限公司正在逐步动工建设中,截至11月30日该项目已投入11000万元进行建设。
平潭镇2015年合同利用资金5亿元,完成供地面积91600平方米。
三、驻村工作
按照镇委的统一安排和部署,企业办作为进驻平潭镇光明村的工作组,驻村以来,在镇委的领导下,在工作组组长的带领下,在光明村干部群众的大力支持下,坚持以党十八大重要会议精神为指导,践行党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕新农村建设的工作主题,认真履行驻村工作职责,确保了驻村工作有序开展,按区委要求,积极开展普遍联系群众制度,截止10月底,已走访光明村所有家庭,认真听取村民的意见和建议,积极整改。
四、存在问题:
今年以来,我镇经济总体发展形势较为严峻,与上级要求的目标相比还有较大差距,在经济运行中也存在一些不容忽视的问题。主要表现在:
1、企业用地严重制约,招商引资受限。由于我镇是农业大镇,可开发利用土地资源极为有限,工业用地储备少,后备项目储备不足,致使我镇今年建设用地需求和实际供应能力之间的矛盾比较突出,可持续发展压力大。
2、全球经济疲弱,企业发展受限。受国内外经济环境的影响,企业原材料下降和订单减少等不可抗拒的原因,大部分企业产值同比去年较大幅下降。全球经济的下滑,生产性投资欲望不强,进而影响固定投资的进一步缩减。
五、下一步思路及措施
下来,我镇将围绕全镇奋斗目标,紧抓助力惠州“尽快进入珠三角第二梯队契机,狠抓各项工作的落实,齐心协力解决好发展中的各种问题和挑战,推动平潭全面快速发展。
1、抓好资源利用,促产业高效发展。加强土地控制管理,严格土地“招挂拍”流程,充分盘活闲置土地,为优质项目落户发展腾出空间。整合机场路周边土地资源,为机场新区的发展储蓄后备用地,确保资源得到高效利用。
2、进一步加强与企业的沟通和联系,促使企业产能增加。在国内外经济疲软的大环境下,我们进一步加强与企业间的沟通,及时了解及掌握企业生产的具体情况和困难,着力解决企业生产中发现的问题,促使企业产能增加。
3、明确功能定位,促产业集约发展。紧抓惠州大道东段改造及惠州机场复航的利好机遇,充分做好空港经济区规划,依托空港物流优势,进一步明确怡发工业园区的功能定位,充分运用市场、政策等利好手段,强化园区差异化发展,统筹布局工业项目,引进大型物流企业以及绿色、节能、高效的工业项目。
4、深入农村,真实了解村民的生活状况.继续做好普遍联系群众制度,尽最大努力解决农户生活生产中遇到的困难。
2015年,是“十二五”规划收官之年和“十三五”规划谋篇之年。今年以来,我委在县委、县政府的正确领导下,围绕县政府工作报告确定的目标任务,坚持以科学发展观统领全局,充分发挥综合部门的职能作用,积极谋划项目、编制规划、争取政策,为促进我县经济社会平稳较快发展做了较大的努力,取得了一些成绩,现将主要工作情况总结如下:
一、2015年工作总结
(一)科学统筹全局,全县各项经济指标平稳增长。
2015年以来,我们积极加强对国家产业政策的研究,紧密结合县域资源特点,对全县经济运行情况进行分析监测,保证了全县经济指标平稳增长。2015年全县生产总值预计完成51.5亿元,同比增长8.3%;全社会固定资产投资63.92亿元,同比增长17.4%;规模以上企业产值22.5亿元,同比增长13.6%。1至10月份,财政收入7.61亿元,同比增长15.8%;一般预算收入6.47亿元,同比增长19.4%。
(二)深入调研,把握发展思路和目标,做好规划编制。
1.认真编制了2015年国民经济和社会发展计划报告(草案),并经县十六届人大五次会议审议通过,为县委、县政府早决策、早安排、早部署提供了决策依据;
2.编制了《xx县“十三五”规划编制工作方案》、《xx县“十三五”规划思路》和《xx县“十三五”规划建议》,开展了“十三五”规划调研,督促有关单位编制了交通、水利、工业、卫生等专项规划,为科学编制xx县“十三五”规划奠定了基础;
3.编写了《xx县申请纳入国家重点生态功能区申报材料》上报国家发改委;组织编写了《xx县生态文明先行示范区建设实施方案》,录制了xx县生态文明建设宣传专题片,积极争取省财政资金对xx生态文明先行示范市建设的支持力度;
4.深入各乡(镇)调研,并组织召开了乡(镇)对口联系工作会议,对以工代赈“十三五”规划的编写内容和申报要求进行了讲解,高质量地完成了《xx县以工代赈“十三五”规划》的编制;
5.会同财政局、扶贫移民局、林业局、农业局等6个部门认真编制《xx县巩固退耕还林成果年度计划实施方案》,经市发改委组织评审通过。
(三)积极“谋项目、抓项目、推项目”,全力争取国家投资和重大政策。1.紧紧抓住原中央苏区振兴、国家文物局对口支援以及省检察院挂点扶持重大政策机遇,积极开展跑项争资和争取重大政策。跑项争资方面:截止目前,我委共争取项目22个,争取无偿资金8817.89万元,具体涉及农村危房改造、农村饮水、农村电网升级改造、保障性安居工程、巩固退耕还林、以工代赈、基层医疗卫生服务体系建设、重大疾病防治设施建设、综合档案馆建设等项目。重大政策方面:一是争取我县纳入国家重点生态功能区,目前已获国家发改委规划司审核通过,待国家发改委报国务院审定;二是争取省级循环经济示xx县、省级“城市矿产”示范基地,密切跟踪申报项目的进展情况,做好与省发改委的沟通衔接,积极争取上级支持。
2.积极谋划项目,做好“十三五”项目库建设和项目申报工作。一是认真研究国家政策导向,产业指导目录和投资重点,聘请国家、省里专家对“十三五”规划项目及政府和社会资本合作项目进行专题授课,开启思路,结合我县实际,谋划“十三五”期间重大项目58个,总投资522.2亿元。二是编报了四批国家专项建设基金,申报4个专项建设债券投资项目,分别是xx县敬老院、阳光马术、紫海中央停车场和xx河综合治理项目,积极争取资金支持。三是积极开展“十二五”期间重大能源工程及相关基础设施工程建设情况调查;认真做好“十三五”能源规划项目摸底工作,梳理出“十三五”期间能源项目13个,提出纳入省级能源规划的重点项目5个;四是认真对接国家政策,做好xx县2015-2020年配电网项目计划,梳理出项目50个,总投资7.97亿元。五是组织编制了“十三五”政法项目三年滚动计划。
3.加强项目管理,推动项目建设。在项目实施管理中,既采取常规的项目“四制”管理措施,又注重开展项目稽察监管工作。一是对2012年以来的107个项目的中央预算内投资存量资金进行了清理,实时跟踪项目进展、计划执行、资金支付、投资完成等情况;二是对2013年以来发改口下达的42个涉农资金进行专项整治,逐个梳理项目基本情况,建立项目档案;三是对2015年下达的未开工项目进行调度,主动协调解决项目实施过程中存在的困难,确保项目下达按时开工,开工项目及时建成,进一步提高中央投资使用效率。
(四)不断完善服务机制,项目审批扎实推进。
根据县政府办《关于印发xx县全面推行“三单一网”工作实施方案的通知》(宜府办发〔2015〕7号)精神,认真梳理我委权力清单、责任清单,共梳理出105项权力清单和87项责任清单,做到“清单之外无职权”、“法定职责必须为”、“法无授权不可为”和“有权必有责”。深化行政审批事项改革,进一步转变职能,按照要求对行政许可和非行政许可事项进行了清理,将非行政审批事项改为政府内部审批,完善投资项目审批(核准)程序,建立投资项目在线审批监管平台建设系统,畅通审批服务渠道,提高办事质量和效率。截至目前,共办理项目审批52个,其中立项批复23个、备案22个、核准7个。
(五)广泛联系服务,招商引资取得新的进展。
我委扎实开展招商引资工作,广泛联系,今年以来,委领导及分管领导先后到香港、深圳、浙江、江苏等地广泛推介、考察项目。与中国燃气控股有限公司香港总公司进行了xx城市管道燃气项目特许经营权的洽谈,县城部分小区用户有望年底前能用上清洁、环保、低廉的天然气;与特变电工新疆新能源股份有限公司就开发xx高山风电项目进行了洽谈,并签订了战略协议;与浙江xx市、xx市,江苏的xx市的10余家客商企业进行了洽谈,引进了xx县新惠食品有限公司和江西省东显电子有限公司,两个公司厂房正在建设中,预计年底调试生产。
(六)着力提高效能,各项工作整体推进。
一年来,我委继续按照党组统一分工,既抓党务又抓业务,坚持政治素质和业务素质同步提升,坚持每周一次集中学习制度;围绕全县开展“千名党员干部结对帮扶千户困难家庭”活动,委机关12名党员结对帮扶36位困难群众,帮扶困难家庭发展产业;“四进四联四帮”小分队帮扶棠阴镇硖石村、泉源村解决机耕路和机耕桥问题,安排项目帮扶资金19万元;认真落实中央八项规定,自觉执行单位财经纪律,严格控制“三公”经费支出;积极做好政务网网络平台的建设管理和运行维护,协助配合做好三单一网、网上信访、阳光医药、综治信息系统网、司法视频系统等部门业务系统的工程实施、建设及日常技术维护;协助部门搭建内部业务系统及日常维护,为政府门户网站群、政府信息公开平台提供核心技术支撑,做好视频会议系统的会议保障及日常维护;建立和完善全县政务信息网安全保障体系,进一步对政务外网互联网出口扩容及网络安全进行改造;积极推进天然气、高山风电项目建设;牵头做好领导干部违规插手工程项目治理工作;开展政府投资项目招标文件常态化审批备案工作;做好社会治安综合治理,配合做好双拥工作和国防经济动员演练工作;计划生育工作由专人负责,定期组织妇女进行环孕检。
(七)注重制度约束,抓好干部队伍建设。
严格制度约束,认真开展开展“三严三实”、“把纪律挺在前面”和廉政教育,班子成员和副科级以上干部轮流上廉政党课,已安排上廉政党课6次,委主任对全委党员干部进行了集体廉政约谈、2位副主任分别对分管股室干部进行了廉政约谈;抓机关日常管理,严格指纹考勤制度,坚持统一用车、定点购物制度,形成风正气顺的工作环境;充分利用单位每周一次的学习和参加省市组织的专业知识学习,不断提高干部的思想政治素养和业务能力,努力造就一支高效、务实、能干的战斗集体。
二、存在的困难和问题
在取得以上成绩的同时,也存在一些问题,主要表现在以下两个方面:
(一)干部结构老龄化问题。在全委干部中,年龄老化,中青年干部极少,工作“传帮带”面临困难。目前,我委在编干部职工共17人,含事业编制平均年龄为48.4岁,公务员(12人)平均年龄50.1岁。发改委工作综合性强,涉及面广,熟悉精通业务工作必须要有较长时间,为缓解新老断层问题,建议尽快录用或者调入年轻的公务员,确保有足够时间“传帮带”。
(二)要素保障困难问题。根据省市发改委相关文件规定,在申报项目时,必须要求前期工作到位、审批程序规范、配套资金落实,才能向上申报项目,争取资金补助。但在实际申报项目过程中,普遍存在资金短缺、土地落实难、环评审查难等问题。即便向上争取到项目,获得了资金补助,但往往由于县财政配套资金难于落实,存在工程缩水现象,给向上跑项争资工作带来了很大的负面影响和不少的阻力。
(三)项目包装水平欠缺问题。在包装项目时,普遍存在项目规划起点低、针对性不强,缺乏专业人才,项目库中大项目、好项目少。
三、2016年工作打算 2016年主要做好以下几个方面工作:
一是加大跑项争资力度。围绕中央预算内和省预算内资金的安排重点,大力争取老年公寓、以工代赈、农村安全饮水、生态文明建设、专项建设基金、旅游基础设施、政法类及中央苏区县等项目资金。二是继续抓好政策争取工作。密切跟踪国家重点生态功能区、省级循环经济示xx县、省级“城市矿产”示范基地的进展情况,积极做好争取工作。
三是做好项目的审批和服务工作。在项目审批职权范围内,进一步解放思想,做好项目的立项、审批服务工作。并围绕项目建设搞好服务工作,了解项目建设情况,掌握项目建设进度,帮助项目建设单位协调解决项目建设过程中存在的问题和困难。
四是组织修正后的“十三五”规划纲要报县人大会审批。
五是积极推进高山风电、光伏发电等新能源项目建设;进一步推广天然气建设;积极开展昌宁高速与济广高速连接线(丰城-崇仁-xx-南城对接海西高速)前期规划研究工作。
六是认真做好经济运行监测;开展项目稽查,强化项目实施管理;加强招投标监督管理;按上级要求开展节能审查工作。
七是落实县委、县政府及上级部门交办的其他工作,强化本单位各项目标责任制管理、抓好机关效能建设、党风廉政建设等各项日常工作。
xx乡镇2010年全年经济运行分析报告
2010年第三季度,**人民在县委、县政府及**镇委的正确领导下,认真贯彻落实中央“保增长,保民生,保稳定”,和省委省政府“三促进,一保持”,市委市政府“三促三保”等一系列决策部署,紧紧围绕县委县政府提出的“树信心,抓项目,扩内需,保增长,惠民生,保和谐和”“三年有明显效果”的总体目标要求,以党的十七届三中、四中全会精神为指引,以实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》(下称〈纲要〉为契机,以保持经济平衡较快增长为重要任务,以扩大投资消费需求为根本战略,全面贯彻落实科学发展观,推动全镇经济社会平衡较快发展,社会各项事业发展取得较发成绩,人民生活持续持续改善。
一、据预测统计:2010年,全镇实现生产总值49471万元,比上年增长15.3%,其中第一产业增加值18425万元,增长8%。第二产业增长值14346万元,增长18%。第三产业增加值16700万元,增长,25%,人均生产总值达9276元,增长11.2%,第一产业,增加值。全镇生产总值的比重为37.2%,比上年上升1.2个百分点,第二产业增加值比重为29%,下降1.3个百分点,第三产业增加值比重为33.8%,上升2.9个百分点,三次产业结构进一步优化,单位gdp能耗0.583吨标准煤/万元,下降2.75%。
第三季度,全镇财政总收入1528万元,增长45%,其中:财政一般预算收入845万元,增长46.2%,全镇税收总额1228万元,比 1
上年增长75.5%,其中国税完成117万元,(含海关代征)比上年增加10%,地税完成1111万元,增长75.4%。
2010年全镇社会从业人员8351人,比上年增长21%,城镇登记失业人员21人,城镇登记失业率0.2%,下岗后再就业人员25人。
二、农业
2010年全镇粮食作物播种面积2.8万亩,比上年增长8%,产量5851吨,增长10%,其中:猪肉产量735吨,增长10%,禽肉产量293吨,增长10%。水产品产量3927吨,增长10%,其中海水产品产量3649吨,淡水产品产量278吨,分别增长10%和10%。
各种马铃薯、萝卜、荞头等特色农产品种植面积扩大2.5万亩,特色农产品,马铃薯2.5万亩,萝卜2千亩,荞头3千亩,优质吊养蚝8168吨。主要农作物良种普及率达到96%以上,优质率88%以上,科技到户率85%。新增市级农业企业2家,分别为惠州市实盈农业开发有限公司和惠东县美味王有限公司;农民专业合作社12家。
三、工业
2010年,全镇共有工业生产单位360户,其中工业企业186户,全镇实现工业增加值14346万元,增长18%,第三季度产鞋558万双,实现产值12650万元,全镇规模以上工业3户,实现产值11165万元,增长458万元,全镇规模以上以皮革、泡沫鞋、凉鞋;塑料制品,实现产值42628万元,增长20.6%,规模以上工业主要产品产量及共增长速度、皮鞋218双,泡沫鞋201双,塑料制品551吨。
2010年全镇全社会固定资产投资9528万元,比上年增长22.2%,其中重点建设项目完成投资近3000万元,占投资总额的36.3%,全镇新增具有资质等级建筑企业3家,分别是惠东县新贺鸿房地产开发有限公司,惠东县锦新明房地产开发有限公司,郁南县锦新明建筑工程有限公司惠东分公司,净增长100%。
四、商贸业
全社会消费品零售总额29512万元,比上年增长32%,其中镇级以上消费品零售额23609万元,增长30.8%,农村消费品零售额10291万元,增长20.6%,规模以上批发业零售额22058比上年增长365.8%。住宿餐饮业零售额578万元,增长40.9%,规模以下住宿餐饮业零售额358万元,增长38.2%。
五、企业
我镇大力做好节能减排的前期工作,做好镇政府大院内,中学、中心小学,卫生院等公共机构能源消耗统计工作。据统计,镇政府大院内、中学、中心小学,卫生院分别能耗都比上年同期对比各项能源消费下降2.76%。超额完成县委县政府、镇委下达任务。
大力推广农村节能灯、太阳能热水器、沼气池的各项前期工作,认真做好节能三级预警调控方案工作,把我镇源塑加工厂划入镇委镇政府议事日程,并相应采取措施,把能源降能达到县级水平。
2011年主要工作部署
1、重点抓好招商引资重点项目建设,全力以赴支持好招楼惠东鞋材基地的重点工程建设和小屯家私城的建设。
2、各项经济考核指标主管部门要与上级主管局相衔接,要使主
管局承认我镇经济工作数据。
3、重点抓好税收征管工作。对哪些企业和个体工商户负征税或未征税,要重新核查审定,要与税务部门工商部门进行一次月税收分析会议。
4、通过今次经济形势汇报,认真分析本镇经济存在问题,剖析思路,确立抓好镇域经济困难点和重点,进行层层落实责任制,跟踪负责制,确保**镇2011年经济工作上新水平。
各位领导:
现将xxx乡2006年1--9月份的经济运行情况、存在问题及下一步工作的具体措施汇报如下:
一、各项经济指标完成情况
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观为指导,牢牢把握发展主题,大力深化农业结构调整,积极推进旅游开发进程,突出抓好农业、道路、一校两院改扩建等重点工程建设,全乡经济和各项社会事业取得了持续、健康、快速发展的良好势头。今年1—9月份,全乡工业总产值完成2279万元,同比增长14%,预计全年完成3100万元;固定资产投入2263万元,占全年计划的121.6%;销售收入2007万元,t同比增长11%,预计全年完成2600万元;利润189万元,同比增长16%,预计全年完成240万元;利税283万元,同比增长14.1%,预计全年完成320万元;工业增加值591万元,同比增长11.1%,预计全年实现700万元;地方财政收入28万元,比去年同期增长40.92%;由于农业特产税年底到位,预计全年地方财政收入可实现200万元。
二、2006重点工程建设情况
今年是我乡近几年来争取项目最多、农业项目投入最大的一年,也是基础设施建设投资最多的一年。各项工程的实施,极大的改善了群众的生产生活条件。一是实施了7500亩土地整理项目。投资780万元,完成了土地整理项目中的塌损地堰整修、坡改梯、土地平整和行道树栽植、水利设施建设等工程90%的工程量。共开挖土石方11万立方米,新建水池73个,维修蓄水池14个,新建扬水站3处,新建拦河坝15座,维修拦河坝5做,铺设输水管道6224米,修筑田间路21公里,修筑生产路9.4公里,种植水保防护林122公顷,新整理土地350亩,平整土地266.7公顷。二是完成了5000亩农业综合开发项目。总投资228万元,涉及我乡东石、石沟、xxx、十亩、上导坪等10个村。经过半年来的紧张施工,于今年5月通过市验收,并被验收组称之为山区农发项目的样板工程。该工程共建成水池14个,扬水站5座,大口井6眼,机井房6座,过水涵洞30座,铺设pvc管道23.5公里,路桥1座,新修环山路18公里,地堰10公里,疏浚沟渠15公里,优质林果示范园300亩,开挖土石方8.2万立方米,总投工3.1万个,各类机械台班3000余个。三是完成洪峨路xxx段、峨临路、峨沂路以及部分村的通村路整修改造工程。整修道路总长31.2公里,投资600多万元。四是敬老院改貌工程。总投资82万元,新建老年公寓楼一座,面积584平方米。目前,主体工程已全面竣工,配套工程正在建设中,预计10月底完工。五是卫生院改貌工程。计划总投资118万元,新建业务用房608平方米,装修改造门诊楼及病房1600平方米,新上部分医疗设备。目前,该工程正在紧张施工中,预计11月底完工。
三、招商引资任务完成情况
xxx乡经济基础薄弱,招商引资是加快经济发展、壮大经济实力的有效途径。为此,我们一直把招商引资作为工作的重中之重,认真抓紧抓好。截止目前,已引进外资1191万元,占全年任务数的79.4%,已基本达到时间和进度的同步。其中包括国土资源部立项的2000万元土地整理项目,投入780万元;5000亩高效节水灌溉项目投入125万元;xxxx绿色食品有限公司的2000亩绿色优质小杂粮种植项目等。在谈项目三个:一是xxxx有限公司投资2000万元的旅游度假村一期工程项目已办好土地手续,将于近日动工;二是xxxxx有限公司投资600万元的xxx写生基地项目已办好土地租赁手续,并已付清土地租赁费,进入规划设计阶段;三是由xx中海外贸易公司投资1000万元的xxx风景区开发项目已初步达成合作意向。
四、农业结构调整情况
一是黄烟生产实现丰产丰收。面对去年遭受病毒病、冰雹和风灾等百年不遇的特大自然灾害,烟农种烟积极性受到严重挫伤的困难形势下,乡党委、政府根据今年黄烟生产的形势,审时度势,对各村种植任务、村干部带头种烟和有关的奖罚政策作了新的调整,并力争烟草公司拿出了超常年的优惠政策,调动了广大烟农的种烟积极性。今年全乡共种植黄烟8814亩,涉及28个村、836户。在新技术推广上,我们采取了推迟大田移栽期,避开病虫害高发期,强化了防雹增雨设施的使用,大大减少了雹灾袭击的机率。虽然前段受到风灾影响,但通过灾后自救,丰产丰收已成定局。目前,黄烟烘烤已接近尾声,烟叶交售已完成102万斤,预计今年产值将达800万元,人均单项增收600余元。二是林业和林果业有了新的跨越。今年是我乡近几年来植树造林投资最大、造林面积最多的一年,共种植各类树木74万株,绿化面积达3460亩。四季青优质果品示范园、xx蜜桃示范园、xx大樱桃科技示范园,积极引进名优新特品种,提高产品档次和效益,更好的发挥其示范带动作用。在部门包荒山绿化上,为确保苗木成活率,达到种植一片,管理一片,绿化一片的目的,我们推行了家庭承包荒山绿化责任制,全面配合完成了市人大、区委办、区物价局等单位部门包荒山绿化任务1800亩。另外,我们还投资20万元,完成了1060亩乡内的荒山绿化,植树27万株。利用有利嫁接时机,完成1200亩的仁用杏嫁接,嫁接苗木达10万株。同时,以区聘任专职护林员为契机,成立了60人的专职护林员队伍,使封山禁牧、制止乱砍滥伐、护林防火等巩固林业发展的相关工作有人管、有人问。三是中草药生产有了新的亮点。在中草药的发展上,重点是加强培训和引导,逐步实现标准化种植。为发挥好示范带动作用,今年,我们在石沟村建立了甘草示范园30亩,成为我乡中草药实现标准化生产的样板田。目前,全乡已种植中草药6100亩。同时,我们还注重发挥四季青公司绿色有机食品认证优势,投资497万元,劈山开地,修路治水,在狼石沟建立了2000亩优质小杂粮生产基地,大力发展有机食品、绿色食品、认证食品,为逐步实现我乡农副产品的优质优价奠定了基础。
五、存在的主要问题
一是xxx乡经济薄弱,财政赤紧,没有闲于的资金用于社会各项事业发展。
二是招商引资受地理位置和前段交通条件差等因素的制约,存在一定的难度。
三是农业基础设施相对薄弱,抗御自然灾害的能力较差,在做大做强上存有后顾之忧。
六、下一步工作措施
1、突出抓好重点工程建设。重点抓好二期农业综合开发项目,吸取和借鉴一期农业综合开发项目的经验和做法,提前入手,争取主动,对工程划片分段,根据工程量制定任务目标,确保工程按时完成。同时,积极采取措施,尽快完成敬老院、卫生院改貌工程,完成学生公寓新建工程。
2、进一步加大招商引资的力度。目前,已到落实招商引资任务的关键时期,我们将积极加强与在谈项目方的联系和协作,帮助办理所需各类手续,力争早签合同,尽快开工。
3、加快农业结构调整的步伐。目前,黄烟收购已接近尾声,我们将加强协调,完成最后的收购环节,为明年黄烟生产打好基础。投资10万元,利用秋后植树时机,绿化荒山400余亩。加强宣传和服务,利用秋末冬初,栽植中草药400亩,力争全年中草药种植面积达到6500亩。
各位领导,我们将以这次全区经济运行分析会为契机,进一步增强紧迫感和压力感,齐心协力,团结一致,扎实工作,确保完成全年的工作任务。
乡镇经济工作总结2006年我镇以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十六大精神和十六届五中全会精神,全面落实县委“五五举措”,坚持工业强镇、三产兴镇、生态靓镇、平安治镇,着力建设实力大佳何、平安大佳何、活力大佳何、生态大佳何、和-谐大佳何,努力构筑综合实力较强的现代化产业体系,设施完善、特色鲜明的精品城镇体系,环境优美、底蕴丰富的生态体系,经济和社会各项工作取得了良好的成效,乡镇经济工作总结。全镇预计可完成工农业总产值15亿元,财政收入2354万元,农民人均净收入7151元。
一、农业经济稳步推进。
1、科技兴海战略不断推进。按照示范园区的示范要求,根据实际出发,积极引进现代化养殖模式,成功引进了软颗粒饲料的项目研究,为水产养殖模式的调整打开了一个突破口,带动了养殖生产上了一个新的台阶。根据池塘原有基础,继续加强了基础设施改造,按照标准设计建设要求,投资448.6万元,示范推广1800亩土工薄膜护坡,全面改造养殖塘进排水渠道,对池塘坡度比进行合理整方。同时全面进行河港清淤、塘岸加固、路面拓宽等基础改造,以达到实施健康、高效、低污的无公害养殖技术推广的条件。
2、特色农产品得到有效开发。继续加大山区综合开发力度,投资3.5万元引进紫番薯种植,有效调整了种植品种,为农民的种植增效注入了新的活力。加大新品种推广开发,在成功开发灰天鹅、大西洋马铃薯等种养殖新品种的基础上,推广灰天鹅养殖达到6万羽,大西洋马铃薯推广60余亩。继续完善葡萄园基地、笋竹两用山的开发,有效实现了山区的综合开发利用。继续提高农村规模化种养殖,农村土地流转成效明显,完成水产养殖用地流转2100亩,山林流转4400亩。
3、积极农业合作组织建设。继续加快农产品流通服务,组建注册竹产业合作社,发挥合作社科技示范、开拓市尝抵御风险、降低成本的功能,促进农业增效、农民增收。同时加快合作社的规范运作,为适应迅速发展的水产养殖业,解决生产经营中出现的和可能出现的各种问题,更好地搞好技术推广和服务,全面提高水产养殖的经济效益、生态效益和社会效益,宁海县佳何水产合作社经过一年多来的探索,基本形成了专业化生产、科学化管理、规模化经营的涵盖苗种供应——产品销售——品牌建设——技术服务的产供销一体化的生产格局。至目前,合作社有120名合作社员,规模化经营养殖面积2200亩。
4、大力加强基础设施。继续加强水利工程等基础设施改造,投资1500万元加强小流域治理,投资80万元实施和平片、溪下王村的农地改造1000亩,加强桥坑、冯家、胡家的水库、防洪坝的安全建设,工作总结《乡镇经济工作总结》。
二、工业经济
1、规模企业支撑明显。2006年全镇预计可完成工业总产值12.77亿元,完成外贸出口-交货值5亿元,实交税金 2400万元。全镇规模企业预计可完成工业总产值7.4亿元。重点骨干企业的迅速增长,有力地带动了我镇工业经济的发展。
2、科技创新顺利推进。今年,我镇共有5家企业实施技改项目。主要项目有投资1亿元的宁波宝德轮业有限公司年产250万只汽车轮毂项目,投资2000万元的宁波科强电池有限公司年产4.5万台pmp生产项目,投资850万元的宁波杰友升电气有限公司的节能型太阳灯项目,投资600万元的华宝纸制品公司的四色机项目,以及胜利船厂和宏利宝龙轴承厂的扩建项目。科强电池公司自主开发的mp4新产品上送国家信-息-产-业-部后,从宁波市信息产业局选送的250多家企业的新产品中脱颖而出,成为宁波地区入选中国电子发展基金奖的9个产品之一,顺利进入中国电子发展基金候选名单。积极抓好市级新产品申报认证工作,科强电池和捷佳电器的两个产品已经上报。海马电子上半年重视产品标准认证,在欧洲市场相继取得了一系列质量体系和市场准入认证,有效规避了国际贸易摩擦影响。宏大金属制品公司已投入技改资金100余万元,开发了多功能超市铁丝网罩,产品全部销往芬兰,将新增产值1000万元。华宝纸制品公司通过技改,接下了美国迪斯尼300万美元的订单。
3、商贸劳动工作稳步进展。完善镇劳动服务站建设,制订了全镇企业员工全员培训方案,利用成人学校平台,上半年开展了市场营销、企业管理等知识培训和技能培训,有力促进了劳动力转移再就业。累计培训399人,发证106人。积极向企业宣传劳动保障政策法规,调处劳动争议纠纷3件,完成了企业劳动保障监察审查。
4、经济发展环境进一步和-谐。镇党委、政府认真落实县里扶持企业发展的一系列政策,加强政府引导、服务、协调。新任领导班子到岗,镇党委政府立即调整镇党政人大领导班子成员联系企业制度,完善涉工项目全程服务长效机制,继续发挥好企业家读书会平台作用,创新企业内部效能管理,着力帮助企业解决各种困难和问题,编发工业经济信息,促进政企沟通。今年13家企业用地通过审批。狠抓安全生产不放松,完成了企业安全生产基本信息普查和注册安全主任培训,开展了规模以上企业和重点企业安全生产大检查,创造企业和-谐发展环境。
三、三产发展呈现活力。流通业和服务业快速发展。认真落实放心店连锁超市创建工作,5家创建单位(分别分布在大佳何村、溪下王村、涨坑村、和平村和滨海村)都已严格对照标准初步完成了创建程序,并对已完成创建的7家放心店开展了不定期的检查和监督。商业一条街建设快速推进。滨海旅游度假区规划通过认证,被列入《宁波市旅游发展规划纲要》,我镇成为象山港旅游资源开发重要区域。
乡镇经济体制改革工作总结
2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是稳增长、调结构的紧要之年,经济体制改革任务更加艰巨。根据《xx县人民政府转发国家发展改革委关于2015年深化经济体制改革重点工作意见的通知》(沾政发〔2015〕48号)要求,现就白水镇2015年深化经济体制改革工作简要总结如下:
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,依据省、市、县要求,主动适应和引领经济发展新常态,进一步解放思想,大胆探索。以处理好政府和市场关系为核心,以政府自身改革带动全镇改革,着力抓好相关改革方案的落地实施,牢牢把握问题导向,使改革更好服务于稳增长、调结构、惠民生、防风险。把有效解决经济社会发展面临的突出问题作为经济体制改革成效的重要标准。坚持基层创新,充分激发社会活力和创造力。自觉运用法治思维和法治方式推进改革,实现深化改革与法治保障的有机统一。处理好整体推进和重点突破的关系,推动改革尽早有收获、尽快见成效。持续提高改革方案质量,更加注重改革实效。
二、持续简政放权,加快推进政府自身改革
以深化行政审批制度改革为突破口,把简政放权、放管结合改革向纵深推进,逐步形成权力清单、责任清单、负面清单管理新模式,实现政府法无授权不可为、法定职责必须为,市场主体法无禁止即可为,从根本上转变政府职能,努力建设法治政府和服务型政府。
(一)继续深入推进行政审批制度改革,做好已取消和下放管理层级行政审批项目的落实和衔接,加强事中事后监管。
(二)积极推广政府和社会资本合作(ppp)模式,充分激发社会投资活力。
(三)清理、废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定、做法。
(四)全面实施中央和国家机关公务用车制度改革,做好车辆处置、司勤人员安置等后续工作。本着从实际出发、有利于工作、有利于节约开支、有利于机制转换的原则,因地制宜推进公务用车制度改革。
(五)推进地区生产总值统一核算改革,完善发展成果考核评价体系。加快建立和实施不动产统一登记制度。
三、深化企业改革,进一步增强市场主体活力
以解放和发展社会生产力为标准,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。
(六)支持非公有制经济健康发展,全面落实促进民营经济发展的政策措施。鼓励非公有制企业参与国有企业改制,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业。
(七)完善产权保护制度,健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,让各类企业法人财产权依法得到保护。
四、落实财税改革总体方案,推动财税体制改革取得新进展
(八)实行全面规范、公开透明的预算管理制度。完善政府预算体系,全面推进预算公开的意见,加强地方政府性债务管理,加快建立规范的地方政府举债融资机制,对地方政府债务实行限额管理,建立地方政府债务风险评估和预警机制。
五、加快推进城镇化、农业农村和科技体制等改革,推动经济结构不断优化
经济结构不合理严重制约经济持续健康发展,优化经济结构必须加快推进结构性改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,着力消除导致经济结构失衡的体制机制弊端,加快调整产业、城乡、区域经济结构,促进经济行稳致远。
(九)推进城镇化体制创新,统筹推进国家新型城镇化综合试点、中小城市综合改革试点和建制镇示范试点,以点带面,点面结合,推进新型城镇化实现新突破。
(十)实施户籍制度改革,落实放宽户口迁移政策,完善配套措施,建立城乡统一的户口登记制度。
(十二)深化农村改革实施方案。推进农村土地承包经营权确权登记颁证。
六、深化民生保障相关改革。
把改善民生与增强经济动力、社会活力结合起来,围绕解决基本公共服务公平、效率、供给等方面的问题,着力深化教育、医药卫生、文化、收入分配、社会保障、住房等领域改革,促进社会公平,更好兜住民生底线。
(十三)推动医改向纵深发展,全面实施城乡居民大病保险制度,完善疾病应急救助机制,加快推进重特大疾病医疗救助。推动城乡居民基本医疗保险管理体制改革。
(十四)逐步推进基本公共文化服务标准化均等化,推动政府向社会力量购买公共文化服务。
(十五)完善机关事业单位工作人员工资制度,实行公务员职务与职级并行制度。
九、加快生态文明制度建设,促进节能减排和保护生态环境
(十六)推进生态文明建设,深入推进生态文明先行示范和生态文明建设。加强主体功能区建设,完善土地、农业等相关配套制度,建立国土空间开发保护制度。
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2023年经济工作总结篇4
乡镇发改委年度经济工作总结
一、深入学习贯彻《政府信息公开条例》
组织干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序,监督和保障等有了明确的了解,增强了对《条例》重要意义的认识和贯彻落实《条例》的主动性和自觉性。对下一步广泛开展宣传教育活动,规范公开内容,建立健全工作机制和制度等作了强调和安排。
二、认真开展政务公开工作
1、加大公开和宣传力度,扩大政务公开知晓面
结合工作实际,通过制作政务公开专栏、板报、设立意见箱等多种形式,将各项行政办理事项的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果向社会广泛公开,不断加大政务公开宣传力度,在方便服务对象的同时,接受社会各界的监督。
2、强化监督制约机制,确保政务公开工作扎实有效开展
实行监督检查和责任追究制,专门抽调政治素质高,业务能力强,纪律作风硬的人员组成政务公开监督小组,对各科室政务公开情况进行经常性监督检查。设立了投诉意见箱,自觉接受群众监督,广泛听取各方面意见,及时发现和解决政务公开工作中存在的问题,政务公开工作取得了实质性进展。
3、以公开促工作,推动各项事业快速健康发展
政务公开工作的深入扎实开展,不仅提高了人民群众对我们工作的满意率,树立了发改委的良好形象,同时,也使全委干部职工的整体素质得到了很大提高,工作积极性和责任心明显增强,从而有力地推动了工作的快速健康发展。
三、切实安排好下半年政务公开工作
进一步结合工作实际,深入开展政务公开工作,认真学习,加强队伍建设,加强管理教育力度,强化督查,保证政务公开工作有效开展。进一步完善相关工作制度,建立健全政务公开工作长效机制,通过规范和完善,扎扎实实推进政务公开工作开展。把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开重点,进一步梳理、规范信息公开内容,加大网上公开力度,全面、规范做好公开档案资料的归集、整理、收藏工作,开创政务公开工作的新局面。
今年以来,区发改局认真贯彻省、市、区转型提升的重大决策部署,找准定位,突出创新,促进产业转型升级,加快推进项目建设,强化企业扶持服务,努力确保经济保持平稳较快增长。主要工作总结如下:
一、主要工作成效
1-9月,全区实现地区生产总值完成525亿元,比增4.8%;规模以上工业总产值完成1033.49亿元,比增0.7%;社会消费品零售总额完成240.64亿元,比增15.3%;固定资产投资完成233.14亿元,比增46.55%。我区规模以上工业生产总值、固定资产投资完成额及增速等主要经济指标完成情况位居全市首位,其他主要经济指标也均位居全市各区前列。
二、主要工作措施
(一)稳步推进产业转型升级,促进经济平稳增长
一是明确主导产业发展。根据新兴产业发展趋势,按照市里“美丽厦门,创新湖里”定位要求,全面分析我区优势产业及发展方向,梳理出新的“6+3”产业支撑体系,即以总部经济、金融商务、商贸服务、信息服务、休闲旅游及文化创意为重点的现代服务业,以平板显示、计算机通讯及设备制造、航空维修为重点的先进制造业,并提出了相关发展思路,为区委、区政府制定产业扶持政策提供决策依据。
二是加快推进产业退二进三工作。按照市里创新湖里产业发展要求,创新工作思路,提出了分散改造向集中改造、单一改造向成片改造、传统产业布局向现代服务业和新兴产业转变的工作方案,以及相应政策需求,初步确定先行启动实施的悦华路b地块、枋湖工业园、龙头山片区等6个“三旧”成片改造区,完成全区“三旧”改造建筑物的调查摸底,涉及总用219个项目,总用地面积260.7万平方米,总建筑面积263.3万平方米,为我区产业退二进三奠定基础。
三是加强经济运行监测分析。强化经济运行预警机制,建立月初全面分析、月中协调问题、月底抓统计协调的经济运行预警促进机制,区委每月召开一次经济形势分析会,区政府每10天召开一次经济形势分析会,通过以旬保月,以月保季,以季保年落实经济发展的各项工作目标。完善经济指标完成预估通报制度,坚持每月25日预估当月指标完成情况,每月5日前向区领导通报上月快报数,10日前量化通报上月各项主要经济指标完成情况,努力遏制经济下滑的势头。
(二)加快推进项目建设进度,促进固定资产投资持续增长
一是加强项目储备。精心谋划主要建设项目库体系,细致编排2014年投资计划,全年安排主要建设项目143个支撑市下达我区275亿元投资任务,其中,产业项目93个、社会事业项目20个、基础设施项目14个。共安排重点建设项目45个,年度投资76.08亿元,其中纳入省级重点项目2个、市级重点项目28个、区级重点项目45个。二是完善项目推进机制。及时将全区固定资产投资任务分解落实到5个街道,强化项目推进责任,明确143个主要建设项目的挂钩领导、责任部门和责任人。强化主要建设项目月调度制度,坚持每月初组织由区委、区政府主要领导主持召开,项目联系区领导、市有关协作部门、区直有关部门参加的项目调度会,集中研究协调项目建设过程中面临的突出问题。截止10月初,共召开7次项目调度会,共调度71个项目,部署133项工作要求。闽南古镇供电增容需求、两岸金融中心a组团项目村民阻扰施工、亿联研发大楼建筑密度调整、xx区文体中心可研编制委托等一批问题得到协调解决,取得实质性进展。三是促进重大项目建设。全力推进厦门国际邮轮母港、五缘湾游艇综合体等6个市重大项目建设,其中两岸金融中心核心启动区、总部聚集区、五缘湾高端医疗园等以我区作为责任单位的项目3个进展顺利。至10月初,五缘湾高端医疗园已交地68.6亩,两岸金融核心区一期完成征地面积104.98亩,非住宅搬迁已完成签约62户,己交房58户,已拆除53户;需搬迁企业约100家,己签订协议89家,完成搬迁81家。二期已完成征地面积160.51亩,非住宅搬迁完成签约68户,己交房67户;企业搬迁己签订协议64家,完成搬迁37家。五缘湾游艇综合体项目地勘完成,桩基试桩结束,取得市规划局基坑支护先行开工许可,设计方案报批。
(三)统筹安排财政投资项目,促进经济社会协调发展
一是科学安排项目。结合我区“十二五”规划中期调整,在对全区相关部门、各主要建设单位全面调查摸底的基础上,结合项目建设进度以及资金来源情况,科学编制出今年我区固定资产投资建设项目和财政基建项目年度投资计划,累计安排主要财政性投融资项目12个,总投资10.12亿元,年度投资3.71亿元,项目涵盖教育、文化、公共卫生及道路建设等改善民生各领域。
二是提高项目审批效率。严格按照《xx区财政性投融资项目管理暂行办法》审批项目,强化与项目建设单位事前沟通,通过优化决策机制、压缩审批流程、合并审批环节、建立容缺受理制度等有力措施,提高项目审批效率,今年已立项审批项目达42个,项目概(估)算投资20256万元。备案项目13个,核准项目1项,支持17个项目开展前期工作。项目前期审批提速增效,直接缩短项目建设周期,促进项目落地,保障新开工项目按计划开工建设,确保了我区固定资产投资计划按时推进。
(四)加强企业扶持服务,努力提高价格监管水平 一是加强企业政策扶持。建立龙头企业应急服务机制,健全企业运行预警机制,根据形势发展变化,修订完善我区“促进经济发展”、“总部经济”以及“企业上市”等一系列扶持企业发展的政策措施,为企业稳产增产提供支持。今年完成上年度总部企业及突出贡献企业家的认定与奖励兑现工作,认定欣贺股份有限公司等48家企业为2013年度xx区总部企业,孙瑞鸿等11位同志为突出贡献企业家,兑现总部企业奖励资金2305.4万元。
二是加强企业上市辅导。充实和完善我区拟上市企业库,加强上市的辅导和政策支持,分类推进企业上市进程,我区企业好利来电子已发行上市,鹭燕、合诚工程咨询、吉比特、欣贺共4家企业目前已报中国证监会受理,福建圣元股份成功通过上市辅导,准备2014年年底上报中国证监会。目前我区内有12家企业实质性开展改制上市工作,并有7家企业具备上市意向,已进入企业上市后备库。
三是加强价格监督管理。今年以来,我局物价检查所开展了元旦、春节期、中秋、国庆节间市场价格监管工作,重点对xx区的购物场所、宾馆酒店、餐饮、旅游景点和交通运输(及停车场收费)等各方面的市场价格进行监督和检查。开展行政事业性收费单位《收费许可证》的年审工作,对我区28家收费单位进行量化考核,审查收费金额5123.49万元,其中涉企收费46.83万元。积极开展价格投诉查处工作,截止到10月初,受理举报投诉案件共64件,其中区转办市长热线投诉案件34件,市物价局转办价格举报案件30件;受理一般程序案件1件,经济制裁102,692元,努力做到事事有回音,件件抓落实,切实维护群众权益,树立政府价格主管部门的良好形象。加大xx区民办学校及幼儿园乱收费现象整治力度,联合xx区教育局组成专项调查组,重点检查xx区后埔民办小学、超强民办学校、文心民办小学等5所存在乱收费问题的民办学校及幼儿园,责令退还学生多收的学费和代办费4.48万元,取得良好成效。认真做好经营性收费项目的报备工作,对每一家前来报备的经营者的资金、场地、设备、人员情况进行实地考查,根据实际情况对经营者进行合理的价格报备,共办理、变更经营性收费项36家,更好地维护了市场秩序。
三、2015年工作思路
2015年,区发改局将继续根据区委区政府一系列工作部署,进一步解放思想、开拓创新、求真务实、埋头苦干,切实做到“三个必须”,为加快我区转型提升跨越发展添砖加瓦。
(一)突出项目带动,增强经济发展后劲
一是推进一批开工项目。确保市级重大、重点项目五缘湾游艇综合体、亿联网络大厦、厦信资本大厦、凌云玉石总部大厦、首泰国际广场5个项目年内动工建设,创造条件有序推进sm商业城三、四期、奥元钻石大厦、力拓国际大厦、天地金融港、湖里国投商务中心、厦门邮政速递国际邮件监管处理中心等项目,加强前期项目的动工转化力度。二是收尾一批完工项目。推进蔡塘社区发展中心、天地阳光广场、明发海湾度假村、旗山物流园等项目分期、分阶段验收并竣工投入使用,及早产生经济效益;推进湖里高新技术园厦门国际石材中心、裕隆国际大厦、金融守押办公大楼项目内外装修完成,确保年内基本落成。三是保障一批在建项目。有力协调上半年投资暂无明显进展的欣贺研发设计中心、华辰国际艺术品(金融)交易中心、国贸金融中心等市级重点项目,鑫源大厦、信诚国际大厦等项目取得明显突破,有效追赶进度。四是监测一批储备项目。着眼有助于形成明后年投资增长潜力大项目进展,跟踪推进好2013p10、2013p15、2013p02等6个已出让、较成熟地块;掌握好两岸金融中心核心区、湖里总部集聚区、东渡国际邮轮母港等重大项目在谈、拟出让地块项目落地,为提升投资潜力找好新源、注入新力。
(二)优化经济结构,促进产业转型升级
一是加快退二进三。要抓住我市构建十大千亿产业链(群)的重大机遇,在努力构建我区“6+3”现代产业支撑体系的过程中,加快产业退二进三,以推进产业发展转型。切实用好用足市里出台鼓励工业国有用地改造政策,加强拟先行推进改造特别是悦华路b地块、龙头山片区试点区规划,做深做细整体改造方案,创新片区改造运营模式,将加快片区改造与产业转型相衔接,促进“三旧”片区改造早出形象、早见成效,尽快形成规模效益,成为推动我区产业转型升级的有力支撑。二是加快总部经济集聚。发挥两岸金融中心、湖里高新园辐射带动作用,大力发展总部经济、楼宇经济,加快鼎泰和金融中心、国贸金融中心等总部项目建设,提升楼宇经济发展水平,推进楼宇精细化管理,改善重点楼宇周边环境和公共设施,再造一批亿元楼。加大对重点产业人才扶持力度。继续深入实施“550高层次人才引进和培育计划”,根据企业对区级财政的贡献、人才在企业中发挥的作用对重点产业人才进行奖励。新认定一批总部企业与突出贡献企业家,以显著扩大总部经济政策的影响力和吸引力,争取更多区域性企业总部入驻我区,构建总部经济新高地。
三是加强片区发展规划。大力发展现代商贸物流业,推动多片区商圈共同繁荣。以sm商圈为重点,积极推动商业业态调整和品牌升级,加快推动sm三期建设,巩固和增强sm商圈的核心优势和竞争力。积极打造海天路特色商业街,升级凤湖商圈业态;加快蔡塘社区发展中心、华永天地城市综合体建设,提升江头商圈品质;借助万达城市广场、特易购购物中心、枋湖社区发展中心等大型商业项目,繁荣东部商圈。四是培育新兴服务业。围绕服务外包示范城市建设,大力发展网络购物、电子商务、物联网等新兴业态,推动虚拟经济与实体产业有机融合。以建设全市规模最大、最高端的医疗中心——五缘医疗园区为契机,扶持发展健康服务产业,引进老年护理、高端美容、医疗保健等行业,打响特色市场品牌。促进旅游经济与海洋经济的融合,做足游艇、帆船、邮轮“三船”文章,推进“五缘月夜”等特色旅游项目,加快凯悦温泉、希尔顿逸林等酒店建设。
(三)加强民生保障,缔造美丽厦门
一是提高教育、医疗、文化等社会事业发展水平。落实我区中小学、幼儿园布局专项规划,加快建设蔡塘、下忠等九年一贯制学校,开工建设湖里、加州、塘边等一批幼儿园,加快湖里中学北校区、厦门三中2号、5号教学楼拆除重建工程、青少年校外体育活动中心建设等项目进度,不断提高教育、医疗、文化等社会事业发展水平。
二是加快市政道路改造建设。加强与市政集团、路桥集团等业主单位的衔接工作,做好环岛路(墩上——集美大桥段)、机场北环路下穿通道(鳌山路——高殿号路)、金水路、金盛路(金山路——县黄路)等14条断头路征地拆迁前期准备工作,尽快促进道路早日开工建设。积极配合市里加快轨道一号线建设。完成建设华昌、华泰路、枋湖西路等道路提升改造工程,以及蔡塘社区发展中心南侧、湖里国税大楼西侧等6条道路建设,优化提升交通网络。
三是提高城区建设管理水平。加强与市里各相关部门及两岸金融中心指挥部协调,按照先易后难的原则,尽快确定湖里水库、五缘湾片区内旧村庄征地拆迁的大包干方案,稳步启动片区内的旧村改造,为片区市政道路、学校、供电等公建配套建设提供空间。加强建设项目管理,总结推广“大城管”经验,推动环卫保洁、占道经营整治等城市综合管理网格化、精细化、责任化,整治消除“脏乱差”。
四是提高办事行政办事效率。按照市委、市政府审批提速增效的有关要求,提前介入项目、优化审批程序、并联交叉审批,积极推动航空开发商务广场等重大产业项目开工、早建设,努力为项目提供全过程、无缝隙、高效率的服务保障。推行扁平化管理,缩短流程链条,加快区政务服务中心建设,实行“一站式、一条龙”服务,用优质到位的服务营造各类企业健康发展的投资环境。
2014年主要工作
2014年,财经委员会在市九届人大及其常委会的领导下,忠实履行法定职责,较好完成了2014年工作计划以及常委会主任会议交办的其他任务。先后召开专委会会议6次,协助常委会完成专项报告审议、执法检查、代表视察10项,开展专题调研2项,审查财政决算、预算调整、重点项目贷款等议案3项,督办人大代表重点建议2项,为促进加快发展和民生改善发挥了积极作用。
一、突出经济运行质量和效益,加强经济监督
一是高度关注规划和计划执行。从2013年下半年开始与发改委开展十二五规划实施中期评估工作,围绕总体规划、专项规划和重点项目等方面,详细了解规划目标完成情况和实施进度,召开专门委员会会议集体研究,提出建议,为市人大常委会审议十二五规划中期评估报告提供依据。组织开展2014年上半年国民经济和社会发展计划执行分析。坚持召开半年经济形势分析会,与经济、社会事业、城建、民生等多个部门座谈,深入各行业了解计划执行情况,系统分析上半年全市经济发展和社会事业建设取得的成绩、存在的问题、面临的形势,剖析了问题原因,提出了稳固农业基础、加快产业升级、完成资产投资、扩大城乡消费、推进民生工程等意见建议。二是协助常委会审议金融产业发展。从金融发展态势、金融服务实体经济、政策扶持等多个层面研究,提出加强统筹运作、优化融资结构、壮大担保机构、深化金融改革和建设征信系统等意见建议。三是调研工业和服务业项目建设情况。按照主任会议要求,对工业和服务业项目开展了调研,分别听取了10个部门的工作情况汇报,与15家企业和项目座谈,深入20多个项目建设现场进行实地调研,详细了解产业各方面情况,形成翔实的调研报告,详细梳理项目进展和存在问题,分析了原因,提出了建议。四是协助常委会审议地方国有企业管理和国有资本运营工作。针对工作中存在的问题,提出了促进深化改革、建立现代企业制度,规范国有资本运营及其收益预算编制工作等项建议。
二、关注民生保障,促进社会和谐
一是实施住房保障工作视察。通过与房产局、财政、公积金、规划、土地、建设、民政等相关部门座谈,深入保障性住房小区明察暗访和调阅审计资料等方式,开展了前期调研。视察时,听取了市政府相关汇报,实地察看利民苑、悦民苑和百湖花园,深入住户家中了解情况。针对保障性住房建设在土地供给、规划审批、资金保障、配租和分配、管理体制等方面存在的薄弱环节,提出建议,推进上级有关政策的落实。二是实施消费者权益保护法执法检查。贯彻消法修正案有关消费者权益、经营者的义务和责任的规定,抓住近年来消费投诉热点,突出调研和检查了食品药品、通讯产品、网络购物、美容美发、汽车商品、装修建材等商品和服务领域,找出消费领域的突出问题和管理工作的薄弱环节,更好地维护消费者的合法权益。三是开展就业创业体制机制建设专题调研。针对统一开放的人力资源市场尚未形成、支持就业和创业的相关政策落实还不到位,职业教育和创业培训满足不了需求,就业平台建设存在人员数量不足、待遇较低、信息化滞后等问题,建言献策,促进扩大就业、推进创业。
三、规范财经秩序,推进依法理财
财政监督工作得到了预算工委的大力协助。一是加强预决算审查监督工作。在预算工委前期审查的基础上,财经委召开会议对2013年决算草案及2014年上半年预算执行情况、2014年市本级及高新区预算调整方案进行了集中审查,并听取了审计报告,向常委会会议提出了审查报告,为常委会作出决议提供依据。要求加强预算编制和预算执行,推进财政管理精细化、科学化和规范化。工作中,我们督促抓好审计问题整改,推进公开“三公”经费,打造阳光财政。二是审查了油田主产能地区环境综合治理三期工程项目利用银行贷款的议案。三是对税源建设和管理开展专项调研。针对欠缴税款问题突出、税源流失开始显现、税收定额不够严谨和征税信息不对称等问题,提出了积极推进综合治税、加强地方级收入向上协调、加大税源监控、税务稽查和欠税清缴力度等建议。四是由财经委牵头,市人大常委会预工委、市财政局、市国资委协助,开展了市委惩治和预防腐败体系工作(预决算审查和国资监管)自查工作,总结了工作,提出了建议。
2015年工作安排
2015年,财经委员会将在市九届人大及其常委会的领导下,深入贯彻党的十八届三中、四中全会和市委八届六次全会精神,紧紧围绕市委关于全市经济工作的总体要求,突出重点,协助常委会继续加强财经工作监督,着力转变工作作风,创新工作方式,努力提高监督实效。
一、继续开展国民经济和社会发展计划上半年执行情况的分析 对照人代会批准的年度计划,深入调研各项计划指标和计划任务完成情况,进一步增加分析的系统性和科学性,找出计划执行的薄弱环节,为常委会审议上半年计划执行提出可操作性的意见和建议,推进全年计划完成。把经济运行分析贯彻全年工作始终,坚持常态化。学习借鉴外地经验,探索开展对国民经济和社会发展计划的审查工作。
二、深入开展财政预决算审查监督工作
在预算工委协助下,围绕2015年预算编制、2015年上半年预算执行和2014年决算草案、审计工作及问题整改、部门预决算,通过财经委员会会议集体审查,向常委会会议、人代会提交审查报告和决议草案,推进预算编制的全覆盖、精细化和预算执行的规范化,督促政府推进预算改革,深化预算公开、提高财政资金使用绩效。深入学习贯彻《预算法》修正案,坚持预算审查和计划审查相结合,突出系统性、协调性,争取在审查交付人代会的计划和预算报告方面有所突破。
三、为常委会听取和审议市政府关于转变经济发展方式调整经济结构情况的报告做好有关工作
推动政府切实把经济工作的着力点放到转方式调结构上来,推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用,着力推动传统产业向中高端迈进。
四、协助常委会开展税收征管法执法检查
推动深化法制宣传,加大税收征管的强度和力度,提高依法科学治税的水平,打击税收违法行为,同时,加强信息化建设,提高税政服务水平。
五、协助常委会开展商品流通市场监管工作视察
着重从商品质量、价格监管、流通管理、监管机制等层面深入研究,维护市场流通秩序和人民群众的切身利益。
六、开展专项调研两项
一是开展小微企业发展情况的调研。全面了解发展现状、存在问题,重点从市场环境、政策落实、政府服务等层面深入研究,提出建议,促进小微企业发展壮大。二是开展国民经济和社会发展计划、预决算审查专项调研。仿照全国人大和省人大的有关程序和做法,学习借鉴外地先进经验,深入研究我市开展计划和预决算审查的程序和办法,依法规范对计划和预算的审查监督行为。组织财经委员会委员适时参加《预算法》修正案培训。半年来,在州委、州政府的正确领导下,全州商务部门围绕“五大建设”、“四个湘西”、“两个率先”的发展思路,认真贯彻落实州委、州政府系列重大决策部署,自觉服务于全州经济社会发展大局,积极应对各种困难和挑战,创新思路,完善机制,强化措施,忠实履职,全州商务经济实现了平稳较快发展。
一、各项指标进展情况
招商引资。1-6月,全州招商引资到位资金65.2亿元,增长23%,完成年度任务的48%。直接利用外资364万美元,完成年度任务的18%。新引进投资过亿元重大项目14个,完成年度任务的127.3%。5-6月,分别组织承办了“中博会”、“港洽周”两次重大经贸活动,并在“港洽周”活动上现场签约项目32个,总投资141亿元,合同引资134亿元。对外贸易。预计1-6月,全州可实现进出口10813万美元,增长17.56%,完成年度任务的62.29%。1-5月,全州实现进出口9813万美元,增长41.14%,高于全国增幅27.65个百分点。从南非进口高纯度锰矿砂2.2万吨,总值290万美元。1-6月份,新增进出口企业12家,完成年度任务的80%。
对外经济合作。1-6月,全州向新加坡、日本、越南、韩国、老挝等国派出各类劳务人员286人,完成年度任务的49%。劳务合作完成营业额470万美元,完成年度任务的49%。
国内贸易。预计1-6月,全州可实现消费品零售总额79亿元,完成年度任务的43.3%;生猪定点屠宰22万头,完成年度任务的50.6%。1-6月,全州22个农贸市场标准化改造已开工建设,其中花垣2个、吉首1个全面完工。1-5月,全州实现消费品零售总额64.96亿元,增长13.3%。完成生猪屠宰量18.3万头
二、主要做法及经验
(一)狠抓招商引资,承接产业转移。一是加强项目包装推介。年初以来,会同发改、经协等相关部门,围绕全州新型工业、现代农业、商贸物流业、文化旅游业等重点特色产业,精心策划、筛选、会审、包装54个总投资220亿元的重大优质项目,并编印了《湘西自治州招商项目》,进一步提高了项目的吸引力和竞争力。同时,在“中博会”、“港洽周”等重大经贸活动上将这些项目进行了广泛宣传推介,其中保靖8万亩黄金茶基地及加工厂建设、龙山湘鄂渝边区物流中心建设、湘西州管道天燃气工程建设、吉首茶叶产业化开发、古丈古罗大道建设等项目,赢得了广大客商的青睐。二是深入推进开放型经济平台建设。积极支持湘西经济开发区完善基础设施,提高承接产业转移能力。1-5月,湘西经开区共实施项目20个,合同引资26亿元,到位资金4.4亿元;总投资3.5亿元的洁宝日化湿巾面膜生产项目和5亿元的湘西(国盛)商贸城项目成功落户园区。积极鼓励和支持园区创品夺牌。年初,xx县武溪工业集中区再次获评湖南省承接产业转移特色园区。6月7日,向清平副州长亲自带队,到省商务厅就支持我州农贸市场改造、商贸物流业项目建设、湘西经开区争创国家级经济开发区、湘西海关、商检建设等方面进行了专题汇报。三是加强项目跟踪洽谈对接。春节期间,各驻点招商联络处积极走访外商,先后拜访慰问了广州海潮电子通讯公司、康师傅控股有限公司等多家企业,上门对接洽谈项目30余个。组织专人对50个续建重点项目和今年新开工的20个重大产业项目现场进行调度,进一步提高了项目的履约率、投资到位率和开工率。“港洽周”活动上,郭建群州长亲自到香港拜访了华润集团高管。四是优化投资发展环境。积极整理近年来全州招商引资优惠政策以及周边地区优惠政策,对《湘西自治州人民政府关于进一步鼓励外来投资的指导意见》进行了修改完善;认真落实重大项目领导联系制度,切实加强对项目的跟踪服务;深化行政审批制度改革,简化项目审批办事程序,发展环境不断优化,投资吸引力明显增强。
(二)服务企业发展,扩大对外贸易。一是深入调查研究。局领导多次带头深入丰达合金、威斯汀酒店等重点企业、重点项目现场办公,指导企业发展,了解企业所盼所需,积极协调解决企业生产和经营中存在的困难和问题。二是培育壮大经营主体。认真做好出口企业的培训、帮扶、引导工作,鼓励企业增资扩股,推进技术改造升级,扩大生产规模,提高产品出口份额。1-6月为13家企业办理了对外贸易经营者备案和变更手续,其中新增备案企业12家。三是引导企业扩大对外交流。宣传发动企业参加国内外展会,先后组织相关外贸企业报名参加首届“中国(上海)国际技术进出口交易会”、第113届广交会和“2013年欧洲精细化工展”活动,推动企业扩大对外交流。四是积极开拓国际市场。引导企业在“深耕”传统市场的同时,积极开拓新兴市场,与29个国家和地区发生了贸易往来,增长3.57%,其中对俄罗斯联邦和印度的出口额分别增长了253%和131.4%。四是大力发展加工贸易。扶持加工贸易企业做大做强,全州加工贸易呈现大幅增长的良好态势。1-5月份,全州加工贸易进出口总值实现了208万美元,增长198.75%。年初国家取消电解锰等出口关税后,我州以锰矿产品为主的产品出口实现了大幅回升。
(三)深入实施“走出去”战略,深化外经合作。一是加强宣传引导和平台建设。深入开展外派劳务宣传活动,配合州人社局在8县市举办15场“春风行动”大型招聘会,提供了厨师、销售员、驾驶员等700多个岗位,并通过贴标语、拉横幅、播广播、发短信等方式,扩大宣传引导,加深了群众对出国务工的认识。抓好外派劳务技能培训基地建设,加强劳务供需对接,为广大群众出境务工创造条件,搭建平台。中建五局专门派员到我州进行实地考察,并初步达成了“外派劳务输出战略合作框架协议”。二是抓好对外投资企业管理。健全各项管理规章制度,认真查找安全生产管理漏洞和薄弱环节,先后对2011年在澳大利亚成立投资矿产企业的湖南振兴化工公司、2012年在美国投资商业企业的福星国际投资有限公司和在老挝投资农业开发项目的奥瑞克公司等3家境外投资企业进行安全质量专项检查。三是做好项目申报相关工作。为做好2013年省级对外经济技术合作资金申报工作,加强与相关企业和单位联系,指导企业申报项目。开展“走出去”企业摸底,收集企业信息,建立项目信息数据库。
(四)抓好市场建设调节,保持内贸繁荣。一是抓好农贸市场标准化改造。加强统筹调度,认真落实责任,全力推进以22个农贸市场标准化改造为重点的商品流通体系建设。制定了2013-2015年取缔87个马路市场三年实施计划。继续实施“万村千乡市场工程”,深入推进30个农家店信息化改造。二是引导和扩大市场消费。深入开展春秋车展、边贸博览会、家居博览会等重大促销活动,引导商家利用重大节假日广泛开展商品促销,激发了市场消费活力。三是加强市场运行调控。启动生活必需品日报工作和重点零售企业及餐饮企业的市场日报监测工作,认真开展消费品市场运行分析。共发布商务预报48篇、月度分析1篇、市场分析4篇、市场综合分析2篇,为政府宏观决策提供了有力依据。同时,做好生活必需品保供工作,确保市场供应充足。四是加强商务综合执法检查。深入开展肉类、食盐、成品油等专项整治行动,对50家超市、25个农贸市场、80家工业用盐和食品加工用盐户、320家食盐零售门店进行检查,依法查办涉盐违法案件1起、涉盐违法经营门店1家、非法设立加油站点1个,保障了群众健康消费,促进了社会大局稳定。
三、存在的困难及问题
(一)招商引资制约因素较多。主要表现在土地储备不够、产业配套不强、投资环境有待改善等,很大程度上制约了我州招商引资项目的落地率和投资到位率。从今年1-5月份来看,全州直接利用外资364万美元,仅完成年度任务的18%;招商引资到位资金仅完成年度任务的48%。同时,由于受一些客观因素的影响,已开工的部分项目建设进度还比较缓慢。
(二)外贸进出口商品结构单一。虽然近年来我州农轻纺产品、机电产品出口有所增长,但还未能从根本上改变“两高一资”产品出口“一枝独秀”的局面,初级加工矿产品出口一直占全州出口总值的90%左右。机电、电子、通讯等高新技术、高附加值产品缺乏,难以形成出口优势。同时,一般贸易仍是主要贸易方式,加工贸易等其他贸易方式仅占全州进出口总值的3%左右。
(三)对外经济技术合作深度不够。由于基础差、起步慢,目前我州外派劳务服务平台建设还不完善,境外投资企业规模较小,市场竞争力不够,劳务输出和境外投资总量仍然偏小,辐射带动力不强,难以形成品牌效应,外经“短腿”的局面有待突破。
(四)是农贸市场改造提质进展缓慢。除了吉首石家冲和花垣吉卫、边城三个农贸市场全面完工,以及泸溪蒲市、武溪,古丈河蓬、民族大市场,永顺吊井农贸市场完成70%以上(含70%)主体工程外,其余农贸市场改造进度均不理想。如吉首马颈坳、凤凰腊尔山和沱江、保靖清水坪、永顺杉木和长官,以及龙山的4个农贸市场目前仅完成主体工程的30%以下(含30%)。
(五)商品流通体系建设不够完善。目前,我州还没有一家大型综合性的农产品批发市场,很大程度上制约了农产品的流通。此外,由于今年缺乏刺激市场消费的手段,城乡市场消费活力不够,从1-5月份来看,全州社会消费品零售总额增幅徘徊在13%左右,要完成15%以上的增幅目标,任务很艰巨。
四、下步工作安排
1、落实好谢建辉厅长在我州赴省商务厅汇报商务工作会上的讲话精神,做好相关项目包装申报工作。
2、督促“港洽周”签约项目履约工作,积极开展招商引资优惠政策制定的调研,拟好《湘西自治州招商引资优惠政策》,呈报州政府尽快行文发布。
3、深入开展外资企业调研,搞好跟踪服务,加快直接利用外资到位进度;
4、深入我州外贸进出口企业调研,做好下半年外经贸项目申报摸底工作。
5、积极开展“走出去”政策宣传,推介对外投资合作管理系统,开展与中建五局劳务对接,扩大外派劳务输出。
6、抓好全州农贸市场标准化改造调度和督促工作;制定全州同建同治取缔马路市场规划,推进取缔马路市场工作。
7、抓好全州市场运行监测,开展限上商贸流通企业摸底调查,提高限上企业在社会消费品零售总额中的比重。
8、抓好商务领域食品安全工作,开展商务行政综合执法,加强生猪定点屠宰监管,保障商务领域食品安全。
9、抓好湘西自治州流通产业发展规划的编制工作。
10、继续抓好以州武陵商厦、州外贸冷冻厂为重点的信访维稳工作。
11、督促抓好xx市关厢门、民营小区两个市场火灾隐患治理整改工作。
12、深入开展抓学习,促提高;抓制度,促规范;抓作风,促落实;抓督查,促实效的“四抓四促”活动,推动文明标兵单位创建工作。
乡镇发改委工作总结
今年以来,县发改委认真学习贯彻中央和省市县经济工作会议精神,积极开展“三严三实”和“一创双优”活动,以项目建设为抓手,履行职责,优化作风,积极推进各项工作。现将有关情况汇报如下:
一、经常性、常态化开展项目谋划工作
按照党中央、国务院稳增长、强实体、控风险等方面的政策及国家、省、市发展改革工作座谈会会议、《xx市2015年项目谋划方案》精神,我县制定了《xx县2015年项目谋划方案》(清政办〔2015〕43号),及时启动项目谋划工作。县发改委牵头抓总,指导各单位坚持日常谋划项目和集中谋划项目相结合,谋划新开工项目和入库项目相结合,围绕工业、农林水利、现代服务业、城建、高新技术、商贸物流、文化旅游、教育、卫生、民政、交通、能源、节能环保等领域,按照“跳起来摘桃子”的思路,适度超前谋划项目,开展项目论证、评估、包装工作,把项目包装到可研报告、商业计划书等相应深度,达到“对上可申报、对外可招商、对内能实施”的标准。2015年谋划项目159个,总投资281.85亿元;经市发改委认定入市项目库39个,总投资102.88亿元。
经市重点办初步筛选,上报xx县2016年省定重点项目13个,概算投资142亿元,2016年计划投资34.6亿元。上报2016年市定重点项目43个,总投资207.7亿元,2015计划投资66.7亿元。
二、依法依规进行项目审批、核准、备案
全面推进政务公开,就办理事项所需要的材料、办理程序、办理时限等上墙公开,印发《项目办理明白卡》,发放服务对象。落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度,提供优质高效服务,方便社会各界监督。对于项目单位呈报的材料,当天受理,当天审核。按照管理权限,属于县发改委办理的,只要符合规定、材料齐全,随到随办,当天办结;属于上级发改部门办理的,只要要件齐备,当天呈报,并跟踪对接,争取尽快获批。截至目前,县发改委办理项目审批21项,企业投资项目备案112项。呈报上级发改部门审批的事项27项。
三、积极争取上级投资项目
2015年,根据国家产业政策和投资方向,有针对性的申报上级投资项目,积极与上级发改部门沟通联系和衔接汇报,目前已争取到位千亿斤粮食工程、节水灌溉增效示范项目、污水处理厂提标改造工程、2014年公共租赁住房乾坤新居配套基础设施工程(统筹小区红线内外)、兴园小区配套基础设施项目、越秀国际小区棚户区改造相关市政基础设施项目、孙庄村棚户区相关市政基础设施项目、五眼井棚户区改造相关市政基础设施项目(小区红线外)、南永固村棚户区改造相关市政基础设施项目(小区红线外)、河南双虎家居有限公司年产20万件套板木家具项目、燃煤锅炉节能改造综合提升项目等上级投资项目30个,到位上级资金2.32亿元。对于政府投资项目,县发改委加强协调指导,规范项目监管,在项目审批申报、初步设计编制、实施建设、工程验收等各环节上,严格把关,督促项目顺利推进,尽快投产投用,尽快发挥效益。
积极谋划申报专项建设基金项目,与上级发改部门搞好对接,第二批争取专项建设基金xx县固城水厂项目,已获批,到位资本金贷款2200万元;第三、四批申报专项建设基金项目共有3个,分别为孙庄村城中村项目、河南龙丰实业股份有限公司农副产品现代物流项目和五眼井棚户区改造项目;第五批专项建设基金项目正在积极谋划储备。
四、强力督导重点项目建设
为推动重点项目早建设、早投产、早见效,促进清丰科学发展、务实发展和赶超发展,由发改委牵头起草,今年我县出台了《关于进一步完善重点项目周调度例会制度的通知》(清办文〔2014〕7号),完善了周调度例会制度。至目前,已召开周调度会28次,研究议题166项,解决项目问题322个,有效推动了项目建设。
40个省市重点项目概算投资192.3亿元,年计划投资72.9亿元,预计完成投资108.3亿元,占年计划的149%;其中:工业项目19个,年计划投资35亿元,预计完成投资54.9亿元,占年计划的157%。xx市汇鑫食品包装有限公司彩印包装项目、河南宏康钢结构有限公司钢结构加工项目、全友家私清丰公司中部工业园项目、河南双虎家居公司清丰产业园项目、xx市金太阳实业有限公司实木地板项目、河南大汉食品有限公司调味品火锅底料项目、xx市美松爱家家具有限公司松木家具项目、濮阳民安人防设备制造有限公司清丰分公司防盗门项目、河南龙丰实业股份有限公司食用菌及紫薯功能食品项目、xx市中石集团工业园项目、xx县绿海圆梦农业有限公司现代农业观光园项目、xx县固城万亩生态园项目、xx县阳子现代农业示范园项目、xx县公租房项目、xx县产业集聚区路网建设项目、xx县地热资源综合利用项目、xx县清洁能源替代工程项目、xx市汽车客运总站项目、清丰亿洲实业发展有限公司亿洲城市广场项目等19个项目竣工,其中工业建成投产项目10个。
乡镇发改委工作总结及工作思路
一、2015年工作开展情况
2015年,县发改委在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕我县“争得三省九县龙头地位”总体目标,按照“1236”工作思路(即:突出“项目资金争取”一条主线,推进“与国家发改委国际合作中心战略合作平台、湘鄂赣边区域合作平台”两个平台建设,强化“政府投资项目计划管理、招标投标监督管理、项目稽察”三项管理,狠抓“编制十三五规划、推进生态文明先行示范区与昌九一体化战略、推进重点领域改革、行政审批、加强项目跟踪服务、抓好机关作风与效能建设”六项重点工作),主动谋划、主动担当、主动作为,以实际行动服务全县经济和社会发展大局,全面完成了2015年各项目标任务。概括来讲,就是三个“历史性”、五个“新”。
1、对接重大战略实现历史性突破。生态文明先行示范区建设、昌九一体化发展、区域合作等工作机制进一步完善,各项重大战略顺利推进。一是推进生态文明先行示范区建设。成立了领导小组及其办公室;与国家发改委国际合作中心共同起草了《xx县生态文明先行示范区建设战略规划》;起草并经县委常委会通过了《xx县生态文明先行示范区建设实施方案及任务分解方案》和《xx县生态文明先行示范区建设2015年工作要点及任务分工方案》。二是对接昌九一体化发展战略。围绕《昌九一体化发展规划》提出的各项目标任务及实施方案,立足县情,制定了《xx县昌九一体化发展实施意见》,上报了一批融入昌九一体化产业聚集项目和英才食品等4个有融资需求企业。三是争取一批重大项目进入国家和省市重大战略。争取九江xx机场进入《江西省2030年民用机场布局规划》和《江西省通用机场布局规划(2014-2030年)》;争取常岳九铁路和南昌至xx城际铁路进入国家和省、市“十三五”规划;争取咸宜井铁路进入国家和省铁路网中长期规划;争取xx至通城高速公路进入国家《长江中游城市群发展规划》。四是争取将xx作为xx市次中心城市纳入经国家最近批准的《江西省新型城镇化规划(2013-2030年)》。
2、争取项目资金实现历史性突破。通过摸清国家投资导向、明确工作重点、落实目标责任、精心谋划项目等办法,形成争取项目资金的强大合力,为争取更多的项目列入国家和省计划而不断努力。一是认真研究国家产业政策,紧盯国家投资导向。二是扎实做好项目认证和可行性研究,高质量完成项目前期工作。三是捕信息抢机遇,搞好对上衔接汇报。四是积极主动邀请省、市发改委领导来修指导工作,尤其是邀请市发改委领导多次到我县调研指导工作,现场解决问题。经统计,截至11月30日,全县争取上级各类项目资金18.82亿元,其中我委直接争取资金3.448亿元,争取项目资金达到历史最好水平。这些项目资金的投入,进一步改善了我县基础设施条件,促进了各项社会事业健康有序发展,对全县经济社会发展起到极大的推动作用。
3、推进区域交流合作实现历史性突破。贯彻落实《湘赣边区域开放合作浏阳共识》和《湘赣边区域开放合作县域城市战略合作框架协议》等文件精神,加强与湘赣边其他县(市)合作交流,推动重点领域合作。牵头承办好了9月份在我县召开的“融入长江中游城市群·共建生态旅游休闲区”主题联席会议,会议期间12县(市)提出22个旅游产业合作项目并达成合作意向。根据《长江中游城市群发展规划》中“鼓励和支持通城、xx、平江建设次区域合作示范区”的政策精神,推进xx、通城、平江三县次区域合作示范区建设,多次就共建事宜主动与通城、平江对接会商并达成共识,12月18日,三县共同签署了《共建长江中游城市群次区域合作示范区框架协议》和交通、旅游合作方面备忘录;开展《通平修次区域合作示范区发展战略规划》编制前期工作,为下一步合作打下了良好的基础。
4、统筹推进项目储备有新突破。立足全县发展大局,吃透政策,敢想敢谋,狠抓项目储备和申报工作,推动一批经济社会效益好、利当今管长远的项目尽快建成,形成“谋划一批、争取一批、建设一批”的项目滚动发展良性机制。一是建立政府投资项目储备库。着眼于全局和长远谋划重大投资项目,调动乡镇、部门及社会各方力量参与,督促和指导项目单位扎实做好项目整理、修订、论证等前期工作,建立了项目储备管理机制。二是开展政府投资项目三年滚动投资计划编制工作。落实《国家发展改革委关于加强政府投资项目储备编制三年滚动投资计划的通知》文件精神及省、市发改委相关工作要求,积极组织开展三年滚动投资计划项目的编报工作,确保各领域项目应报尽报,为我县今后三年乃至“十三五”时期做好项目储备工作。经过对各乡镇和部门上报的项目进行梳理、筛选,共储备项目1861个,总投资347亿元,其中:农田水利项目583个、交通项目293个、城市基础设施项目151个、社会事业项目610个、能源项目48个、其他项目176个。
5、编制“十三五”规划体系有新作为。根据国家、省、市及县委县政府要求,把编制好“十三五”规划作为今年重点工作来部署、落实,积极开展规划编制的各项工作。一是落实规划编制工作任务。成立了“十三五”规划编制工作领导小组,安排人员参加省、市组织的业务学习和培训,搜集整理有关政策信息。二是制定工作方案。明确了“十三五”规划工作的指导思想、编制原则、主要任务、责任分工、时间安排和工作保障等内容,并及时分解任务,落实责任部门和配合部门,完成了《xx县“十三五”国民经济和社会发展规划纲要(草稿)》和14个专项规划初稿的编制工作。三是加强对“十三五”发展目标的谋划。按照规划要有项目支撑,项目要与上级规划对接的要求,突出重大建设项目的调研工作,谋划好“十三五”重大项目,形成我县“十三五”重大项目库(初稿),总投资995.62亿元,其中1000万元以上项目207个。加强与上级部门的对接,争取将一批大项目、好项目列入上级“十三五”规划,整理了产业发展、基础设施、社会事业等43个重点项目上报市“十三五”重点项目储备库,为今后五年争取国家资金和政策扶持打下了良好的基础。四是开展“我为‘十三五’发展建言献策”活动。为努力把“十三五”规划编制成为凝聚民心、集中民智、汇聚民意的科学规划,在xx报、电视台和政府门户网站设立专栏刊登公告,号召公众积极建言“十三五”,多渠道、全方位向社会公众征求编制“十三五”的意见和建议,做到“开门搞规划”。
6、加强政府投资项目监管有新成效。切实加强对政府投资的监管,严格规范项目建设程序,提高财政资金使用效益,保证项目健康发展。一是牵头起草并出台了几个政府性资金管理重要办法。牵头起草了《xx县政府投资项目管理办法(试行)》、《xx县重大建设项目稽察办法(试行)》和《关于进一步加强政府投资项目计划管理工作通知》等项目投资规范性文件,先后多次向有关部门和单位征求意见,采纳了合理化的意见和建议,数易其稿后于今年3月获县政府常务会研究通过,分别以修府发〔2015〕5号、修府发〔2015〕6号和修府办字〔2015〕17号文发布实施。根据省委巡视组整改意见,修改完善了《关于进一步规范政府性投资项目招标投标管理办法(试行)》(修办字〔2015〕75号)。二是组织开展项目稽察。组织对我县2014年以工代赈示范项目、2014年第二批财政预算内以工代赈项目中10万元以上的项目以及2014年水毁修复项目进行稽查;对全县重点项目进行了标后检查,对存在问题的项目,督促项目单位及时整改,确保项目顺利实施。三是协助省发改委完成了对我县2013中央预算内投资和省基建投资项目存在问题整改情况复查。四是全面履行招投标领导小组办公室职责。加强对政府投资建设项目招投标开标、评标全过程监督,积极协调解决招投标中出现的问题,调查核实项目招投标投诉举报20余起,确保了招投标公平、公正。五是做好隐蔽工程现场签证。严格按照政府投资项目隐蔽工程签证管理办法,会同财政、审计等部门做好了姜家渡大桥拓宽工程、良馨佳园小区、芦良东大道二期等项目隐蔽工程现场签证工作,累计到现场50余次。六是做好基本项目规费收缴和协调服务工作,确保规费应缴尽缴。七是牵头做好了省委巡视组反馈意见的3个方面的整改工作。
7、协调推进重大改革有新举措。在全面深化改革的浪潮中,发挥发改部门的综合协调作用,努力增强动力、激发活力、优化环境,牵头的各项重点改革任务均平稳、有序、顺利地推进。一是牵头做好深化经济体制改革专项小组承担的6个方面44项具体改革任务,及时将任务细化分解到相关部门和单位,并认真组织和积极开展改革工作。二是深化投资体制改革。起草完成了投资体制改革的初步方案;起草了《xx县政府和社会资本合作(ppp)暂行办法》,推行政府和社会资本合作(ppp)模式;完成了我委“三单一网”暨便民服务事项梳理,推行网上审批,构建全面公开的审批制度。三是推进公务用车制度改革。按省市要求,对全县参改的行政和参公事业单位人员、车辆和运行费用进行全面摸底核实,上报了相关数据,为改革的平稳推进打下坚实的基础。四是投资项目审批制度改革成效显著。认真贯彻投资体制改革有关决定,落实政府核准投资项目有关要求,进一步规范项目审批手续,简化办事程序,切实提高项目审批、核准和备案效率。将行政许可服务股整建制进驻行政服务中心,审批项目全部进大厅受理登记,实行统一受理,全程代办,并联审批。全年县本级完成审批、核准、备案项目共150个,报市发改委审批、核准、备案项目5个;完成核准招标项目23个。切实做好投资咨询服务,热情接待每一位来访人员,耐心细致的解答每一个问题。畅通项目信息的公开渠道,及时公开项目审批信息,累计公开项目信息100多条。牵头完成与全国、全省投资项目在线审批系统对接,营造了一个规范、快速、高效的投资项目审批环境。
8、加强干部队伍建设有新活力。一是增设工作机构。由于生态文明先行示范区建设、昌九一体化发展、招投标和公务用车制度改革等工作职能的增加和项目管理职能的加强,先后成立了生态文明先行示范区建设领导小组办公室、招投标领导小组办公室、公务用车制度改革领导小组办公室和重大项目稽察办公室等4个工作机构。通过公开招聘和选调等方式增加了5名工作人员,充实了干部队伍,确保了各项工作的正常开展。二是加强活动引领。积极组织干部参加省市发改部门项目管理、项目审批、规划编制等专项业务培训,切实提高干部服务经济建设的能力和水平。组织干部职工参加“五一”趣味活动、书法比赛、登山比赛、“学党章·学宪法”知识竞赛和“志愿服务下基层”活动,增强干部队伍的生机和活力。
9、强化机关内部管理有新形象。进一步推进机关效能建设,强化干部的服务意识,树立廉洁、勤政、务实、高效的机关形象。一是狠抓党风廉政建设。全面落实“两个责任”要求,层层签订党风廉政建设责任书和承诺书,组织党员干部观看警示教育片、听党课,增强廉洁自律意识;二是加强政治理论学习。定期开展政治理论学习和法律知识培训,参加全省发改系统法律知识竞赛、“六五”普法知识竞赛,切实增强干部的政治素质和依法行政能力;三是加强工作调度。做到各股室工作月初有计划、月末有小结,突出工作重点,细化工作措施。四是进一步完善各项工作制度,强化内部规范管理。建立岗位责任制和业务考评机制,重点抓好考勤、财务、业务等管理,规范操作程序,真正做到“讲规矩”和“守规矩”。五是完善了议事规则和程序。实行集体领导、个人分工负责的原则,重大事项均通过主任办公会、专题会、全体干部大会等形式进行研究,确保“三重一大”事项科学决策。
10、统筹兼顾中心工作有新成绩。
(1)推进党风廉政建设社会评价有新提高。高度重视社会评价工作,多次召开全体干部大会对今年的社会评价工作进行布置,并对每位干部联系走访的5户对象进行模拟电话调查,取得了非常好的效果,社会评价工作落到实处。
(2)完成城市创建工作有新变化。按照县创建办的要求,加强城市创建工作宣传教育,深入社区广泛宣传,印发宣传资料200余份;安排人员到红山社区巡逻巡查,对不文明行为及时进行教育疏导;强化创建手段,组织全委干部每月月末到责任路段进行大扫除,清理卫生死角,冲洗路面;安排创建经费为社区办实事,投入5000余元对红山社区包干区范围内生活垃圾、杂草、阴阳沟、墙壁上“牛皮癣”和卫生死角进行了全面清理;投入3000余元请专业施工队疏通幸福大楼周围排水沟,清理建筑垃圾,为居民生活提供了便利。同时,发挥综合协调作用,组织相关部门外出考察,借鉴城市创建管理经验。3月份、6月份和12月份先后三次与环保、城管、规划等部门到安徽、天津等地有针对性地调研考察了城市垃圾资源化处理项目,积极探索适合我县城市垃圾处理有效模式。
(3)招商引资工作有新进展。按照县委县政府招商目标要求,采取“请进来,走出去”相结合的方法,多次组织人员外出招商引资。接洽了英利公司来我县考察光伏发电项目;在我委xx县政府办、县矿管局的共同努力,大唐国际新能源公司、华能集团江西分公司分别与我县签订了风电项目投资协议书。同时协助项目业主做好项目选址、测风等前期工作,为业主提供优质服务。
(4)服务企业工作有新境界。全力做好投产企业江西沃可视发展有限公司的达产达标服务,围绕企业2015年“两大目标”,制定了详细的帮扶方案。每周深入企业了解其生产经营、市场需求等情况;积极协助企业做好国家高新技术企业和省级科研中心申报工作;就项目规划和建设施工许可证补办问题及时与工业园、规划局、建设局等单位协调对接。通过全方位努力,该企业实现了经济效益和社会效益“双丰收”。一是产销两旺,经济效益好。2015年1-11月份主营业务收入达4亿元,上交税收400余万元。二是知名度和影响力大。企业被认定为国家高新技术企业;成功研发仙人指路·明镜5677a、7737v系列产品和后座商务娱乐系统的高清aps液晶屏;新研发产品汽车后视镜·道镜6款产品全系通过3c认证。三是社会关注度高。多次接待省市领导和各兄弟县市党政代表团来沃可视公司考察调研,国家、省、市媒体对该公司的发展进行了多次报道。
(5)协助移民拆迁工作有新成果。我委工作组常驻溪口榨下村,协助溪口镇开展整体移民搬迁拆除旧房工作,做到了平稳拆迁、和谐拆迁,在所有协助整村移民搬迁拆旧单位中率先全面完成任务。
(6)村建帮扶工作有新亮点。按照县委县政府统一部署,将包村帮扶和新农村建设帮扶工作落到实处。委主任章明石多次率队深入帮扶点路口乡路口村,与所驻村干部互动,共商村务。特别是在“三项活动”中,我委工作组成员吃住在路口村,召开村组干部和群众代表座谈会,宣传党的政策方针,调处矛盾纠纷。着力解决实际困难和问题,扶助路口村50余万元,为群众办实事办好事。一是加强基础设施建设。投入资金5万元,对村部办公楼进行装修,为村委会购置会议桌椅、办公桌椅和办公电脑;投入资金16万元硬化蛇下源公路1.7km;扶助资金8万元修建桂家滂水堰;扶助资金11万元修复水圳670米;二是支持产业发展。向上争取帮扶资金10万元培植产业大户,发展菊花50余亩、吊瓜300亩,发展牛、羊养殖大户5户,其中200头以上2户;三是关注困难群体。春节和“七一”期间走访慰问了贫困户、留守儿童、困难党员,发放慰问金5000元,给他们送温暖、送关爱;为留守儿童家庭捐款4000元;为困难群众交纳社会治安保险1万元。
(7)扶贫工作有新开端。全县精准扶贫攻坚工作推进会召开后,我委工作组在主任章明石的带领下,先后多次到帮扶点路口乡柏林村开展扶贫工作,第一书记长期吃住在村,与村“两委”班子一道研究村情、倾听民声,对村组基础设施建设情况和贫困户家庭收入来源、子女就学、存在的困难等情况进行全面摸底;组织召开村两委班子会,党员、组长、村民代表座谈会,广泛听取意见和建议;制订了柏林村扶贫开发三年规划和帮扶计划,确定了蚕桑、吊瓜、茶叶为支柱产业。针对柏林村基础设施滞后的现状,今年已落实帮扶资金12万元,用于修复山塘和硬化跨乡公路等基础设施建设。为该村申报了农村公路改造、光伏发电、河堤修复等12个项目纳入2016-2018三年滚动投资计划国家项目库。同时,向上争取扶贫项目资金1.716亿元,为推进我县扶贫移民工作做出了积极贡献。
(8)履行能源管理职责有新进步。一是完成“十三五”能源发展规划基础工作。收集整理我县近30年太阳能资源基础资料和并上报可开发规模,草拟我县“十三五”能源发展思路和目标。二是推进新能源发展。华能xx风电、华润xx风电两项目正在开展测风前期工作;中天万和风电项目已开工建设;整理上报我县13户“万家屋顶”光伏发电示范项目投资补贴,xx县供电公司完成13户分布式屋顶光伏发电并网、结算服务工作梳理;完成马家坳水厂1mw分布式光伏发电项目备案。三是加强能源监管。批复《了2015年xx县有序用电预案和拉闸限电序位表》;开展能源企业春节期间安全生产及运行情况督查及第二次能源企业安全生产大检查,发现隐患,督促整改。四是开展电力执法。配合县水电局开展河道采砂整顿和小水电并网安全整治工作,对20户非法采砂点采取停止供电措施;配合新城管委会完成了金竹佳园规划拆迁范围内供电线路整改。
二、2016年工作思路
2016年是“十三五”规划开局年,做好2016年工作意义重大。2016年我委将按照县委县政府总体工作部署,围绕“争得三省九县龙头地位”总体目标,重点抓好以下几项工作。
1、注重谋划对接,当好县委县政府参谋。一是加强政策研究。积极搜集和深入研究领会中央、省、市的政策精神,对接落实上级政策,提出本地措施建议,为县委县政府决策提供参考。二是抓好“十三五”规划实施。全面贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神及省委十三届七次全会精神,深入实施市委十届六次、七次、八次全会的战略部署,按照“十三五”规划的总体目标,准确把握县情,研究制定并组织实施2016年国民经济和社会发展计划,明确经济社会发展的指导思想、基本原则和主要目标,采取一系列工作措施,确保全年工作目标的顺利实现。三是强化经济形势运行分析。做好月度、季度、全县已争取和已上报项目情况的统计,注重宏观经济形势资料收集和分析,针对新问题、新情况提出应对措施。四是加强与省市发改委沟通和对接,力争我县纳入国家和省、市“十三五”规划的重大项目尽快实施。
2、注重项目建设,扩大有效投资。一是抓好项目资金争取。密切关注上级扶持重点,围绕产业发展、社会民生、生态建设、重大基础设施建设等领域,加强与省、市发改委的对接,努力争取更多项目列入国家投资计划。二是加强项目库建设。牢固树立超前意识,准确把握资金投向,紧密结合我县产业发展重点和基础设施建设情况,认真做好项目的储备工作,强化动态管理,规范完善项目库建设,确保项目库资源丰富、信息全面、规范科学,为争取项目资金奠定基础。
3、注重政策支持,加强项目管理。一是推进重大项目建设。围绕重大交通基础设施建设、文化旅游、现代服务业发展等方面,瞄准上级政策支持重点,着力抓好南昌到xx城际铁路、xx通勤机场、天然气长输管网等重大项目前期工作,切实做好常岳九铁路(经xx)、xx至通城高速公路争取工作,力争有新进展。二是积极争取重大政策。为争取xx纳入国家重点生态功能区和湘赣开放合作试验区而努力。三是加强政府投资项目管理。严格执行国家宏观调控政策,进一步强化服务意识,做好项目审批管理工作;切实执行我县关于政府投资项目管理的几个办法,严格落实项目建设“四制管理”,切实加强项目稽查与投资监管,保证资金安全和工程质量,提高投资效益。
4、注重对接国家战略,促进合作交流。一是继续做好生态文明先行示xx县创建申报和争取工作,落实《xx县生态文明先行示范区建设实施方案及任务分解方案》,选取部分工作基础好的乡镇,开展创建生态文明示范乡镇试点。二是做好湘赣边区域开放合作2015年两次主题联席会上提出的重大交通基础设施和旅游产业合作项目推进工作,促进我县与湘赣边其他县市经济社会联动发展。三是做好通平修次区域合作示范区建设工作。与通城、平江两县配合华中科大课题组完成《通平修次区域合作示范区发展战略规划》编制工作,落实交通、旅游领域合作。四是做好融入昌九一体化发展有关工作。
5、注重上下衔接,抓好重大改革推进。牵头落实深化经济体制改革任务;深化投资体制改革,推行政府和社会资本合作(ppp)模式;深化行政审批制度改革,进一步简化和完善审批制度;推进公务用车制度改革,按省市、要求牵头制订公务用车制度改革实施细则,做好车辆处置、人员安置、补贴发放等工作,确保改革平稳有序,按时完成。
6、注重转变作风,树立良好形象。一是强化大局意识。切实把思想和行动统一到县委、县政府正确决策和对经济形势的分析判断上来,在工作中确保令行禁止、政令畅通。二是强化纪律意识。坚持规矩内化于心、外化于行、知行合一;坚持做到议事讲规则、工作讲程序、处事讲方法,形成规范有序、富有活力的工作格局。三是强化学习意识。进一步端正学习态度,树立优良学风,不断充实知识储备,增加思想深度、拓展视野广度、提升谋事高度。深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习总书记系列重要讲话精神,进一步提高自身理论水平和履职尽责本领。四是强化沟通意识。切实加强沟通与协作,增进团结和谐。
7、注重效能提升,优化机关作风。一是进一步加强党风廉政建设。坚持从日常抓起,从小事严起,大力推进惩治和预防腐败体系建设,全面履行“一岗双责”,履行党风廉政建设责任,确保反腐倡廉各项任务落到实处。二是严格执行各项规章制度。落实学习制度、民主决策制度、直接联系服务群众制度,健全社会群众监督机制,完善集体领导与个人分工负责相结合的具体制度和办法,坚持用制度管人管事,不断提高决策的科学化水平。三是强化服务。深入企业、走进群众,深化服务型机关建设;精简办事环节,提高办事效率和质量。四是按照县委、县政府的统一部署,认真做好安全生产、信访、综治等中心工作,全面完xx县委、县政府交办的各项工作任务。
乡镇发改委工作总结和工作打算
2015年,是“十二五”规划收官之年和“十三五”规划谋篇之年。今年以来,我委在县委、县政府的正确领导下,围绕县政府工作报告确定的目标任务,坚持以科学发展观统领全局,充分发挥综合部门的职能作用,积极谋划项目、编制规划、争取政策,为促进我县经济社会平稳较快发展做了较大的努力,取得了一些成绩,现将主要工作情况总结如下:
一、2015年工作总结
(一)科学统筹全局,全县各项经济指标平稳增长。
2015年以来,我们积极加强对国家产业政策的研究,紧密结合县域资源特点,对全县经济运行情况进行分析监测,保证了全县经济指标平稳增长。2015年全县生产总值预计完成51.5亿元,同比增长8.3%;全社会固定资产投资63.92亿元,同比增长17.4%;规模以上企业产值22.5亿元,同比增长13.6%。1至10月份,财政收入7.61亿元,同比增长15.8%;一般预算收入6.47亿元,同比增长19.4%。
(二)深入调研,把握发展思路和目标,做好规划编制。
1.认真编制了2015年国民经济和社会发展计划报告(草案),并经县十六届人大五次会议审议通过,为县委、县政府早决策、早安排、早部署提供了决策依据;
2.编制了《xx县“十三五”规划编制工作方案》、《xx县“十三五”规划思路》和《xx县“十三五”规划建议》,开展了“十三五”规划调研,督促有关单位编制了交通、水利、工业、卫生等专项规划,为科学编制xx县“十三五”规划奠定了基础;
3.编写了《xx县申请纳入国家重点生态功能区申报材料》上报国家发改委;组织编写了《xx县生态文明先行示范区建设实施方案》,录制了xx县生态文明建设宣传专题片,积极争取省财政资金对xx生态文明先行示范市建设的支持力度;
4.深入各乡(镇)调研,并组织召开了乡(镇)对口联系工作会议,对以工代赈“十三五”规划的编写内容和申报要求进行了讲解,高质量地完成了《xx县以工代赈“十三五”规划》的编制;
5.会同财政局、扶贫移民局、林业局、农业局等6个部门认真编制《xx县巩固退耕还林成果计划实施方案》,经市发改委组织评审通过。
(三)积极“谋项目、抓项目、推项目”,全力争取国家投资和重大政策。1.紧紧抓住原中央苏区振兴、国家文物局对口支援以及省检察院挂点扶持重大政策机遇,积极开展跑项争资和争取重大政策。跑项争资方面:截止目前,我委共争取项目22个,争取无偿资金8817.89万元,具体涉及农村危房改造、农村饮水、农村电网升级改造、保障性安居工程、巩固退耕还林、以工代赈、基层医疗卫生服务体系建设、重大疾病防治设施建设、综合档案馆建设等项目。重大政策方面:一是争取我县纳入国家重点生态功能区,目前已获国家发改委规划司审核通过,待国家发改委报国务院审定;二是争取省级循环经济示xx县、省级“城市矿产”示范基地,密切跟踪申报项目的进展情况,做好与省发改委的沟通衔接,积极争取上级支持。
2.积极谋划项目,做好“十三五”项目库建设和项目申报工作。一是认真研究国家政策导向,产业指导目录和投资重点,聘请国家、省里专家对“十三五”规划项目及政府和社会资本合作项目进行专题授课,开启思路,结合我县实际,谋划“十三五”期间重大项目58个,总投资522.2亿元。二是编报了四批国家专项建设基金,申报4个专项建设债券投资项目,分别是xx县敬老院、阳光马术、紫海中央停车场和xx河综合治理项目,积极争取资金支持。三是积极开展“十二五”期间重大能源工程及相关基础设施工程建设情况调查;认真做好“十三五”能源规划项目摸底工作,梳理出“十三五”期间能源项目13个,提出纳入省级能源规划的重点项目5个;四是认真对接国家政策,做好xx县2015-2020年配电网项目计划,梳理出项目50个,总投资7.97亿元。五是组织编制了“十三五”政法项目三年滚动计划。
3.加强项目管理,推动项目建设。在项目实施管理中,既采取常规的项目“四制”管理措施,又注重开展项目稽察监管工作。一是对2012年以来的107个项目的中央预算内投资存量资金进行了清理,实时跟踪项目进展、计划执行、资金支付、投资完成等情况;二是对2013年以来发改口下达的42个涉农资金进行专项整治,逐个梳理项目基本情况,建立项目档案;三是对2015年下达的未开工项目进行调度,主动协调解决项目实施过程中存在的困难,确保项目下达按时开工,开工项目及时建成,进一步提高中央投资使用效率。
(四)不断完善服务机制,项目审批扎实推进。
根据县政府办《关于印发xx县全面推行“三单一网”工作实施方案的通知》(宜府办发〔2015〕7号)精神,认真梳理我委权力清单、责任清单,共梳理出105项权力清单和87项责任清单,做到“清单之外无职权”、“法定职责必须为”、“法无授权不可为”和“有权必有责”。深化行政审批事项改革,进一步转变职能,按照要求对行政许可和非行政许可事项进行了清理,将非行政审批事项改为政府内部审批,完善投资项目审批(核准)程序,建立投资项目在线审批监管平台建设系统,畅通审批服务渠道,提高办事质量和效率。截至目前,共办理项目审批52个,其中立项批复23个、备案22个、核准7个。
(五)广泛联系服务,招商引资取得新的进展。
我委扎实开展招商引资工作,广泛联系,今年以来,委领导及分管领导先后到香港、深圳、浙江、江苏等地广泛推介、考察项目。与中国燃气控股有限公司香港总公司进行了xx城市管道燃气项目特许经营权的洽谈,县城部分小区用户有望年底前能用上清洁、环保、低廉的天然气;与特变电工新疆新能源股份有限公司就开发xx高山风电项目进行了洽谈,并签订了战略协议;与浙江xx市、xx市,江苏的xx市的10余家客商企业进行了洽谈,引进了xx县新惠食品有限公司和江西省东显电子有限公司,两个公司厂房正在建设中,预计年底调试生产。
(六)着力提高效能,各项工作整体推进。一年来,我委继续按照党组统一分工,既抓党务又抓业务,坚持政治素质和业务素质同步提升,坚持每周一次集中学习制度;围绕全县开展“千名党员干部结对帮扶千户困难家庭”活动,委机关12名党员结对帮扶36位困难群众,帮扶困难家庭发展产业;“四进四联四帮”小分队帮扶棠阴镇硖石村、泉源村解决机耕路和机耕桥问题,安排项目帮扶资金19万元;认真落实中央八项规定,自觉执行单位财经纪律,严格控制“三公”经费支出;积极做好政务网网络平台的建设管理和运行维护,协助配合做好三单一网、网上信访、阳光医药、综治信息系统网、司法视频系统等部门业务系统的工程实施、建设及日常技术维护;协助部门搭建内部业务系统及日常维护,为政府门户网站群、政府信息公开平台提供核心技术支撑,做好视频会议系统的会议保障及日常维护;建立和完善全县政务信息网安全保障体系,进一步对政务外网互联网出口扩容及网络安全进行改造;积极推进天然气、高山风电项目建设;牵头做好领导干部违规插手工程项目治理工作;开展政府投资项目招标文件常态化审批备案工作;做好社会治安综合治理,配合做好双拥工作和国防经济动员演练工作;计划生育工作由专人负责,定期组织妇女进行环孕检。
(七)注重制度约束,抓好干部队伍建设。
严格制度约束,认真开展开展“三严三实”、“把纪律挺在前面”和廉政教育,班子成员和副科级以上干部轮流上廉政党课,已安排上廉政党课6次,委主任对全委党员干部进行了集体廉政约谈、2位副主任分别对分管股室干部进行了廉政约谈;抓机关日常管理,严格指纹考勤制度,坚持统一用车、定点购物制度,形成风正气顺的工作环境;充分利用单位每周一次的学习和参加省市组织的专业知识学习,不断提高干部的思想政治素养和业务能力,努力造就一支高效、务实、能干的战斗集体。
乡镇发改委工作总结及工作谋划
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,围绕“一都一城四化”发展战略,主动担当、强化责任、勇于进取、攻坚克难,较好的完成了各项目标任务,促进了全县经济社会持续稳定发展。现总结汇报如下:
一、2015年工作总结。
(一)全年工作亮点:一是成功申报了国家主体功能区试点示xx县、齐云山生态文化旅游服务业集聚区(省级)。二是我县申报的国家重点生态功能区有望获批。三是昌辉公司“汽车车身电子控制技术国家地方联合工程实验室”跻身国家级工程实验室。四是合福高铁经过五年建设于7月28日正式通车。五是杭黄高铁存车所已于今年8月正式动工建设。
(二)履职尽责作用显。
聚焦和展望国家宏观形势,密切关注县域经济运行态势,及时提出意见建议。起草的《2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2015年国民经济和社会发展计划》和《2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》及“十二五”规划部分目标和2015年国民经济和社会发展计划部分指标的调整方案先后在县人代会通过和经过县人大常委会批准。按照省、市部署率先启动了全县“十三五”规划编制工作,《总体规划》已修改四稿;牵头编制的服务业、重大项目等专项规划已完成初稿,移民规划正在编制中;制定的《xx县政府投资项目管理办法》已经县政府常务会研究,即将对外发布;联合县文联开展了休宁进入高铁时代有奖征文活动,开阔了视野,集聚了民智。
(三)对上争取成效好。
积极研究国家宏观政策、产业政策,准确把握投资导向和重点投资领域,主动加强与省、市发改委的沟通对接,确保项目谋划争取有的放矢。1-10月赴国家、省发改委对接40余人次。先后组织开展了中央预算内、省级社会事业、农经、技改、高新技术、以工代赈、库区移民、社会保障、安居工程等专项争取工作。截至目前,共争取中央预算内资金6932.12万元。
(四)项目推进合力强。
以全县“重点项目大会战”活动为契机,召xx县项目审批领导组会议5次,审批项目98个。截止10月底,全县120个重点项目,累计完成投资30.25亿元,占计划投资的56.84%;续建项目60个,已复工54个,复工率90%;新开工项目60个,已开工42个,开工率70%。列入省“861”的16个亿元以上项目,累计完成投资11.24亿元,占任务的84.5%。扎实开展重点项目“百日攻坚”活动,全速推进重点项目建设,奋力冲刺目标任务。
(五)紧盯考核效果优。
我委对承担的省、市考核指标,通过月监测、季分析、年跟踪,及时调度,加强对接,采取对策,确保考核指标顺利完成。截至目前,除固定资产投资完成情况不太理想外,其他指标均已完成时序进度。1-10月:全县gdp(1-9月)完成48.89亿元,增长7.6%,预测全年可完成72亿元,增长8%左右;固定资产投资累计完成64.4亿元,同比下降1.0%,预计全年可累计完成85.6亿元,同比增长5%;战略性新兴产业1-10月份累计产值20.5亿,占规上企业比重约34%,预计全年产值占规上企业比重32%左右;完成服务业增加值19.77亿元,增幅8.4%,预计能够完成全年9%目标;单位gdp能耗、单位gdp碳排放量均控制在省、市规定的目标内。
(六)社会民生改善大。
规范和强化生态移民、库区移民、以工代赈等民生类项目档案管理,顺利通过省财政厅委托中介机构对我委的涉农资金审计检查。2015实施以工代赈项目计划10个,发放1-3季度库区移民直补资金39.44万元,大中型水库项目8个,生态移民项目3个,共争取省级项目资金440.45万元。大力推进世行新农村建设贷款示范项目。《xx县5年采购计划》共10个合同包,目前,c1、c2、c3、c4、c7已全面开工建设,截至目前已完成投资700余万元,完成提款报账531万元。年内2个合同包可全面完工,预计到12月底可完成提款报账1000万元,有力助推了我县美好乡村建设。
二、关于全县12项重点工作。
(一)服务业“提质增效、转型升级”扎实推进。
1、对上争取成效显现。齐云山生态文化旅游服务业集聚区成功跻身省级服务业集聚区,万安古镇现代服务业集聚区正进行规划编制,有望获批;县“1+4”基层就业和社会保障项目获中央补助182万元,金普森太阳能研发中心、xx市综合物资贸易市场、齐云山商业街等23个项目正在申报国家、省、市服务业引导资金;xx市综合物资贸易市场项目还被列为国家现代物流重大工程包,目前正在申报第三批物流专项建设基金。
2、电子商务异军突起。截止目前,我县共有电子商务企业15家,2015年全县电子商务销售额有望突破1亿元,沃达、皖里来等公司快速成长为龙头企业,淘米信息科技已落户我县。
3、养生之都建设风生水起。齐云山生态文化旅游区1-10月份共完成投资7.5亿元;幸福新世界、徽商论坛永久会址、归根堂等一批文化产业项目加快推进,见明堂文化发展产业园已正式对外营业。全国乡村旅游提升和旅游扶贫大会在我县瑯斯村圆满召开,央视《城市一对一》、《走进科学》、《十二道锋味》等相继来我县拍摄宣传片。
4、下步工作重点。突出规划引领。按照生活性服务业品质化、精细化,生产性服务业专业化、集聚化要求,不断完善“十三五”服务业发展专项规划。突出项目支撑。强化旅游、文化项目建设,确保黄山幸福新世界、皖新物流园、中洲汽车综合体等一批重大服务业项目投资额达到或赶超时序进度。突出产业引导。不断加大基础设施建设,特别是现代物流、金融信息等新兴服务业;充分利用国家、省、市促进服务业发展政策及相关产业发展基金,研究出台配套政策,整合县级基金。突出统筹协调。加强部门沟通协调,在土地、资金、税收等方面加大政策扶持力度,与统计部门共同加强调度,应统尽统,确保完成开局之年目标任务。
(二)新安江源头国家级生态文明先行示范区建设。
1-10月份,29个建设项目累计完成投资11250万元,占总投资额计划的75%,与时序进度还差8个百分点,预计年底有望完成投资计划。主要表现在:路畅。兰四公路小连口至四门段等项目预计年底全部完工,洪门至汪村段改建工程完成路基建设,桥梁、涵洞完成70%,田里—石屋坑道路硬化工程基本完工;景美。流口映山红种植、新安源“竹林七贤”门楼、古林步道修复、古树挂牌保护等全面完成,黄裕岭节点改造和亲水码头工程进入扫尾阶段;山绿。“油茶之乡”、“竹海之乡”、十万亩“徽山之乡”等工程新增造林3.18万亩,完成公路绿化提升30公里、沿河毛竹防护林1000亩,示范区内森林覆盖率达93.18%;村靓。流口农民文化活动广场建成投入使用;石屋坑、茗洲、右龙3个省级重点中心村建设进入扫尾;新安源、黄宁口中心村建设环境整治和节点打造全面铺开。新安源头三乡镇(流口、汪村、鹤城)均被命名为省级生态乡镇,市级以上生态村的数量占行政村总数的87.5%,居全县之首。田里、石屋坑、流口、右龙等6个村落跻身第三批中国传统村落名录。民富。新增有机茶园6000亩,高产香榧基地400亩,泉水养鱼塘300口,茶叶产值达1.2亿元;六股尖开发有限公司与芜湖昌龙合作,实现销售产值1000万元。下步对照目标任务,提速项目建设,加快产业转型升级,促进农民增收、农村变美,筑好新安江源头生态文明国家梦。
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2023年经济工作总结篇5
一、本人概况
--年6月毕业于上海对外贸易学院国际经济与贸易专业,并于同年7月参加工作。--年7月至--年8月在-行--支行担任储蓄。--年9月至--年7月在-行国际业务部先后担任国际结算岗和客户经理。--年8月至今在信贷管理部担任科员和经理助理。从事工作以来,始终坚持党的四项基本原则,认真执行国家统一的各项金融制度、准则,无违反财经纪律的行为,具有良好的职业道德和敬业精神。
二、学识水平
1、学习情况
金融工作需要边工作边学习,我一直也是这样做的。在工作过程中,我不断积极参加分支行组织的各项岗位考试使自己的业务水平有了较大提升。同时我不断进行具有针对性的学习并参加各类专业培训,学习与工作的相互促进,使我不断提升自己的专业能力。总之,从学习情况看,已经较系统地掌握了金融专业知识和理论,具备了应有的职业判断能力,具有了履行中级经济师职务的学识水平。
2、对金融专业知识的运用情况
作为客户经理时,我利用自身专业金融知识结合我行现有产品,一是积极维护原有老客户,挖掘客户潜能,扩大业务合作范围,有2家企业开始办理远期结汇业务、有3家企业开始办理贸易融资业务。二是努力拓展新客户,通过电话联系、实地拜访等多种方式对企业进行营销。
自调整岗位至信贷管理部后,主要负责资产负债、经济资本和信贷系统管理三方面。一是负责各类信贷系统平稳运行,顺利完成我行今年年终结算。二是动态监控我行资产负债运行情况,监测我行大额资金变动,撰写了ftp变动分析报告、各季度资产负债分析报告、业务经营分析报告。三是肩负起--支行经济资本分析、监测、运用等各方面工作。撰写各季度经济资本分析报告、并对我行的经济资本管理提出加大不良清收、调整信贷结构等有针对性的建议。四是积极参与风险分类、信用评级、档案管理等工作。
三、今后努力的方向
一是进一步加强金融专业知识的学习,提高自己在信贷管理、系统管理、资产负债及经济资本管理的专业水平。二是利用自身专业水平知识积极帮助我行员工快速成才,提高员工专业知识水平。三是利用自身专业水平知识为我行发展提供专业的分析、勤出分析报告、勤献计献策。四是吸取自身以往工作中的经验和教训,学习他人先进经验,提高自身的专业水准。
2023年经济工作总结篇6
201x年的工作已经结束,现对这一年来的工作作如下总结:
从事经济工作的学习情况
多年来,自己始终重视不断提高政治素质、业务素质,特别是经济管理的学习。原初始学历是中专,靠自学以优异成绩先后获得山西财经学院商业经济大专文凭,山西大学行政管理本科毕业证。近年来,更是多次参加学习培训、理论研讨,其中省级以上部门组织的就有:*年*月山西省经委企业干部任职资格培训班;*年*月中共中央党校xx大精神培训班;*年*月中国人寿保险公司第18期县支公司经理培训班;中国人寿保险公司山西省公司省市县三级公司经理培训班;1989年4月山西省经济学年会;*年*月中国金融理论与实践研讨会等,*年*月山西省经济发展促进会理事会聘为理事。
在经济岗位上的理论成果
多年来,自己边工作,边学习,边实践,边总结,注意把学习思考所得结集出版,并有社科成果获奖。*年编撰《人身保险投保指南》,促进了当地寿险业务;*年结集《国寿保险实践的思考》13万字,赠送省内外同行参考,受到好评;*年山西人民出版社出版《改革岁月建言集》30万字,新华书店发行。《山西财贸经济》撰稿人之一,《全国优秀经济论文选》等多部文集有文章收编。《人民日报》、《支部建设》等报刊发表过大量论文。其中《基层寿险公司面临的主要困惑及其对策》经中国改革实践与社会经济形势社科委员会审议鉴定,被评为*年度中国改革实践与社会经济形势社科优秀成果。
在经济岗位上建言献策
我把学到的经济知识不仅运用在自己的具体工作中,而且还就宏观经济工作、寿险公司行业发展提出自己的见解,并得到相关部门和领导的表扬或肯定。*年山西省人民政府群众建议征集部门授予重大建议奖并颁发奖金,*年原雁北行署记一等功。近年来,我均就人寿保险发展向总公司提出自己的工作建议,副总经理苗复春回信予以鼓励。迎接wto挑战,国有寿险公司应树立全新的人才观等建言,总公司在内部刊物和网上发表;对xx年工作的建议,总公司摘要在《中国人寿》*年第*期予以刊发。
此外,*年我还情系下岗职工,编撰《下岗职工自谋职业七十二行》一书,自费印刷3000册无偿送给**市下岗再就业服务中心、**市妇联、工会、浑源县妇联等单位分发部分下岗职工或做培训参考资料。不仅受到方方面面的称赞,而且不少读者、下岗职工来信来电求教商讨或表示致谢。
由于热心经济,关心宏观发展,从事基层经济管理,情系新兴的寿险事业,干一行爱一行钻一行且小有成就,山西日报、山西电视台、**日报、经济周报等多家新闻部门做过报道,其中山西晚报*年*月*日以谏议大夫小人物、**晚报*年*月*日以位卑未敢忘忧国为题整版作了介绍,均在社会上引起较大反响。
2023年经济工作总结篇7
参加工作多年,由于各级组织的培养教育,领导和同志们的提携帮助,加之个人不懈努力虚心学习,我的政治觉悟、思想品德、工作能力、业务水平都有了不断的提高,综合素质也有了长足的进步。并于20__年11月通过全国统一考试,获得经济师专业技术资格,现将主要工作总结如下:
认真学习党的方针政策、路线纲领,不断提高思想政治素质和党性修养,与党组织保持高度一致,坚决拥护党的各项方针政策,始终以一名共产党员的标准严格要求自己,时刻不忘“与时俱进,开拓创新”的时代责任,立足本职工作,善于思考和总结,并在实践中综合运用,政治立场坚定。不断激励自己,立足干好本职工作,多一点谦虚,少一点盛气;多一点自励,少一点自负;多一点奉献,少一点报怨,有宠辱不惊的心理素质、百折不挠的坚强意志和乐观向上的精神状态。关心国内外政治时事,爱党、爱国、爱人民,爱企业。
一、专业理论方面
较全面系统的掌握了与所从事专业有关的基础理论知识,企业管理、经济学、财政学、统计学、会计学等与企业管理有关的基础理论知识,在工作中注重学习,能及时学习掌握新技术、新知识、新标准规范,以便在工作中加以应用,坚持根据工作需要学习,将学到的技术及时使用到实际工作中去,使自己的业务水平得到提高,具备较强的业务工作能力,能根据工作需要,服从领导的安排,从事多个岗位上的工作。
二、业务能力方面
办公室是一个综合性部门,工作涉及面广,日常事务琐碎,必须明确部门工作职能、岗位工作职责以及工作纪律和要求,强调部门内工作配合与协同,不断提高办公室的整体工作效率和服务水平。强调在做好本职工作的同时,必须围绕办公室部门工作的特殊性,搞好各项工作配合。
1、认真搞好后勤服务,切实做到保障有力
办公室切实把搞好后勤管理和服务工作做为部门的一项重要职能,全力保障服务部日常事务和各部门工作的正常运转。全力做好各项会议和重要活动的筹划、准备、布置和落实。
2、规范办文办会办事程序,不断提高工作质量和效率从某种意义上说,办公室是领导的参谋与助手,工作繁杂、琐碎,但归根结底要落实到办文、办会、办事上来。做到文件报送和下发及时。确保各项工作规范、有序、顺利开展。
3、加强员工培训,切实提高业务技能
企业的竞争,最终归于人才的竞争。目前员工综合素质普遍有待提高,服务部根据员工实际情况制定培训计划,有步骤的开展培训工作,并配合相关职能部门,做好关键岗位人员的上岗培训,新进企业人员的有关知识培训、技术特种作业人员的上岗培训,从真正意义上为员工带来帮助。4、认真贯彻落实国家政策,推进人口资源环境和谐发展认真贯彻人口资源环境的国策,紧密结合电水暖计生工作要求,从不同层面积极开展工作。广泛宣传计划生育和环境保护法律法规,加强监督检查,严格奖惩兑现,确保了管理目标的顺利完成。
学无止境,路在脚下延伸,我将一如既往继续在工作中尽心尽力,不断学习,努力进取,提高自身的业务素质,锻炼自己的工作能力,大胆探索工作新思路、新方法,促使工作再上一个新台阶,为中心的健康快速发展作出更大的贡献。
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